中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》5月28日?qǐng)?bào)道：正在北京訪問的歐洲議會(huì)主席布澤克（Jerzy Buzek）星期四在接受中國日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示歐盟仍未考慮承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。

布澤克作出這番表態(tài)之時(shí)，正值美國表示將承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位后兩天。本月25日，當(dāng)中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕的時(shí)候，美方表示將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，以一種合作的方式迅速認(rèn)可中國市場經(jīng)濟(jì)地位。

而布澤克在采訪時(shí)則說中國還沒有“達(dá)到歐盟的認(rèn)定市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)”，即中國還沒有“施行（implement）”一些法律法規(guī)。

他在說這番話后，便立刻提及到于1976年生效的聯(lián)合國《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》。該公約的序言說：“本公約締約各國，考慮到按照聯(lián)合國憲章所宣布的原則，對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn)，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)?！?/p>

中國政府雖然于1998年簽署了該公約，但并沒有在國內(nèi)執(zhí)行它。因?yàn)槁?lián)合國政治權(quán)利公約屬于國際法，中國一旦批準(zhǔn)這個(gè)公約后，就會(huì)面臨著作為國際法的國際人權(quán)公約與中國國內(nèi)法的關(guān)系問題。

而布澤克則在采訪中呼吁中國盡快批準(zhǔn)并執(zhí)行該公約。

對(duì)此番言論，中國學(xué)者認(rèn)為將中國的市場經(jīng)濟(jì)地位與該公約掛鉤是站不住腳的。

中國政法大學(xué)歐盟法專家張彤認(rèn)為歐盟對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的判斷雖然有自己的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，“但不一定合理”。

張彤介紹到，歐盟對(duì)判定市場經(jīng)濟(jì)頒布了五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，簡單地說包括企業(yè)自主權(quán)，政府干預(yù)程度，勞資談判自由度，匯率兌換自由度等。

事實(shí)上2001年，國內(nèi)學(xué)者李曉西曾經(jīng)按照美國的市場經(jīng)濟(jì)判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國做過市場化測評(píng)，最后得出的數(shù)字是中國的市場化程度已經(jīng)達(dá)到69%，可以說已經(jīng)取得了初步市場化的成果。2005年，再次做同樣的測評(píng)師，這個(gè)數(shù)字達(dá)到78%。

張彤說在同樣標(biāo)準(zhǔn)下歐盟曾對(duì)俄羅斯和中國做過測評(píng)，按照測評(píng)結(jié)果，俄羅斯的市場化程度低于中國。然而，2002年6月美國承認(rèn)了俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)地位，緊接著，同年歐盟便也承認(rèn)了俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)地位?！斑@里面恐怕還是受到西方所謂‘行動(dòng)一致’的影響?！?/p>

《歐洲聯(lián)盟基礎(chǔ)條約政策》里規(guī)定了成員國對(duì)基本價(jià)值的認(rèn)同和推廣責(zé)任。不光是經(jīng)濟(jì)方面，也在政治條件。歐盟認(rèn)可有序競爭的市場經(jīng)濟(jì)，公正自由的司法裁決體系，以及民主自由的政治環(huán)境。

對(duì)于不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，張彤認(rèn)為歐盟其實(shí)“是在用自己的價(jià)值觀來衡量其他國家，并希望其他國家也能夠認(rèn)同并推廣他們的價(jià)值觀”。

歐盟討論設(shè)置“西藏特使”

除了不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位之外，布澤克主席在采訪中也向記者坦言中國和歐盟之間還存在諸多問題和分歧，特別是在“少數(shù)民族權(quán)利與公民權(quán)利”方面。

例如，西藏便是布澤克、乃至整個(gè)歐洲議會(huì)眼中中國的“少數(shù)民族問題”。他還向記者透露，歐盟議會(huì)內(nèi)部正在討論設(shè)立“西藏問題特使”。

他認(rèn)為這是歐盟內(nèi)一個(gè)“期待(expectation)”。

歐洲議會(huì)干涉中國西藏問題的歷史由來已久。

從歐洲議會(huì)檔案顯示，從2000年開始，該議會(huì)每年都至少會(huì)做出一次涉藏決議。謀求設(shè)立西藏問題特使也不是什么新鮮事。2008年4月10日，議會(huì)通過決議，要求歐盟理事會(huì)任命一名西藏問題特使，以“協(xié)助有關(guān)各方的對(duì)話和談判”。

其實(shí)除了西藏問題，歐洲議會(huì)在過去幾年也屢屢在人權(quán)方面上觸犯中國的利益。在歐盟三大機(jī)構(gòu)（同時(shí)包括歐盟理事會(huì)和歐洲委員會(huì)）中，曾經(jīng)有媒體將歐洲議會(huì)稱作“最反華”的機(jī)構(gòu)。

可是布澤克對(duì)這種說話斷然否認(rèn)?！巴耆粚?duì)。我們并不反華，”布澤克說，并稱其此次訪華的主要目的就是在全球危機(jī)和挑戰(zhàn)日益增強(qiáng)的時(shí)候加強(qiáng)歐盟和中國的合作。只是“少數(shù)民族問題在我們的觀念中非常重要”，他如是說，并稱歐盟尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

對(duì)于設(shè)立所謂的“西藏特使”的說法，中國人民大學(xué)的歐洲問題專家房樂憲認(rèn)為中國政府“不能答應(yīng)”，并且要“保持警惕”。

房樂憲說中國應(yīng)該通過各種渠道告訴歐洲，西藏關(guān)乎中國內(nèi)政，是中國的核心利益，不能“國際化”。

同時(shí)，他還說如果歐盟設(shè)立西藏問題特使，還有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，使更多的西方國家模仿。

英文原文請(qǐng)見： http://www.healinghandsltd.com/cndy/2010-05/28/content_9902561.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國日?qǐng)?bào)記者 張海洲、馬立堯  編輯  潘忠明）