建設(shè)中的東海島湛江鋼鐵基地
李波攝
晨鳴紙業(yè)生產(chǎn)車間
三墩漢港遺址
城市一角
碼頭
廣東省湛江市位于中國(guó)大陸最南端,攤開地圖,這個(gè)地理特征便一目了然;它還擁有的一個(gè)歷史特征,即海上絲綢之路的始發(fā)港,就鮮為外人所知了。前段時(shí)間,國(guó)內(nèi)一些沿海城市專家學(xué)者合計(jì)為海上絲綢之路申遺,居然遺漏了2000多年前最早“開海”的湛江。也許是偏處一隅的緣故,湛江一直遠(yuǎn)離于世人目光,仿若瓊州海峽的波濤,在天涯海角內(nèi)斂地淺吟低唱。
馬年春節(jié)假期一過,記者乘了整整4個(gè)小時(shí)飛機(jī),來到這片南國(guó)熱土,撲面而來的是郁郁蔥蔥的綠色,充耳所聞的是要馬上奮進(jìn)的強(qiáng)烈呼喚與堅(jiān)實(shí)步伐。市委書記劉小華對(duì)記者表示:“早在1984年,湛江即成為首批沿海開放城市。前幾年,又被廣東省定位為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)示范市和廣東對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡?,F(xiàn)在中央提出要建21世紀(jì)海上絲綢之路,這為我們發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì),提升對(duì)外開放指明了方向。下一步我們要緊緊抓住這個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施跨越式發(fā)展,爭(zhēng)取盡快躋身全國(guó)一流城市行列?!?/p>
湛江人的港口夢(mèng)
湛江是一座以港而興的城市,港口不僅牽系著湛江的過去、現(xiàn)在與未來,也寄托著湛江人太多的夢(mèng)想。
從湛江市區(qū)驅(qū)車一直向南,我們終于來到魂?duì)繅?mèng)縈的徐聞縣三墩漢港。這里現(xiàn)被辟為一個(gè)景區(qū),昔日船帆如林、萬商云集的繁華早已煙消云散,只有祭海神臺(tái)以及當(dāng)屬中國(guó)最早的石質(zhì)航標(biāo)燈,還在為遠(yuǎn)逝的歷史無聲地作證。一條當(dāng)作景觀的木船,??吭诤0哆?,仿佛在給人們講述著悠遠(yuǎn)的故事。
公元前111年,漢武帝平定南越,遂雄心勃勃地謀劃要讓漢帝國(guó)揚(yáng)威海上,繼張騫開辟陸上絲綢之路之后,再辟一條通向東南亞和西域的海上絲綢之路。于是,在距目的地最近的徐聞縣三墩港,一時(shí)間貨積如山,船來船往,大量的絲綢、黃金與土產(chǎn),由此運(yùn)往東南亞、緬甸、印度及海灣國(guó)家,順道運(yùn)回犀角、珠璣、象牙、翡翠……“欲拔貧,詣徐聞”也就成了千古名諺。
三墩港由于泥沙淤積及廣州港的興起,到了唐代便被人們遺棄。而如今湛江市區(qū)一帶的天然良港稟賦,漸漸受到人們注目。1898年4月22日,法國(guó)侵略軍在遂溪縣碼頭強(qiáng)行登陸,隨后強(qiáng)迫清政府把已占領(lǐng)的廣州灣(今改名湛江灣)一帶劃作法國(guó)租界,并且著手興建碼頭。我們走進(jìn)1903年建起的法國(guó)公使署舊址,墻上的老照片顯示,上世紀(jì)三四十年代,廣州灣租界區(qū)已現(xiàn)自由貿(mào)易港的雛形,碼頭、道路、電力、通訊等市政基礎(chǔ)設(shè)施相繼完成,紡織、爆竹、服裝、火柴、制藥、鑄造等工廠作坊達(dá)到上百家,就連商務(wù)印書館、中華書局和世界書局也在此開設(shè)了支店??箲?zhàn)期間,這里曾一度是中國(guó)通向世界的唯一海上通道。
民國(guó)初期,孫中山在《建國(guó)方略》中,提出了要在雷州半島建設(shè)海港的設(shè)想。中華人民共和國(guó)一建立,這一設(shè)想即在周恩來總理主持下加以完善并付諸實(shí)施。1956年,湛江港作為中國(guó)首個(gè)自行設(shè)計(jì)建造的大港正式開港,湛江也由此跨入了新紀(jì)元。
此刻,我們就佇立在距市中心不遠(yuǎn)的寶滿港區(qū),霧靄之中的城中樓宇,有如海市蜃樓一般。放眼海灣,雖然寒風(fēng)颼颼,卻是波平浪靜。特呈島、南三島、東海島等島嶼,似乎在不遠(yuǎn)處向我們招手。碼頭之上,海輪運(yùn)來的五顏六色的各種礦石和集裝箱,或成堆儲(chǔ)放,或正裝車裝船外運(yùn)。湛江港(集團(tuán))股份有限公司常務(wù)副總裁康廣全向我們介紹說,湛江港目前已是我國(guó)西南沿海港口群的龍頭港和唯一億噸大港,也是我國(guó)中西部和華南地區(qū)貨物進(jìn)出口的主通道,在亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。
康廣全說,目前,湛江港港域面積達(dá)265平方公里,港內(nèi)岸線長(zhǎng)250公里,是當(dāng)今世界第一大港荷蘭鹿特丹港的3倍。這還不包括徐聞、雷州、遂溪等市域內(nèi)的海港。湛江港的最大優(yōu)勢(shì),是深水岸線長(zhǎng),有67公里之多,可以同時(shí)通航兩對(duì)30萬噸以上的貨輪或50萬噸級(jí)油輪。僅湛江港集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的調(diào)順島、霞海、霞山3個(gè)港區(qū),就有萬噸級(jí)泊位25個(gè),其中包括全國(guó)最大的30萬噸級(jí)陸岸原油碼頭、華南地區(qū)最大的25萬噸級(jí)鐵礦石碼頭和亞洲地區(qū)最深的30萬噸級(jí)航道。湛江港還有“大油泵”之稱,通過四通八達(dá)的油管,日日夜夜源源不斷地把原油與成品油輸往百里千里之外的茂名、北海、昆明及珠三角,連接著西南、粵西乃至珠三角的很多煉油廠、加油站,維系著千家萬戶的日常生活。
湛江人早就著手利用天然良港的地緣優(yōu)勢(shì)與運(yùn)輸之便,大力發(fā)展臨港工業(yè),建起國(guó)家級(jí)的湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及保稅區(qū)、臨港物流園區(qū),興辦依托港口的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),做到港城互動(dòng)發(fā)展。
當(dāng)今,原油、鐵礦石、煤炭和集裝箱,占國(guó)際貨運(yùn)量的70%以上,而湛江已經(jīng)具備能與國(guó)際貨運(yùn)趨勢(shì)相適應(yīng)的大型化、專業(yè)化碼頭?!皩氫撃壳罢跂|海島建設(shè)的鋼鐵基地,可用30萬噸大船把鐵礦石等原料直接運(yùn)到廠區(qū)邊上的自備碼頭,用皮帶機(jī)打到料場(chǎng),送上高爐?!笨祻V全補(bǔ)充說。
“湛江港被稱為天然良港,還有一個(gè)難得的優(yōu)勢(shì),就是永遠(yuǎn)不會(huì)淤積。港外因有4個(gè)島嶼拱衛(wèi),常年風(fēng)平浪靜,連防波堤都不用建。港區(qū)海水漲潮時(shí),流速為3海里,退潮時(shí)為3.8海里,可以自動(dòng)把泥沙帶走,航道因此越來越深,而且?guī)缀醪恍枰杩!!笨祻V全邊說邊在我們面前展開一幅規(guī)劃圖,指著上面的幾塊區(qū)域說:“我們準(zhǔn)備將寶滿港區(qū)向南推進(jìn)4.2公里,擴(kuò)充集裝箱碼頭;另在霞山港區(qū)建設(shè)一個(gè)40萬噸級(jí)的碼頭。照現(xiàn)有規(guī)劃建設(shè),到2017年,包括徐聞、雷州、遂溪港區(qū)的整個(gè)湛江港,吞吐量可由現(xiàn)在的1.8億噸增加到3億噸以上,與青島港目前的發(fā)展水平相當(dāng),重新進(jìn)入中國(guó)十大港口行列!”
我們不止一次聽到湛江人愛拿自己這座濱海城市與青島對(duì)比。原來,1960年2月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理鄧小平視察湛江,以贊嘆的口氣說了8個(gè)字:“北有青島,南有湛江”。當(dāng)時(shí),湛江港的吞吐量與青島港基本持平,兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也幾乎在一個(gè)水平線上??扇缃?,青島的經(jīng)濟(jì)總量與改革開放前相比,增長(zhǎng)了190倍,在全國(guó)首批14個(gè)沿海開放城市排名中,位居第四,已經(jīng)躋身全國(guó)一流城市行列。而湛江,人均生產(chǎn)總值還只及全國(guó)平均水平的70%,經(jīng)濟(jì)總量等11項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在首批沿海開放城市中排名第11位之后。追趕青島,追趕一流,不知有多少湛江人懷此夢(mèng)想?
湛江市,從湛江港走來。圓夢(mèng),也是從湛江港起步。
湛江人的工業(yè)夢(mèng)
外地人來到湛江,第一眼會(huì)看到漫山遍野種植的熱帶水果。這里是全國(guó)數(shù)得著的紅橙之鄉(xiāng)、香蕉之鄉(xiāng)、菠蘿之鄉(xiāng)。再到市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),更會(huì)由衷地贊嘆:湛江人真有口福。傍晚時(shí)分,我們走進(jìn)霞山海產(chǎn)品交易市場(chǎng)。各種剛從大海捕撈上來的魚、蝦、蟹、貝等,有的活蹦亂跳,有的被凍成塊,千姿百態(tài),讓人眼花繚亂,又垂涎欲滴。據(jù)說這里是目前全國(guó)最大的海產(chǎn)品交易市場(chǎng),全國(guó)市場(chǎng)70%的對(duì)蝦及大量海產(chǎn)品,都是從這里運(yùn)過去的。
湛江是名副其實(shí)的“中國(guó)海鮮美食之都”,并且一直以大農(nóng)業(yè)、大漁業(yè)遐邇聞名。去年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了664億元,比上年增長(zhǎng)6.3%,農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)水平還在不斷提高。然而,湛江人并沒有陶醉在“海水煮海鮮”的獨(dú)特美味之中。如何盡快躋身于國(guó)內(nèi)一流城市行列,才是他們最大的追求。
目標(biāo)決定作為:2012年,湛江提出了5年崛起的近期目標(biāo)。
思路決定出路:市委市政府確定了由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的發(fā)展路徑。
項(xiàng)目決定崛起:圍繞“三大產(chǎn)業(yè)航母”、“五大產(chǎn)業(yè)集群”,打造湛江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
哪三大產(chǎn)業(yè)航母?就是大鋼鐵、大石化、大紙業(yè);所謂五大產(chǎn)業(yè)集群,即發(fā)展新能源、新電子、新材料、新醫(yī)藥、新海洋。這個(gè)“三”和“五”一相加,有望帶來5000億元人民幣的投資規(guī)模,到2017年,帶動(dòng)湛江生產(chǎn)總值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍升至全國(guó)平均水平。
當(dāng)人們開始以幾分懷疑的目光看待GDP,當(dāng)全國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,鋼鐵廠排放的污染物成為眾矢之的的當(dāng)下,湛江要上大鋼鐵,不禁讓人心生疑慮。
湛江市市長(zhǎng)王中丙從政之前讀過鋼鐵冶金專業(yè)博士研究生,對(duì)于寶鋼歷經(jīng)20年風(fēng)風(fēng)雨雨,終于選址投資湛江的原因心知肚明。其實(shí)早在1993年,當(dāng)時(shí)的冶金部即把湛江規(guī)劃為大型鋼廠選址。2003年,寶鋼開始籌劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí),自然也把目光投向湛江的東海島。“以前,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是依托資源,哪里有原材料,就在哪里建廠。過去建成的武鋼、攀枝花鋼廠等都是如此。后來與國(guó)際接軌,生產(chǎn)路徑便發(fā)生了變化,由原材料依賴變?yōu)榻煌ㄒ蕾?,所以?dāng)今世界上新建的大鋼廠、大石化企業(yè)都在海邊。湛江是中國(guó)大陸最靠近國(guó)際主航線的一個(gè)港口,也是我國(guó)沿海通向東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的口岸。寶鋼算過賬,在湛江建廠生產(chǎn)鋼材,如果現(xiàn)有成本固定,比在上海生產(chǎn),每噸可節(jié)省成本200元左右?!?/p>
如今規(guī)劃建設(shè)的湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總面積達(dá)47平方公里,其中寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目占地17平方公里,另外還有30平方公里的鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園,還要規(guī)劃建設(shè)雷州、遂溪、廉江、吳川4個(gè)鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)集群能夠“逆勢(shì)”而為,其實(shí)勢(shì)在必然。
王中丙說,我國(guó)鋼鐵工業(yè)目前存在兩個(gè)弊端:一是全國(guó)布局不合理,二是無序發(fā)展。全國(guó)鋼鐵生產(chǎn)呈北重南輕,而鋼鐵消費(fèi)卻是北輕南重。廣東一年要消費(fèi)鋼材5500萬噸,但自給率相當(dāng)?shù)?。為了引進(jìn)寶鋼這個(gè)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的窗口企業(yè),廣東省還壓縮了本省鋼廠1600萬噸的產(chǎn)能,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
難怪馬年春節(jié)假期過后的第一個(gè)工作日,朱小丹省長(zhǎng)即乘飛機(jī)到達(dá)湛江,在機(jī)場(chǎng)匆匆吃過盒飯,便直奔東海島寶鋼項(xiàng)目基地。他在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開的座談會(huì)上指出:“湛江鋼鐵項(xiàng)目既是廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)志性項(xiàng)目,也是促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目,所起的作用絕不僅僅限于鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身,而且關(guān)系到廣東今后的發(fā)展后勁?!?/p>
我們登上東海島的日子,一場(chǎng)寒流由北方襲來,大風(fēng)吹得我們身上直打寒噤??蓪氫擁?xiàng)目工地上車來車往,一派熱火朝天的建設(shè)景象。一座投資32億元、國(guó)內(nèi)最大的球團(tuán)廠,已經(jīng)建成投產(chǎn),煉鋼、熱軋、連鑄、自備電廠等項(xiàng)目,正在動(dòng)工建設(shè)。明年一號(hào)高爐即可投產(chǎn),全部項(xiàng)目建成后,可以達(dá)到920萬噸鐵、1000萬噸粗鋼、938萬噸鋼材的生產(chǎn)規(guī)模,其中主要是進(jìn)口替代產(chǎn)品。
東海島有286平方公里,是中國(guó)第五大島。湛江“三大產(chǎn)業(yè)航母”的主體,都安排在島上建設(shè)。中石化與科威特合資建設(shè)的中科煉化一體化項(xiàng)目,與寶鋼項(xiàng)目毗鄰而建,2016年投產(chǎn)后,可以年產(chǎn)1500萬噸油品和100萬噸乙烯,并將在附近建起30平方公里的配套石化工業(yè)園區(qū),用于投資發(fā)展乙烯、丙烯、精細(xì)化工、有機(jī)原料、合成材料、包裝新材料等石化配套產(chǎn)業(yè)。此外,首期投資150億元的湛江晨鳴林漿紙一體化項(xiàng)目的一期工程,幾年前就已投產(chǎn),二期工程正在啟動(dòng),有望形成林漿紙?jiān)O(shè)備制造、生產(chǎn)服務(wù)、物流、印刷、包裝以及特種紙產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)。
東海島的未來令人感奮,可我們眼下最感興趣的,是寶鋼項(xiàng)目與中科煉化項(xiàng)目的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范”。
湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任葉文新給我們展開了一幅鋼廠與煉化廠的“耦合體系”簡(jiǎn)圖:兩家工廠一墻之隔,無數(shù)條管道互通互聯(lián)。我們好不容易從圖上看出了個(gè)大概:鋼廠高爐產(chǎn)生的余熱、煤氣、塵泥,或被煉化廠用作能源,或用于加工化工產(chǎn)品,或制成建材;煉化廠多余的有機(jī)廢物、廢舊塑料等,又成為了鋼廠的高爐燃料。大量廢氣、廢渣,就這么化為無形,轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富。誰不為如此獨(dú)一無二的循環(huán)經(jīng)濟(jì)叫好!
我們知道,東海島有全長(zhǎng)28公里堪稱中國(guó)之最的沙灘,在島上開發(fā)旅游,也已納入發(fā)展規(guī)劃。這對(duì)在島上大力打造產(chǎn)業(yè)航母,又增大了環(huán)保的壓力。
“湛江在開創(chuàng)大工業(yè)時(shí)代中,怎樣保證生態(tài)環(huán)境不受影響呢?”記者在訪問市委書記劉小華時(shí),提出了這個(gè)被人重復(fù)過多次但又為世人關(guān)切的問題。
“對(duì)湛江來講,不發(fā)展工業(yè),就沒有出路。但是亂發(fā)展工業(yè),把湛江良好的生態(tài)環(huán)境破壞了,將是死路。我們常講,把湛江的經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,工業(yè)做強(qiáng),還不是真本事。真本事是工業(yè)發(fā)展了,藍(lán)天白云碧水也保護(hù)了,這才是科學(xué)發(fā)展。湛江有信心走出完全有別于先污染后發(fā)展的路子。”劉小華書記堅(jiān)定地表示。
湛江人的宜居夢(mèng)
湛江這個(gè)地名,其實(shí)出現(xiàn)很晚。1945年8月,廣州灣租地條約被廢,廣州灣又回到人民懷抱,時(shí)任吳川縣縣長(zhǎng)的李月恒受命擔(dān)任廣州灣市政籌備處主任,并且負(fù)責(zé)主持給腳下這片土地取個(gè)新的名稱。有著深厚國(guó)學(xué)功底的李月恒,為此搜古索今,絞盡腦汁。廣州灣一帶,古代有椹川之稱,不過當(dāng)?shù)貫I海臨江,水才是永恒的主題和意境。不如將“椹”改作“湛”,“川”易為“江”。晉人謝混不是有詩曰:“景昃鳴禽集,水木湛清華?!泵??詩中描繪的潔凈、空靈、天人合一的境界,與身邊湛藍(lán)的天、湛藍(lán)的海,何其相似乃爾!“湛江”—這個(gè)令人拍手叫絕的新地名,就這么橫空出世了!
湛江大部分處于雷州半島,歷史賦予這座城市以豐厚的文化底蘊(yùn),大自然更給了它無與倫比的綠色稟賦。海在城中,城海交融,是湛江的最大亮色。一些住在海邊的居民,一出家門走幾步就能下海。全市擁有長(zhǎng)達(dá)1556公里的海岸線,占全國(guó)海岸線的1/10。140多個(gè)島嶼如同珍珠般鑲嵌在海灣邊上,更使這個(gè)與美國(guó)夏威夷緯度相當(dāng)?shù)某鞘校哂谐蔀橹袊?guó)最優(yōu)濱海旅游度假勝地的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。近些年來,湛江市區(qū)不斷地?cái)U(kuò)充綠地,遍植嶺南佳果與熱帶植物,開辟大型主題公園27個(gè),小游園綠地59處,成為名副其實(shí)的“花園城市”。如今,市民無論家住市區(qū)何處,步行出門,10至15分鐘內(nèi),準(zhǔn)能來到一處花園。更讓市民驕傲的,是當(dāng)?shù)乜諝獬D瓯3智逍拢侨珖?guó)少有的無“霾”之地和養(yǎng)生半島?!罢拷目諝赓|(zhì)量,連續(xù)多年位居全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市前三位?!眲⑿∪A書記底氣十足地對(duì)我們介紹說。
“從嚴(yán)冬的北京,驟然來到濃綠撲人的湛江市,一種溫暖新奇的感覺,立刻把我們裹住了?!蔽膶W(xué)大師冰心在其作品《湛江十日》中的這句話,再好不過地道出了我們此行的感受。而馬年春節(jié)期間從外地歸來的湛江游子,更是強(qiáng)烈地感覺到,家鄉(xiāng)變得更加宜居了。有位“老湛江”在微博中感嘆道:“圍著湛江兜一圈,突然間發(fā)現(xiàn)我不是湛江人。這里變化很多,很漂亮,已是一個(gè)宜住海濱城市?!?/p>
現(xiàn)在來湛江的人,都能強(qiáng)烈地感受到當(dāng)?shù)睾狭ㄔO(shè)生態(tài)宜居城市的宏大氣勢(shì)和快捷行動(dòng)。
從展示城市地貌的沙盤上看得很清楚:湛江主城區(qū),為“一灣兩岸”。西岸是老城區(qū),湛江灣對(duì)面的東岸開發(fā)較晚一些。由西岸過長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的海灣大橋,便來到海東新區(qū)。這個(gè)首期規(guī)劃面積22.8平方公里的區(qū)域,正被當(dāng)作湛江新城區(qū)建設(shè)的代表作,被列為廣東省4個(gè)擴(kuò)容提質(zhì)的城市新區(qū)之一。一過橋,一座興建中的奧林匹克中心,便立于眼前。這座現(xiàn)代化的奧林匹克中心,包括一個(gè)擁有4.2萬個(gè)座位的大型體育場(chǎng)和3個(gè)小一些的場(chǎng)館,已經(jīng)封頂,很快就能建成,今年晚些時(shí)候準(zhǔn)備在此舉辦全國(guó)海洋大會(huì),明年10月舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。場(chǎng)館的外型為貝殼狀,與周邊海灣海島及藍(lán)天白云相當(dāng)協(xié)調(diào)?!拔覀兊囊?guī)劃設(shè)計(jì)理念,是要讓新區(qū)顯示出海洋文化特征,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是向青島、廈門、深圳等一流沿海城市看齊。”海東新區(qū)管委會(huì)籌建處常務(wù)副主任謝伍介紹說。
謝伍領(lǐng)著我們來到一處高地,指著一大片在過去的蝦塘上平整出的紅色土地,一一介紹道,哪里將建金融商務(wù)區(qū),用于重點(diǎn)引進(jìn)從事金融業(yè)的世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè);哪片作為科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)中心集聚區(qū),設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)示范基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)學(xué)研合作園區(qū)。南調(diào)河兩岸將辟為風(fēng)情商業(yè)街,引進(jìn)體現(xiàn)亞熱帶濱海風(fēng)光和本土文化,集旅游觀光、休閑、美食、購物、娛樂于一體的多元化旅游項(xiàng)目?!靶聟^(qū)的地下管線將統(tǒng)一布設(shè),容易引起居民討厭的加油站、變電站、垃圾站等市政設(shè)施,安排在一個(gè)角落,居民在自己家里推開窗戶,就能看到綠地和海岸線,出門不用幾分鐘,就能走進(jìn)公園。我們一定要把海東新區(qū)打造成生態(tài)型濱海宜居新城,湛江最亮麗的城市新名片?!?/p>
把部分生產(chǎn)岸線改造成生活岸線,是湛江市近年的又一個(gè)大手筆。在東岸,生活岸線將從石門大橋一直延展至20公里外的麻斜街軍港,沿途正在建設(shè)或已經(jīng)建成海岸風(fēng)情小鎮(zhèn)、海洋濕地公園、國(guó)際游艇養(yǎng)生區(qū)、南三島濱海旅游區(qū)、特呈島等旅游景區(qū)與設(shè)施。西岸老城區(qū)是湛江城市發(fā)軔地,也是湛江夢(mèng)的開始之地,過去沿著海岸興建了不少港口、碼頭和工廠。市委、市政府作出決定,要在這一帶還海于城,還岸于民,還景于自然。于是不斷加快生產(chǎn)功能的騰退,拆掉港口碼頭,遷走工廠,打造33公里長(zhǎng)的黃金岸線,沿線新建或完善水上運(yùn)動(dòng)中心、中央商務(wù)區(qū)、法式風(fēng)情街、漁人碼頭、南珠廣場(chǎng)、海濱浴場(chǎng)。這條岸線的終點(diǎn),過去是湛江港的作業(yè)區(qū),是湛江建港時(shí)打下第一根樁的地方,因此被稱作城市的原點(diǎn)。湛江決定在此興建原點(diǎn)廣場(chǎng),規(guī)劃面積達(dá)200公頃,由保利集團(tuán)負(fù)責(zé)開發(fā)。工程共分三期,建成后,這里將會(huì)崛起大型廣場(chǎng)、游艇碼頭、住宅及創(chuàng)業(yè)園,將成為西海岸風(fēng)景線中最亮麗的節(jié)點(diǎn)。
湛江人的跨越夢(mèng)
湛江美好的未來,已經(jīng)一點(diǎn)點(diǎn)地展現(xiàn)在湛江人的面前,更一步步地體現(xiàn)在湛江人的行動(dòng)之中。
近些年,湛江的發(fā)展步伐明顯加快。全市經(jīng)濟(jì)總量、投資、財(cái)政、外貿(mào)及人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市生產(chǎn)總值1983年是22.92億元,2013年達(dá)到2060億元,年均增長(zhǎng)11.4%;人均生產(chǎn)總值從1983年的499元,增加到2013年的28700元,增長(zhǎng)12.6倍,年均增幅9.1%。30年間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也從673元增加到22371元,年均增長(zhǎng)12.4%。
盡管如此,湛江還是趕不過30年前可以平起平坐的青島,更不用說相隔不遠(yuǎn)的珠三角。“湛江以前越開發(fā)排位越靠后,原因就是開放城市不開放。市場(chǎng)不開放導(dǎo)致觀念不開放,觀念不開放又導(dǎo)致市場(chǎng)不開放。就像一灘水沒有流動(dòng),沒有跟外界交換,永遠(yuǎn)在原地流動(dòng),新的觀念、新的思想以及各種生產(chǎn)要素沒有在湛江形成競(jìng)爭(zhēng)?!蓖踔斜虚L(zhǎng)深有感觸地對(duì)我們說,近年來,湛江開放市場(chǎng),重點(diǎn)引進(jìn)一大批有實(shí)力的央企、國(guó)企和民企,人們不僅不反感,不抵制,而且個(gè)個(gè)都受到歡迎。這說明湛江的城市文化有著開放的基因和底蘊(yùn)。
“不怕眼前落后,就怕眼光落后;不怕沒有機(jī)遇,就怕錯(cuò)失機(jī)遇?!闭拷税堰@句警句寫在城市醒目的位置,也把自己走過彎路后的警醒銘記于心。
100多年前,外國(guó)侵略者在這里開始實(shí)行了近半個(gè)世紀(jì)的殖民統(tǒng)治,留給湛江人的是屈辱;100多年后,一批批中國(guó)軍艦從這里啟程前往亞丁灣護(hù)航,帶給湛江人的是自豪。而湛江人更要用自己的奮起讓世界看到,在中國(guó)的環(huán)北部灣地區(qū),又出現(xiàn)一座國(guó)際一流的海濱城市,一座宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)型魅力城市。要讓世人看到,中國(guó)的和平發(fā)展是個(gè)什么樣子!
時(shí)不我待。正當(dāng)湛江市委、市政府于2012年確定了雄心勃勃的“五年崛起”目標(biāo)之時(shí),一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇,也終于再次眷顧湛江。
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯次規(guī)律使然,在全國(guó)居于前列的廣東省經(jīng)濟(jì),經(jīng)過30多年的發(fā)展,已從珠三角一帶,向湛江等邊緣地區(qū)延續(xù),由江河經(jīng)濟(jì),向海洋經(jīng)濟(jì)延伸?;诖?,廣東省委、省政府開始加快實(shí)施粵西北地區(qū)振興發(fā)展的重大戰(zhàn)略,并對(duì)湛江的發(fā)展既寄予厚望,又給予政策、項(xiàng)目等傾斜。在這樣的大背景下,寶鋼鋼鐵基地、中科煉化基地以及林漿紙一體化重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在東海島全面擺開了戰(zhàn)場(chǎng)。未來三四年內(nèi),僅這幾個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)及逐步完善,便可帶動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)總量翻番,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。湛江人埋藏心底已久的跨越夢(mèng),即將可以實(shí)現(xiàn)了。
更令湛江人振奮的是,前不久,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人著眼于中國(guó)新時(shí)期深化改革開放的戰(zhàn)略需求以及絲綢之路沿途國(guó)家的共同發(fā)展需要,提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?!?000多年前的海上絲綢之路,是從湛江起航;建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,湛江更要主動(dòng)作為?!眲⑿∪A書記激動(dòng)地說。
在此方面,湛江其實(shí)已在謀定而動(dòng),合力而為。
正在建設(shè)中的廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園,便是其中的一個(gè)大動(dòng)作。此產(chǎn)業(yè)園所在地,原為奮勇華僑農(nóng)場(chǎng),上世紀(jì)五六十年代,這里安置過東南亞13個(gè)國(guó)家或地區(qū)的歸僑,積累了豐富的僑界資源?,F(xiàn)在,湛江將它定位為“以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,集工作、生活、休閑娛樂于一體的區(qū)域示范新城,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)合作先行先試區(qū)”,且與東海島并列為5年崛起新的增長(zhǎng)極。
我們驅(qū)車來到位于雷州半島的奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)管委會(huì)副主任吳承光等人,在正待開發(fā)的紅土地上,給我們展示了由國(guó)際一流規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)—新加坡裕廊國(guó)際公司設(shè)計(jì)的園區(qū)規(guī)劃圖??偯娣e138平方公里的園區(qū),基本上是“三分天下”:1/3為工業(yè)和物流用地,1/3為居住用地,剩下1/3主要為綠地。一座承載著當(dāng)?shù)貧w僑百般回憶和千種思緒的東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn),也將在這里落戶。目前,恢弘的規(guī)劃已經(jīng)部分化作現(xiàn)實(shí)。廣東南國(guó)藥業(yè)、五州電子、隆都食品、新奧燃?xì)獾戎髽I(yè),在園區(qū)建設(shè)的新廠房已經(jīng)拔地而起,年內(nèi)即可投產(chǎn)。日處理2.5萬噸的污水處理廠,今年5月亦可投入使用。作為湛江招大商引大資的又一個(gè)平臺(tái),奮勇產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)受到東盟國(guó)家及其他海內(nèi)外客商的關(guān)注。不久的將來,這里將成為發(fā)展新海洋、新能源、新電子、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的理想之地,也將成為北部灣面向東盟國(guó)家的一個(gè)重要橋頭堡。
參與建設(shè)海上絲綢之路,必須建立開放型的經(jīng)濟(jì)新體制。湛江開放的目光不僅僅投向東盟國(guó)家,而且遠(yuǎn)射歐洲、美洲、大洋洲以及整個(gè)世界。從市委、市政府正在醞釀興建的中歐產(chǎn)業(yè)園,人們就能看出端倪:在鞏固拓展與東盟國(guó)家合作交流的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、投資量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引更多央企、省企、跨國(guó)公司和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)前來投資,發(fā)展工藝領(lǐng)先、生產(chǎn)清潔、節(jié)能降耗、生態(tài)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè),建立和世界接軌的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系,將成為湛江今后的主要發(fā)展路徑。
既要經(jīng)濟(jì)崛起,也要藍(lán)天白云。湛江發(fā)展大工業(yè),不僅想方設(shè)法保護(hù)好生態(tài),保護(hù)好環(huán)境,而且還要利用優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)。目前,湛江的景區(qū)景點(diǎn)不少,但大多是湛江人游湛江,市區(qū)居然見不到休閑度假式酒店。湛江有那么好的空氣綠野,有那么多的海島海灣,應(yīng)當(dāng)成為旅游度假天堂。目前,旅游硬件設(shè)施薄弱,是外地人、外國(guó)人來得少的主要原因。據(jù)此,湛江在兩年前即制定出了開發(fā)“五島一灣”的旅游規(guī)劃。至今,湛江灣已投資3億元作了整治,清理違法養(yǎng)殖,重現(xiàn)碧水清波。特呈島等處也作了初步開發(fā),南三島、東海島的旅游開發(fā)正著手規(guī)劃。在徐聞縣曲界鎮(zhèn)龍門村周邊,已在著手再造萬畝熱帶雨林。這里密林層疊、飛禽走獸的原始森林奇觀一旦得到恢復(fù),該對(duì)游人產(chǎn)生多大的吸引力?
湛江以往的落后,與地處偏僻、交通不便有關(guān)。為了徹底改變這個(gè)落后面貌,湛江大力加快交通建設(shè),正在市域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“三環(huán)”,即要實(shí)現(xiàn)市區(qū)成環(huán)、灣區(qū)成環(huán)、半島成環(huán)。此外,逐步實(shí)現(xiàn)市外通高鐵,縣縣通高速,鎮(zhèn)鎮(zhèn)通快速,跨海通隧道。在國(guó)家和廣東省的支持下,廣(深)湛高速鐵路有望在2017年貫通,從而促使湛江全面融入珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。此外,國(guó)際機(jī)場(chǎng)若能立項(xiàng),有望在2015年開工建設(shè),2017年建成,突破目前湛江舊機(jī)場(chǎng)運(yùn)量過小的瓶頸。
“今年我們還要組建遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)。過去我們的漁船最遠(yuǎn)走到西沙,這次將會(huì)到達(dá)南沙。中國(guó)的海疆在哪里,我們的漁船就抵達(dá)哪里?!蓖踔斜虚L(zhǎng)說。
“黨中央提出要建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,這對(duì)湛江既有歷史意義又有現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要緊緊抓住這個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)作為,跟上國(guó)家步伐。”劉小華書記說。
參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的新戰(zhàn)略,作為海上絲綢之路始發(fā)地的湛江,又開始了新的征程;懷著跨越夢(mèng)的湛江人,也在以自己的實(shí)干為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
任重道遠(yuǎn)。湛江人還在加倍努力。
本版圖片由湛江市委宣傳部、湛江政府網(wǎng)、湛江旅游網(wǎng)提供 薄云制圖