中國投資有限責任公司董事長丁學東(資料圖片)

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，中國投資有限公司是全球最大的主權財富基金之一，它成立初期光是注冊資本金就高達2000億美元。通俗的來講，中投的主要職責就是為中國龐大的外匯儲備謀取更高的回報，但是這么一家重要的公司，它董事長的位置卻空置了長達4個月之久。

中投的前任董事長樓繼偉今年三月份離職，前往擔任財政部部長。之后，中投董事長的人選就一直懸而未決，寧高寧、易綱、黃奇帆等人都曾與這個職位聯(lián)系到一起，直到今年7月3日，終于塵埃落定，國務院任命丁學東為中國投資有限責任公司董事長。丁學東為什么能獲得中投帥印？中投有哪些問題亟需丁學東來解決？未來中投發(fā)展的方向又該如何？

53歲的丁學東的人生履歷一直與財政部緊密相連：他是財政部財科所經(jīng)濟學博士，在財政部任職多年，34歲任司長職位，46歲任財政部部長助理、黨組成員；此后升任財政部副部長。2010年5月他又成為當時最年輕的"60后"國務院副秘書長。對比丁學東和前任中投掌門人樓繼偉的履歷，兩人有許多相似之處：二人都是從國務院副秘書長職位上遷任過來的，他們都曾在財政部任職多年，在擔任中投董事長之前，都沒有處理國際事務方面的經(jīng)驗。

財經(jīng)專欄作家葉檀：第一是這個職位對行政背景是有要求的。要對財政部很熟悉，有一定的國際經(jīng)驗，然后跟國務院相關部門也比較熟悉，跟央行之間也有一定的聯(lián)系。另外一方面，他對于經(jīng)濟學或者是對于國際的金融要有一定的了解。

自今年3月樓繼偉出任財政部部長以來，中投董事長帥印空懸長達4個月。期間，市場流傳著多個接任人選版本，包括寧高寧、易綱、黃奇帆都曾經(jīng)榜上有名。接近中投、財政部的多位人士對于丁學東為何最終勝出都拒絕發(fā)表評論，但是財政部和國務院的履歷顯然讓他得分不少。

據(jù)曾經(jīng)接觸過丁學東的人士透露，與大多數(shù)財政口的官員一樣，他為人比較低調(diào)，作風平實。記者很難找到他公開場合的活動記錄。在開源證券的楊?？磥?，這正是中投公司的標志性特征。

楊海：我覺得關注度不是特別高，因為他們都比較低調(diào)，中投和國投的人做事都比較低調(diào)。

也許正是因為低調(diào)，才會激起人們無盡的好奇心。成立于2007年的中投，是財政部通過發(fā)行特別國債成立的外匯儲備投資專業(yè)機構(gòu)，該公司的宗旨是為中國龐大的外匯儲備謀取更高的回報。

財政部財政科學研究所副所長劉尚希：作為主權基金公司，國務院是有明確定位的，經(jīng)營國家給他們的外匯，作為他們的資產(chǎn)。

用通俗的話解釋，中投就是代表國家到境外投資的公司。在財經(jīng)報紙上動輒出現(xiàn)的"中國購買某某國家國債"的消息，通常都是這家公司的手筆。然而自從成立以來，中投公司就備受非議，重點就集中在拿著國家的資金卻不賺錢。葉檀認為過于行政化是問題關鍵。

葉檀：行政色彩還是比較濃厚，它跟財政部有千絲萬縷的聯(lián)系。中投到現(xiàn)在為止，它的收益到底怎么樣，這個并不清楚，不是一個很清晰的事情。

盡管中投海外投資累計年化收益率已經(jīng)有負轉(zhuǎn)正，但是與很多完全市場化的公司不同，中投公司的考核并不是以年化收益為標準的，而是帶有濃厚的政策背景。

楊海：更多的可能有一些政治色彩，所以不是全部意義上以盈利為目的的，并不是完全追求絕對利益，而是與政治有關，或者是與政策有關，有的可能必須得這樣去投，可能還有其他的長遠考慮和打算。

楊海的觀點也得到了劉尚希的佐證。

劉尚希：它還有其他的目標，它的目標不僅僅是盈利。當然，盈利也是它的一個重要目標。

無論怎樣，丁學東上任中投公司后，無疑將面對政治，經(jīng)濟的雙重壓力。前任董事長樓繼偉曾坦言，由于當初發(fā)債成本過高，中投公司每天至少要賺3億元人民幣，才能夠支付其資本金的利息，壓力很大。葉檀表示，中投公司此前一些海外投資項目不斷虧損，當務之急是培養(yǎng)公司自己的熟悉國際資本運作的有經(jīng)驗和有能力的人才。

葉檀：對于中投來說，它所需要的是對沖人才和國際的交易人才，對于任何一個金融機構(gòu)來說，優(yōu)秀的交易員都是非常匱乏的，我想中投就是更加了。

不過楊海似乎對中投的未來很樂觀。他認為，中投未來的角色或多或少一些像中介機構(gòu)，為希望走出去的中國企業(yè)提供支持，當然這種支持不僅僅是經(jīng)濟上的，更是人脈和政治上的。

楊海：政策上原來可能有過投資，有過這方面的合作，具體項目可能會更容易一些，但是需要企業(yè)來參與運作，它來提供信息、政策支持、資金支持。我們不要看中投賬面上是這樣，間接產(chǎn)生的收益肯定是我們無法想象和估量的。比如說它投資了某個項目或者業(yè)務，但是最終可能體現(xiàn)到國家的一些其他項目上。(記者季蘇平)