國(guó)務(wù)院法制辦昨天通過官網(wǎng)發(fā)布《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）。根據(jù)《意見稿》，包括奶粉、飲料等在內(nèi)的6個(gè)月以內(nèi)嬰兒用食品將不得以任何形式進(jìn)行促銷，產(chǎn)品上也不得印有嬰兒圖片；同時(shí)，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員向孕產(chǎn)婦推銷母乳代替用品；違反規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在我國(guó)自1995年10月以來一直沿用的《母乳代用品銷售管理辦法》中，僅規(guī)定銷售者不得贈(zèng)送產(chǎn)品和減價(jià)銷售產(chǎn)品，處罰也多限于警告、沒收非法所得或罰款。據(jù)了解，《意見稿》的意見征集截止日期為12月4日。
■看點(diǎn)
禁止發(fā)布母乳代用品廣告
母乳代用品，指以6個(gè)月以內(nèi)嬰兒為對(duì)象，通過市場(chǎng)銷售或者以其他形式提供的，部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品。
《意見稿》指出，禁止設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者變相發(fā)布母乳代用品廣告。禁止以推銷產(chǎn)品為目的，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、通訊、網(wǎng)絡(luò)等任何媒介向公眾進(jìn)行母乳代用品的宣傳，包括播放、刊登有關(guān)母乳代用品的報(bào)道、文章和圖片等。
醫(yī)院禁止推銷母乳代用品
此前，曾有部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)將產(chǎn)婦個(gè)人信息賣給奶粉銷售商，導(dǎo)致產(chǎn)婦頻繁接到各類母乳代用品廠家的推銷電話。
對(duì)此，《意見稿》明確規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員不得向孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員宣傳、展示、推銷或者代售母乳代用品；不得接受以推銷產(chǎn)品為目的的饋贈(zèng)和各種形式的贊助；不得在本機(jī)構(gòu)內(nèi)，開展或者允許他人開展有關(guān)母乳代用品的宣傳活動(dòng)；不得將孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員和嬰幼兒的個(gè)人信息提供給母乳代用品生產(chǎn)者和銷售者。
產(chǎn)品外包裝不得印嬰兒圖片
《意見稿》指出，母乳代用品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽應(yīng)符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并符合以下要求：用醒目的文字注明“提倡母乳喂養(yǎng)”或者其他說明母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性的忠告語；不得印有嬰兒圖片，不得使用“人乳化”、“母乳化”或者類似的表述；不得虛構(gòu)、夸大產(chǎn)品的作用。
母乳代用品禁止任何促銷
《意見稿》要求，生產(chǎn)者、銷售者不得促銷母乳代用品，包括減價(jià)銷售、贈(zèng)送產(chǎn)品、禮品、樣品，以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等；不能以低于市場(chǎng)價(jià)銷售母乳代用品。同時(shí)，廠家不能以推銷母乳代用品為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系，包括電話、短信、信函、郵件、上門推銷等。
■處罰
違規(guī)者嚴(yán)懲甚至擔(dān)刑責(zé)
《意見稿》提出，生產(chǎn)銷售者違反規(guī)定的，將由有關(guān)監(jiān)督管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
■消費(fèi)者反應(yīng)
不知醫(yī)院禁止推銷奶粉
孩子已有4個(gè)月大的藺女士昨天告訴記者，她在北京某大醫(yī)院每次做產(chǎn)前檢查時(shí)，都會(huì)看到很多奶粉廠家的代表拿著用不透明塑料袋裝著的小包裝奶粉與孕婦攀談，并將袋子中的奶粉贈(zèng)送給孕婦，她本人并不知道醫(yī)院禁止推銷奶粉，在拿到某知名企業(yè)的贈(zèng)品后，她現(xiàn)在長(zhǎng)期給孩子買該品牌的奶粉。
來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：壹次心
