
8月18日,紐約布魯克林區(qū)的一座清真寺。
“9·11”并未從根本上改變美國(guó)
從大歷史的角度來(lái)看,“9·11”帶給美國(guó)的變化應(yīng)該說(shuō)并非根本性的。美國(guó)這個(gè)社會(huì)持續(xù)地向多元、包容方向發(fā)展
我居住的北弗吉尼亞地區(qū)離五角大樓只有兩站路,許多在國(guó)防部工作的人員住在這一帶,因此也有多位“9·11”恐怖襲擊中的受難者。這里也住著不少來(lái)自穆斯林國(guó)家的移民,附近有個(gè)7000人的清真寺,“9·11”的19個(gè)恐怖分子中,有兩人曾經(jīng)多次到那個(gè)寺中做祈禱??植酪u擊發(fā)生之后,地方政府立即派出了大量的警察去保護(hù)這個(gè)清真寺,以便在出現(xiàn)過(guò)激行動(dòng)時(shí)出面制止。結(jié)果,這類現(xiàn)象根本就沒(méi)有發(fā)生。
不僅如此,附近的一些婦女團(tuán)體還自發(fā)開(kāi)始了一個(gè)戴頭巾的行動(dòng),不少非穆斯林婦女仿照伊斯蘭教的傳統(tǒng)戴上頭巾,以表示反對(duì)任何歧視穆斯林的做法。全國(guó)各地、尤其是在穆斯林人口比較多的地區(qū)都有類似的行動(dòng),足足持續(xù)了好幾個(gè)月。這個(gè)并不太出名的行動(dòng)本身對(duì)于解釋“9·11”給美國(guó)帶來(lái)的影響,大約比任何重要的卻是臨時(shí)性的國(guó)際政策更加能體現(xiàn)美國(guó)這個(gè)國(guó)家的本質(zhì)。
世界上普遍的看法是,“9·11”恐怖襲擊給美國(guó)帶來(lái)了很大的改變。最顯而易見(jiàn)的,是美國(guó)卷入了3場(chǎng)在穆斯林世界的戰(zhàn)爭(zhēng)。這些戰(zhàn)爭(zhēng)以及美國(guó)的反恐政策令美國(guó)與穆斯林世界的關(guān)系進(jìn)一步緊張?;匾约捌渌目植澜M織不斷試圖發(fā)起的襲擊,使得美國(guó)和西方世界總是處于緊張的狀態(tài)。這種狀態(tài)又反過(guò)來(lái)對(duì)美國(guó)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了非常大的影響。
“9·11”以后,反恐成為政治生活中最重要的議題之一。歷次總統(tǒng)大選,民主共和兩黨的候選人都力爭(zhēng)表明自己的政策在反恐上將更加有效。如果在反恐問(wèn)題上表現(xiàn)出猶豫不決甚至懦弱,就會(huì)成為候選人的政治軟肋。一旦當(dāng)選之后,推動(dòng)反恐就更不會(huì)放松。連當(dāng)初以反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)出名的奧巴馬總統(tǒng),在上臺(tái)之后也繼續(xù)推行了一系列布什政府的政策,包括保持關(guān)押恐怖嫌疑犯的關(guān)塔納摩監(jiān)獄,在阿富汗增兵等等,而這都是他在競(jìng)選時(shí)表示要堅(jiān)決改變的做法。美國(guó)與世界其他國(guó)家的關(guān)系,也從根本上受到反恐政策的左右。從某種程度上可以說(shuō),反恐主導(dǎo)了過(guò)去十年美國(guó)的對(duì)外政策。
恐怖襲擊給美國(guó)社會(huì)生活帶來(lái)的影響更是處處可見(jiàn)。飛機(jī)場(chǎng)排長(zhǎng)隊(duì)的安全檢查僅僅是冰山一角。自《愛(ài)國(guó)者法案》通過(guò)以來(lái),國(guó)土安全部門加強(qiáng)了在移民、就業(yè)、旅行等等方面的檢查,使得不少人擔(dān)心美國(guó)的公民自由是否會(huì)從根本上遭到侵犯。
恐怖襲擊不僅立時(shí)導(dǎo)致了紐約股票市場(chǎng)大跌超過(guò)7%,而且在過(guò)后的十年內(nèi)在阿富汗和伊拉克的兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)背上了相當(dāng)沉重的包袱。美國(guó)今日天文數(shù)字的國(guó)債,與反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以及幫助重建伊拉克與阿富汗有著直接的關(guān)系。
但是,從大歷史的角度來(lái)看,這些變化應(yīng)該說(shuō)并非根本性的。換句話說(shuō),“9·11”并沒(méi)有改變美國(guó)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展走向。要知道,恐怖襲擊的目標(biāo)不但是美國(guó)經(jīng)濟(jì)與軍事力量的象征,更是美國(guó)的政治制度、價(jià)值觀念、生活方式。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),恐怖分子們雖然作出了驚天之舉,卻完全沒(méi)有能夠達(dá)到目的。
信奉伊斯蘭極端主義的恐怖分子們最痛恨的,是美國(guó)社會(huì)的多元的文化與高度的自由??植酪u擊是針對(duì)他們眼中這個(gè)“異端”國(guó)家的最極端的挑釁行動(dòng)。在恐怖襲擊之后,是否能夠繼續(xù)保持包容性,抑或是轉(zhuǎn)而變?yōu)楠M隘與排外;是否能夠繼續(xù)保證公民自由,抑或是以反恐的名義限制公民權(quán)利。這對(duì)于美國(guó)民眾及其政治制度來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
面對(duì)著世貿(mào)大廈的廢墟,美國(guó)各地當(dāng)時(shí)都出現(xiàn)了一些針對(duì)穆斯林的暴力行動(dòng)。最嚴(yán)重的事件,發(fā)生在2001年9月15日——也就是襲擊之后4天——亞利桑那州的鳳凰城附近。一位戴著包頭巾的開(kāi)加油站的印度錫克移民被誤認(rèn)為是穆斯林而遭到殺害,這是唯一的一起直接因?yàn)椤?·11”而引發(fā)的仇殺案件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年針對(duì)穆斯林的有記錄的惡意行動(dòng)——包括暴力襲擊和語(yǔ)言侮辱——從上一年的354起增加到1501起。然而,在偌大的美國(guó),這只能說(shuō)是一些零星的事件。美國(guó)人整體的反應(yīng),并沒(méi)有像歷史上許多國(guó)家中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的那樣,出現(xiàn)受盲目復(fù)仇情緒驅(qū)使的暴民挑起的大規(guī)模的暴力流血事件。
媒體的反應(yīng)在這點(diǎn)上很能代表民間的傾向。恐怖襲擊發(fā)生之后,媒體上連篇累牘的討論,并非集中在伊斯蘭教的信仰或者穆斯林的文化如何會(huì)孕育出恐怖分子、如何與美國(guó)的價(jià)值觀念格格不入、恐怖分子如何令人痛恨這些會(huì)激發(fā)民眾情緒的議題上,而是如果從歷史與現(xiàn)實(shí)的各個(gè)層面上去理解“9·11”為什么會(huì)發(fā)生。在襲擊剛剛發(fā)生,美國(guó)全國(guó)同仇敵愾的那些日子里,媒體上已經(jīng)有大量的文章,質(zhì)疑歷屆政府的外交政策。甚至有不少左翼人士斷言,恐怖襲擊是美國(guó)中東政策的惡果,盡管這種看法并不被公眾的大多數(shù)所接受。學(xué)術(shù)界中也有人在討論伊斯蘭與基督教之間的文明沖突,但那不過(guò)是已經(jīng)持續(xù)了200年的探討的延續(xù)。
美國(guó)政府的反應(yīng)自然是加強(qiáng)控制。在恐怖襲擊之后,有不少阿拉伯移民受到調(diào)查甚至被扣留。國(guó)會(huì)在2001年10月26日通過(guò)了《愛(ài)國(guó)者法案》,給予政府部門以監(jiān)控恐怖活動(dòng)以更多的權(quán)力。然而,美國(guó)政府的每一步行動(dòng),都受到來(lái)自民間的質(zhì)疑甚至抵制,許多時(shí)候那是以訴諸法律來(lái)解決的。典型的案例之一,是最早通過(guò)的《愛(ài)國(guó)者法案》中,允許執(zhí)法人員可以在沒(méi)有法官批準(zhǔn)的情況下對(duì)恐怖嫌疑犯的人身與住所進(jìn)行搜查。
2004年,在西班牙馬德里的恐怖襲擊發(fā)生之后,俄勒岡州的律師布蘭登·梅菲爾德被認(rèn)為有涉案嫌疑。梅菲爾德出生在美國(guó),娶了一位埃及來(lái)的妻子并改信了伊斯蘭教。警方根據(jù)《愛(ài)國(guó)者法案》搜查了他的家,并且將他扣留了兩個(gè)星期。在沒(méi)有證據(jù)的情況下,梅菲爾德被釋放,之后他以違反憲法第四條修正案(“人民的人身、住房、文件、財(cái)務(wù)不得受無(wú)理搜查和扣押”)將聯(lián)邦政府告上法庭。結(jié)果,法庭作出了對(duì)他有利的判決,并宣布該法案有關(guān)部分違憲,必須作廢。政府除了道歉之外還賠償了梅菲爾德200萬(wàn)美元。
這些年中,以法律為武器將聯(lián)邦政府的反恐行動(dòng)告上法庭的人不少,其中甚至包括幾位被關(guān)押在監(jiān)獄中的恐怖嫌疑犯。政府在執(zhí)法的時(shí)候,也就不能不多加小心。
2007年,明尼蘇達(dá)第五選區(qū)選出了美國(guó)歷史上第一位穆斯林國(guó)會(huì)議員埃里森。他在宣誓就職的時(shí)候,沒(méi)有遵照傳統(tǒng)的做法手按《圣經(jīng)》起誓,而是改用了《古蘭經(jīng)》,這被認(rèn)為是一次值得驕傲的重大事件。
在“9·11”十周年紀(jì)念日的前夕,皮尤研究中心作了一項(xiàng)調(diào)查,顯示美國(guó)穆斯林居民中的多數(shù)對(duì)他們的生活狀況表示滿意。同時(shí)人口調(diào)查也發(fā)現(xiàn),美國(guó)的穆斯林人口正在快速增加,其中有大量移民。預(yù)計(jì)在未來(lái)的20年內(nèi),穆斯林人口將增加不止一倍。
“9·11”并沒(méi)有從根本上改變美國(guó)社會(huì)。這也許可以說(shuō)是恐怖分子們最大的失敗。