1月6日美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納表示，美國(guó)的公共債務(wù)規(guī)模很快會(huì)達(dá)到國(guó)會(huì)設(shè)定的上限14萬(wàn)億美元，接近GDP的規(guī)模。金融專(zhuān)家認(rèn)為，債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景增添危險(xiǎn)的變數(shù)。

財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納當(dāng)天致函參議院，提醒國(guó)會(huì)要及早行動(dòng)提高美國(guó)公共債務(wù)的上限，以避免引起支付困難和市場(chǎng)混亂。如果國(guó)會(huì)不盡快采取措施后果將是“災(zāi)難性”的。蓋特納說(shuō)，按照目前的借貸速度，美國(guó)的國(guó)債數(shù)量將會(huì)在三月底達(dá)到14．3萬(wàn)億美元，也就是現(xiàn)有的國(guó)債上限。截止到1月4日，美國(guó)政府的借貸余地還有3350億美元。

美國(guó)金融機(jī)構(gòu)FTN金融服務(wù)公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托夫?洛認(rèn)為，新國(guó)會(huì)中共和黨人勢(shì)力加強(qiáng)，要求削減預(yù)算、減少債務(wù)的呼聲正高，這可能會(huì)給提高債務(wù)上限增加一定的困難。如果拖延下去，后果相當(dāng)嚴(yán)重。他對(duì)美國(guó)媒體說(shuō)：“最直接的后果是，財(cái)政部要想辦法對(duì)支付國(guó)債息票的會(huì)計(jì)規(guī)則加以變通，使得息票支付活動(dòng)能夠在四、五月正常進(jìn)行。2002年和2004年曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的情況，提高上限的爭(zhēng)論拖過(guò)了最后期限。財(cái)政部只好采取變通方法進(jìn)行息票支付。但如果拖過(guò)五月，財(cái)政部就一籌莫展了?！?/p>

雖然美國(guó)政府背負(fù)巨額債務(wù)早已經(jīng)不是新聞，但債務(wù)上限即將被突破再次提醒公眾，政府花錢(qián)欲望如果得不到節(jié)制終將釀成大禍。美國(guó)“在線(xiàn)新聞門(mén)戶(hù)”發(fā)表文章說(shuō)，按照目前每分鐘借錢(qián)2．6億美元的速度，公債上限很快將會(huì)被突破。設(shè)定上限目的是控制政府債務(wù)規(guī)模，但是政府舉債成癮，無(wú)法遏制。過(guò)去10年中，債務(wù)上限已經(jīng)被提高過(guò)10次。看來(lái)再次提高上限無(wú)法避免。

根據(jù)美國(guó)財(cái)政部1月6日公布的數(shù)據(jù)，國(guó)家債務(wù)已經(jīng)突破14萬(wàn)億美元。這預(yù)示著困難時(shí)期的到來(lái)？或許，但不僅僅是因?yàn)閲?guó)家債務(wù)突破14萬(wàn)億美元，而是在總債務(wù)水平從13萬(wàn)億美元增至14萬(wàn)億只用了短短7個(gè)月時(shí)間。更糟的是，美國(guó)國(guó)家債務(wù)正快速接近國(guó)會(huì)規(guī)定的政府“債務(wù)上限”，一旦達(dá)到上限，就不能再進(jìn)行借款。

國(guó)債息票是國(guó)債持有者向財(cái)政部收取國(guó)債利息的憑據(jù)。金融專(zhuān)家說(shuō)，如果息票無(wú)法承兌，就等于說(shuō)，美國(guó)政府開(kāi)始違約，這會(huì)在債券市場(chǎng)引起恐慌，美國(guó)的信用級(jí)別也會(huì)被下調(diào)。后果是很?chē)?yán)重的。如果美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約，將會(huì)降低美國(guó)的地位，破壞美元價(jià)值，基本說(shuō)明美國(guó)是一個(gè)不可靠的國(guó)家。違約還增加無(wú)法確保未來(lái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步破壞匯率和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性?；蛘咭苑浅８呃蚀_保獲得貸款，或者以貿(mào)易或外交協(xié)議換取貸款，這都是美國(guó)不愿意做的。

美國(guó)的債務(wù)上限是14．3萬(wàn)億美元，非常接近美國(guó)GDP的規(guī)模，也就是說(shuō)，美國(guó)的債務(wù)與GDP之比接近100%。這是一個(gè)危險(xiǎn)的門(mén)檻兒。歐元區(qū)發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家的債務(wù)與GDP之比，有的如希臘和愛(ài)爾蘭高于美國(guó)的數(shù)字，葡萄牙和西班牙則低于這個(gè)數(shù)字。那么，美國(guó)會(huì)不會(huì)也步它們的后塵陷入債務(wù)危機(jī)之中呢？

不少文章和專(zhuān)家雖然也有此擔(dān)憂(yōu)，但是，真正認(rèn)為有此風(fēng)險(xiǎn)的人并不多。克里斯托夫洛指出，名義上看，美國(guó)的債務(wù)比例很高，接近100%，但實(shí)際上，有一部分債務(wù)，比如社保資金的利息，是美國(guó)政府拖欠自己的債務(wù)，實(shí)際對(duì)外債務(wù)所占比例為80%。

美國(guó)銀行/美林的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克翰森也指出，美國(guó)享有特殊的金融優(yōu)勢(shì)，目前的債務(wù)規(guī)模還不至于把美國(guó)拖入危機(jī)。翰森認(rèn)為，美國(guó)還沒(méi)有到危機(jī)的水平，不過(guò)，美國(guó)走的方向是危機(jī)所在的方向。美國(guó)的優(yōu)勢(shì)是美元是世界的儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)的資本市場(chǎng)是世界上最深厚的市場(chǎng)?，F(xiàn)在還沒(méi)有跡象顯示，國(guó)內(nèi)或者國(guó)際投資者正在避開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)，要拋售美國(guó)國(guó)債。

盡管危機(jī)還沒(méi)有到達(dá)迫在眉睫的地步，但是，專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)現(xiàn)在就必須動(dòng)手制定出有效而具體的削減政府開(kāi)支的規(guī)劃。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的研究顯示，削減預(yù)算、減少債務(wù)是政府的當(dāng)務(wù)之急，每拖一年都要付出更大的代價(jià)。目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然疲軟，還不是大幅度削減開(kāi)支的恰當(dāng)時(shí)機(jī)。但是，國(guó)會(huì)和行政部門(mén)必須盡快就縮小國(guó)債規(guī)模做出具體的安排。

總而言之，專(zhuān)家們對(duì)未來(lái)幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景感到不安。如果大幅度削減開(kāi)支勢(shì)必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，債務(wù)規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。如何在這兩者之間保持平衡將是對(duì)美國(guó)政府的重大挑戰(zhàn)。

（來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：張品秋）