基辛格：烏克蘭想免于滅亡就不能做各方馬前卒

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主基辛格（資料圖）

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主基辛格日前在《華盛頓郵報(bào)》撰文就烏克蘭問(wèn)題發(fā)表自己的看法，以下是文章的全文：

公眾討論烏克蘭問(wèn)題，講的都是對(duì)抗。然而，我們了解我們希望達(dá)到的目標(biāo)嗎？我一生中看見(jiàn)過(guò)四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都是以極大的熱情與公眾支持開(kāi)始，但是沒(méi)有一場(chǎng)我們知道該如何結(jié)束，其中三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終我們單方面撤出。對(duì)政策的考驗(yàn)是如何結(jié)束，而不是如何開(kāi)始。

人們過(guò)多地將烏克蘭問(wèn)題表述為一種攤牌：加入西方還是東方？然而，如果烏克蘭要生存與發(fā)展，不應(yīng)該成為一方反對(duì)另一方的前哨，而應(yīng)該成為連結(jié)兩方的橋梁。

俄羅斯必須明白，如果采用武力強(qiáng)迫烏克蘭成為一個(gè)衛(wèi)星國(guó)從而重新改變俄羅斯邊界，則注定要重復(fù)俄羅斯與歐洲和美國(guó)之間相互施壓這一必然循環(huán)的歷史。

西方必須懂得，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，烏克蘭絕對(duì)不是一個(gè)外國(guó)。俄羅斯的歷史開(kāi)始于所謂基輔羅斯（Kievan-Rus）聯(lián)盟。俄羅斯宗教從這里開(kāi)始傳播。數(shù)世紀(jì)以來(lái)，烏克蘭是俄羅斯的一部分，此前，它們的歷史交織在一起。從1709年的波爾塔瓦戰(zhàn)役開(kāi)始，爭(zhēng)取俄羅斯自由的戰(zhàn)爭(zhēng)都在烏克蘭土地上展開(kāi)，俄羅斯向地中海投射強(qiáng)力的工具黑海艦隊(duì)就是以長(zhǎng)期租賃的形式駐扎在克里米亞的塞瓦斯托波爾。即使索爾仁尼琴和布羅茨基這樣的持不同政見(jiàn)者也堅(jiān)持認(rèn)為，烏克蘭是俄國(guó)歷史不可分割的一部分，實(shí)際上也曾經(jīng)是俄羅斯不可分割一部分。

歐盟必須承認(rèn)，在烏克蘭與歐洲關(guān)系的談判中，歐盟的官僚主義的拖延以及讓?xiě)?zhàn)略事務(wù)屈服于國(guó)內(nèi)政策，最終將談判轉(zhuǎn)變成為危機(jī)。外交政策是確定優(yōu)先次序的藝術(shù)。

烏克蘭人是決定性因素。他們生活在具有復(fù)雜歷史和多語(yǔ)言構(gòu)成的國(guó)家里。1939年斯大林與希特勒瓜分贓物時(shí)，烏克蘭西部并入了蘇聯(lián)。而人口中60%人說(shuō)俄語(yǔ)的克里米亞到1954年才成為烏克蘭的一部分，當(dāng)時(shí)在烏克蘭出生的赫魯曉夫，將克里米亞作為慶祝俄羅斯與哥薩克簽訂協(xié)議300周年的禮物贈(zèng)與烏克蘭。烏克蘭西部主要為天主教，而東部大部則為俄羅斯正東教。西部將烏克蘭語(yǔ)，而東部則主要講俄語(yǔ)。任何一方企圖主宰另一方——到目前一直是這種模式——最終將引起內(nèi)戰(zhàn)或造成分裂。在今后幾十年時(shí)間里，如果烏克蘭視為東西方對(duì)抗的一部分，必將破壞把俄羅斯與西方——特別是俄羅斯與歐洲——納入合作的國(guó)際體系的前景。

烏克蘭獨(dú)立僅僅只有23年的時(shí)間，從14世紀(jì)開(kāi)始，她一直處于某種形式的外國(guó)統(tǒng)治之下。毫不奇怪，烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有學(xué)會(huì)妥協(xié)藝術(shù)，對(duì)歷史觀的了解則更少。烏克蘭獨(dú)立后的政治清楚地表明，問(wèn)題根源出在烏克蘭政治家竭力將自己的意志強(qiáng)加給拒不服從另一派的民眾上，一派接著另一派。這就是亞努科維奇與其主要政敵季莫申科對(duì)抗的本質(zhì)。他們代表了烏克蘭不愿分享權(quán)力的兩翼。美國(guó)對(duì)烏克蘭的明智政策，應(yīng)該是尋求兩部分之間合作的途徑。我們應(yīng)該尋求和解，而不是一派支配另一派。

俄羅斯和西方，尤其是烏克蘭的各個(gè)派別，并未按照這一原則行事。每一方都讓局勢(shì)更趨惡化。在其許多邊界地區(qū)岌岌可危之際，俄羅斯實(shí)施軍事解決方案，不可能不使自己陷入孤立。對(duì)于西方來(lái)說(shuō)，妖化普京并不是可取的政策；這樣做僅僅缺乏可行政策的托詞。

普京應(yīng)該意識(shí)到，無(wú)論存在什么樣的不滿，軍事措施將會(huì)導(dǎo)致另一場(chǎng)冷戰(zhàn)。就美國(guó)來(lái)說(shuō)，必須避免將俄羅斯視為踐踏華盛頓耐心建立的行為準(zhǔn)則的異端。從俄羅斯歷史的角度而言，普京是一位認(rèn)真的戰(zhàn)略家。但是了解美國(guó)的價(jià)值和心理并不是他的強(qiáng)項(xiàng)。同樣，了解俄羅斯歷史與心理也不是美國(guó)決策者的強(qiáng)項(xiàng)。

各方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該回到研究后果而非大擺競(jìng)爭(zhēng)的姿態(tài)上來(lái)。以下是本人的見(jiàn)解，相信這是符合各方價(jià)值以及安全利益的結(jié)果：

1. 烏克蘭應(yīng)該有權(quán)自由選擇其政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系（包括與歐洲的聯(lián)系）

2. 烏克蘭不應(yīng)該加入北約。7年前這種想法出現(xiàn)時(shí)，我就持這一立場(chǎng)。

3. 烏克蘭必須自由地建立符合其人民所表達(dá)的意志的政府。明智的烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人將選擇該國(guó)不同地區(qū)之間和解的政策。在國(guó)際上，他們應(yīng)該追求類似于芬蘭的姿態(tài)。這個(gè)國(guó)家無(wú)疑享受強(qiáng)烈的獨(dú)立性，在大部分領(lǐng)域與西方進(jìn)行合作，但小心翼翼地避免與俄羅斯出現(xiàn)體制上的對(duì)抗。

4. 俄羅斯吞并克里米亞違背現(xiàn)有世界秩序規(guī)則。但是，讓克里米亞與烏克蘭之間的關(guān)系變得不那么緊張，應(yīng)該是可能的。為此，俄羅斯應(yīng)承認(rèn)烏克蘭對(duì)克里米亞擁有主權(quán)。烏克蘭應(yīng)該通過(guò)在國(guó)際觀察員監(jiān)督下的選舉中，強(qiáng)化克里米亞的自治權(quán)。這一進(jìn)程可以包括消除黑海艦隊(duì)在塞瓦斯托波爾地位問(wèn)題上的所有含混。

這些僅僅是必須堅(jiān)持的原則，并不是開(kāi)出的藥方。熟悉這一地區(qū)的人都清楚，并非這些原則對(duì)所有各方都具有吸引力。考驗(yàn)并不是絕對(duì)的滿意，而是均衡的不滿。如果無(wú)法在這些原則或者類似原則上基礎(chǔ)上達(dá)成解決方案，則會(huì)加速滑向?qū)沟倪M(jìn)程。這一時(shí)刻很快就會(huì)到來(lái)。

(來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 信蓮 編輯： 黨超峰 齊磊）