上海申花末代甲A冠軍頭銜被剝奪。圖為時(shí)任申花主教練的吳金貴(中)與隊(duì)員一起慶祝奪冠。CFP供圖
在足協(xié)開出罰單后,大連阿爾濱隊(duì)主教練徐弘辭職。CFP供圖
今天(2月18日)傍晚,中國(guó)足協(xié)官方網(wǎng)站刊登了多達(dá)38項(xiàng)的《中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)處罰決定》,處罰決定涉及12家俱樂部和58人,原中國(guó)足協(xié)副主席、足管中心主任南勇、謝亞龍,原中國(guó)足協(xié)副主席、足管中心副主任楊一民,原國(guó)足領(lǐng)隊(duì)蔚少輝;原中國(guó)足協(xié)官員張建強(qiáng)、李冬生、邵文忠,范廣鳴;原國(guó)際級(jí)裁判陸俊、黃俊杰、周偉新、萬大雪;原中國(guó)國(guó)家隊(duì)球員申思、祁宏、江津、小李明等33人被終身禁止參加中國(guó)足協(xié)主辦的各項(xiàng)足球活動(dòng)。
這份罰單意味著歷時(shí)近4年的中國(guó)足壇假賭黑貪系列案件審判畫上了句號(hào):自2009年下半年王珀賭球案至今,在司法機(jī)關(guān)介入后,足管中心終于作出了行業(yè)處罰,但這份行業(yè)罰單的分量,卻并不像中國(guó)球迷期盼的那樣“給力”——除去注銷的四川冠城、陜西國(guó)力、山西路虎、廣州松日和沈陽華晨,長(zhǎng)春亞泰、江蘇舜天、河南建業(yè)3家俱樂部被罰款50萬元,山東魯能被罰100萬元,天津泰達(dá)和上海申花被扣6分,罰款100萬元,吉林延邊被扣3分,罰款50萬元。其余涉案俱樂部(青島中能、大連實(shí)德、遼寧宏運(yùn)和浙江綠城)免責(zé)。
面對(duì)處罰延邊喊冤
今天下午,足管中心召開中層干部述職會(huì)議,副主任于洪臣則在辦公室里先后等來上海、天津和延邊的足協(xié)和俱樂部代表。在經(jīng)過總共兩個(gè)小時(shí)的“溝通”之后,上海代表在離開于洪臣辦公室時(shí)拒絕接受采訪。記者后來了解到,除上海代表對(duì)結(jié)果“坦然接受”外,天津和延邊的代表只是無可奈何。
“我們向于副主任說明了情況,因?yàn)槲覀兏杏X自己很冤,但最后的處罰也沒法再改了。”離開足協(xié)時(shí)仍然面色嚴(yán)峻的延邊長(zhǎng)白虎足球俱樂部代表金文天告訴記者,“扣分我們還能再努力往回追,但罰款(50萬元)對(duì)我們來說不是小數(shù)目。本來中甲球隊(duì)生存就很艱難,所以,新賽季我們就要面臨存亡的巨大考驗(yàn)了?!?/p>
2006年,延邊與廣州廣藥(廣州恒大前身)串通操縱比賽,時(shí)任延邊主教練高琿和俱樂部工作人員金光洙接受了廣藥的60萬元賄賂,安排多名主力球員“保存實(shí)力”消極比賽,該場(chǎng)比賽廣藥以3:2取勝。延邊俱樂部認(rèn)為此舉屬于高琿和金光洙的個(gè)人行為,“俱樂部不該為此擔(dān)責(zé),就算有連帶責(zé)任,也不該既扣3分又罰款50萬元”。
實(shí)際上,延邊俱樂部所受的處罰絕不冤枉,《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》罰則第五節(jié)《腐敗》條例中有關(guān)于“賄賂”的解釋——這正是中國(guó)足壇司法掃黑的核心層面,在“賄賂”的條款中規(guī)定,“任何運(yùn)動(dòng)員、官員、俱樂部(球隊(duì))代表自己或第三方向中國(guó)足球協(xié)會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、比賽官員、運(yùn)動(dòng)員、官員、俱樂部(球隊(duì))等提供、許諾或給與不正當(dāng)利益,企圖促使其違反中國(guó)足球協(xié)會(huì)規(guī)定,將受到處罰”,處罰具體內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)員:停賽;官員:禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng);俱樂部(球隊(duì)):降級(jí)。
此外,解釋條款還規(guī)定,俱樂部(球隊(duì))負(fù)責(zé)人或官員實(shí)施上述行為,應(yīng)同時(shí)追究俱樂部的責(zé)任,合并處罰;被動(dòng)腐?。ū辉S諾或接受不正當(dāng)利益)將被處以同樣處罰。
因此,中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)給予延邊長(zhǎng)白虎“3分50萬”的處罰并不為過。但是,引發(fā)延邊“怨氣”并惹來巨大爭(zhēng)議的,是在此番中國(guó)足球史上官方最嚴(yán)厲罰單的背后,卻似乎隱藏著“大赦”的嫌疑。
避重就輕“上岸”不易
去年記者采訪“中國(guó)足球系列案件審判”時(shí),多位原足管中心高官的起訴書中均提到接受山東魯能“贈(zèng)予財(cái)物”,其中南勇收到50萬元,謝亞龍收到20萬元,張建強(qiáng)收到40萬元。僅此3項(xiàng),山東魯能“慷慨解囊”已超過百萬元。此外,陸俊也承認(rèn)得到過山東魯能的好處,但在中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)的罰單中,“根據(jù)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)”,山東魯能僅因“為牟取不正當(dāng)利益,給予有關(guān)人員財(cái)物,使其違反中國(guó)足球協(xié)會(huì)規(guī)定,造成了惡劣的社會(huì)影響”而被罰款100萬元——《中國(guó)足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則及處罰辦法》中“不正當(dāng)交易”(參賽球隊(duì)或運(yùn)動(dòng)員違背體育道德,喪失體育精神,為牟取不正當(dāng)比賽成績(jī)或不正當(dāng)利益進(jìn)行私下交易)罰則規(guī)定,“降級(jí)并罰款”、“取消注冊(cè)資格”可獨(dú)立或合并使用。如今,魯能以100萬元輕易脫身,自然難以服眾。
“山東魯能是送了錢,但沒有實(shí)質(zhì)性的證據(jù)證明山東魯能送錢就是為了操縱比賽,不像上海、延邊和天津3家有具體的假球擺在那里?!庇兄槿烁嬖V記者,“因?yàn)闆]有發(fā)生假球就沒有辦法扣分,所以,最后中國(guó)足球紀(jì)律委員會(huì)研究決定,山東魯能只是被罰款?!?/p>
按照中國(guó)足協(xié)此番的處罰原則,確認(rèn)行賄并在2003年直接導(dǎo)致假球發(fā)生(上海德比)的上海申花,被處以新賽季-6分起算和罰款100萬元,已是此次涉案俱樂部中受到的最嚴(yán)厲的懲罰——同樣遭受“扣6分并罰款100萬元”的天津泰達(dá),則是因?yàn)橥?003賽季向上海中遠(yuǎn)行賄導(dǎo)致假球發(fā)生(2:1戰(zhàn)勝上海中遠(yuǎn)從而保級(jí))。
不少球迷今晚得知“6分100萬元”的處罰高限之后,均表示“威懾不足”,“天津當(dāng)年是買球保級(jí)啊,6分100萬元的代價(jià)不高,兩場(chǎng)球就回來了?!庇星蛎栽诰W(wǎng)上議論,“上海更無所謂了,中游實(shí)力的球隊(duì),扣6分也能保級(jí),困難半個(gè)賽季就洗白了,很便宜?!?/p>
球迷的擔(dān)憂似乎不無道理:上海申花春節(jié)假期前年會(huì),投資人朱駿曾表示,“2003年的冠軍獎(jiǎng)杯要被收回去了,但我有信心一年時(shí)間把它奪回來”。
由此可見,中國(guó)足協(xié)罰單力度之小與國(guó)際足壇打假力度之大相比,正是“符合國(guó)情”的具體表現(xiàn)——去年的意大利假球案,兩家意乙球會(huì)被勒令降至丙級(jí),多家意甲和意乙俱樂部被扣除聯(lián)賽積分,此前意甲豪門尤文圖斯、佛羅倫薩和拉齊奧,均因賄賂裁判,降級(jí)后仍被罰分,AC米蘭甚至因被罰分而無法參加歐冠聯(lián)賽。
法不責(zé)眾留下隱患
“這年頭搞足球不容易,最早罰廣州和成都降級(jí)的時(shí)候雷厲風(fēng)行,但后來法院一審,一半以上的俱樂部都有行賄行為,足協(xié)就不敢罰了?!北狈侥匙闱蚓銟凡抗芾砣藛T說,他對(duì)足協(xié)的處罰結(jié)果并不意外,“前年和去年宣判的時(shí)候很熱鬧,不過,中國(guó)足協(xié)的辦事能力大家都很清楚,當(dāng)時(shí)大家就說,肯定是法不責(zé)眾,現(xiàn)在結(jié)果出來果然是這樣,其實(shí)也沒什么好說的,如果規(guī)范化了就好辦了?!?/p>
據(jù)記者了解,經(jīng)過近一年的調(diào)查研究的這份罰單,已是中國(guó)足協(xié)“最高智慧的體現(xiàn)”,前任足管中心主任韋迪將處罰內(nèi)容上報(bào)國(guó)家體育總局,總局并沒有提出太多的質(zhì)疑,而新任足管中心主任張劍也表示“不用修改”,“這里面不存在偏向問題,都是一視同仁,足球?qū)<液头▽W(xué)專家研究了很長(zhǎng)時(shí)間,最主要是對(duì)違紀(jì)主體和事實(shí)的認(rèn)定。應(yīng)該說,這次處罰既對(duì)不當(dāng)行為進(jìn)行了處罰,又沒有破壞中國(guó)足球的整體結(jié)構(gòu)。至于處罰力度是否過輕,我認(rèn)為,這要考慮到客觀條件,不完全是權(quán)衡的結(jié)果”,有中國(guó)足協(xié)紀(jì)委會(huì)成員向記者解釋。
“現(xiàn)在事情就算告一段落了,但隱患還在,就是前面的審判加這次的處罰,大多是因?yàn)樾匈V受賄和操縱比賽,對(duì)于賭球的處理不多。實(shí)際上,這是對(duì)足球危害最大的一種行為,也是現(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展最大的毒瘤,最近一些足壇的大案,全都是賭博集團(tuán)操縱的。”一位體育法學(xué)專家告訴記者,“關(guān)于‘賄賂’和‘不正當(dāng)交易’,足協(xié)《罰則》里面都有涉及,實(shí)際上,對(duì)‘賭博’也有界定,包括有構(gòu)成違法犯罪的移交有關(guān)部門處理,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以,這次行業(yè)處罰無論輕重,總算是有個(gè)交代,保護(hù)俱樂部也好,維護(hù)聯(lián)賽秩序也好,都已經(jīng)這樣就沒法追究了,但是現(xiàn)在,一定要作好各種防范,特別是建立健全法規(guī)制度,等到出了問題再后悔就不好辦了?!?/p>
來源:中國(guó)青年報(bào)(記者 郭劍) 編輯:寧波