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財(cái)政部研究適時擴(kuò)大資源稅改從價計(jì)征范圍
2011-10-25 08:45:02      來源:新華網(wǎng)

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  資源稅從價計(jì)征范圍擴(kuò)大只是時間問題。

  財(cái)政部稅政司、國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人24日表示,下一步財(cái)政部將會同有關(guān)部門繼續(xù)研究推進(jìn)油、氣以外的其他資源品目資源稅改革,條件成熟時將逐步擴(kuò)大從價定率計(jì)征范圍,并適當(dāng)提高稅率水平,以充分發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。

  近日,國務(wù)院公布了修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》,一是增加了從價定率的資源稅計(jì)征辦法,對原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價計(jì)征,并相應(yīng)提高了原油、天然氣的稅負(fù)水平,稅率為5%-10%,這次改革暫按5%的稅率征收。二是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的油氣資源稅收制度,取消了對中外合作油氣田和海上自營油氣田征收的礦區(qū)使用費(fèi),統(tǒng)一改征資源稅。

  油、氣等資源稅改革后會否增加油氣企業(yè)和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)?兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,不會對油氣產(chǎn)品價格造成影響,也不會增加用油氣企業(yè)及消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

  據(jù)介紹,目前,我國原油價格與國際原油價格接軌,主要根據(jù)國內(nèi)各類原油所掛靠的國際市場相關(guān)品種的原油價格確定。影響國際原油價格的因素主要有國際市場供求關(guān)系、美元走勢、地緣風(fēng)險(xiǎn)、國際炒作等。在此定價機(jī)制下,國內(nèi)資源稅的調(diào)整不會影響原油價格水平,影響的只是原油開采企業(yè)的利潤水平。國內(nèi)成品油實(shí)行與國際原油價格有控制地間接接軌,調(diào)整原油資源稅稅率不會影響成品油價格,不存在價格傳導(dǎo),因此,不會增加煉油企業(yè)及消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

  對天然氣而言,國內(nèi)天然氣實(shí)行政府指導(dǎo)價,目前,國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格為每千立方米1155元,天然氣資源稅改革后,仍執(zhí)行這一基準(zhǔn)價格,因此,不會對用氣企業(yè)和最終消費(fèi)者使用的天然氣價格造成影響。

  事實(shí)上,從新疆及整個西部地區(qū)原油天然氣資源稅改革試點(diǎn)情況看,原油天然氣資源稅實(shí)行從價計(jì)征后,確實(shí)沒有對原油、成品油及天然氣價格造成影響。

  此外,由于這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣,沒有調(diào)整煤炭、其他非金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽的稅率標(biāo)準(zhǔn),因而不會影響這些資源產(chǎn)品的價格,也不會增加相關(guān)下游企業(yè)及消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。焦煤、稀土礦的稅率標(biāo)準(zhǔn)在改革前已經(jīng)作了調(diào)整,此次改革沒有變動其稅率水平,只是在資源稅暫行條例中作了明確。

來源:新華網(wǎng) 編輯:馬原


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