中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公5日宣布將葡萄牙的本、外幣國(guó)家信用級(jí)別從BB+下調(diào)至BB，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。大公認(rèn)為，財(cái)政緊縮和外需下降將使葡萄牙經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退，政府減赤難度增大且債務(wù)規(guī)?？焖偕仙?，償債能力進(jìn)一步下降。

分析指出，葡萄牙財(cái)政緊縮政策引發(fā)的政治危機(jī)雖然暫時(shí)緩和，但緊縮政策受多方掣肘而實(shí)施難度增大。連續(xù)兩年嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮政策引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿。此外，其財(cái)政緊縮措施難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期減赤目標(biāo)，能否按期退出歐盟和國(guó)際貨幣基金組織的援助計(jì)劃存在很大的不確定性。

大公認(rèn)為，葡萄牙經(jīng)濟(jì)衰退有望在中期內(nèi)逐漸緩解，但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式未發(fā)生根本改變，經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢(shì)將長(zhǎng)期存在。受歐債危機(jī)和本國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的拖累，葡萄牙經(jīng)濟(jì)前景仍面臨著相當(dāng)高的不確定性，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)衰退，但由于緊縮政策力度減緩，衰退幅度將下降至2013年的-2.5%和2014年的-1.8%。中期內(nèi)，財(cái)政緊縮和結(jié)構(gòu)性改革的效果將逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)有望擺脫衰退。但是依賴高負(fù)債拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)將呈低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，葡萄牙經(jīng)濟(jì)衰退削弱了政府的減赤效果，各級(jí)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率將在高位上繼續(xù)攀升，需要第二輪救助的可能性增大。經(jīng)濟(jì)衰退和國(guó)內(nèi)反對(duì)緊縮壓力將使減赤難度增大，預(yù)計(jì)2013年和2014年葡萄牙各級(jí)政府財(cái)政赤字率分別為7.0%和6.5%；中期內(nèi)各級(jí)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率將達(dá)到140%以上的峰值，隨后由于財(cái)政赤字逐步縮小而緩慢下降。未來(lái)十年政府債務(wù)償還負(fù)擔(dān)很重，很可能需要?dú)W盟和國(guó)際貨幣基金組織的第二輪救助，也不排除進(jìn)行債務(wù)重組的可能性。

大公認(rèn)為，葡萄牙政治危機(jī)的根源并未消除，聯(lián)合政府的執(zhí)政地位仍不穩(wěn)固，政治、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的不確定性因素增多。綜上，大公對(duì)未來(lái)1-2年葡萄牙本、外幣國(guó)家信用評(píng)級(jí)展望均為負(fù)面。(記者魏晞)