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中日韓合作,新的起點與新的10年
2010-06-01 07:22:49     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》6月1日報道:第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議于5月29日至30日在韓國濟州島舉行。三國領(lǐng)導(dǎo)人重點就規(guī)劃未來合作方向及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見,簽署和發(fā)表了《2020中日韓合作展望》等共同文件和相關(guān)合作備忘錄。

(一)

本次會議所取得的重要成果,主要體現(xiàn)在提升伙伴關(guān)系、完善合作機制、推動地區(qū)合作等領(lǐng)域,

在機制化與提升伙伴關(guān)系方面,尤其值得關(guān)注的,一是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人同意于2011年在韓國建立三國合作秘書處;二是探討建立“三國防務(wù)對話”機制的可能性,加強安全對話。除此之外,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人決定加強三國高層交往,增進三國人民友誼與和睦,提升三國警務(wù)合作等等。

在可持續(xù)經(jīng)濟合作方面和實現(xiàn)共同繁榮方面,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人表示,將努力在2012年之前完成于2010年啟動的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究;致力于在2020年前擴大三國貿(mào)易量,不斷改善三國貿(mào)易和投資環(huán)境,反對貿(mào)易保護主義;加強科技與創(chuàng)新、財政金融、工業(yè)與能源、環(huán)保及氣候、食品安全等各領(lǐng)域的政策合作與磋商。

此外,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人一致確認將繼續(xù)共同努力,通過六方會談實現(xiàn)2005年“9·19共同聲明”、即朝鮮半島無核化的目標;將進一步加強地區(qū)合作和國際事務(wù)協(xié)調(diào),以促進亞洲的和平與繁榮、應(yīng)對全球化問題。

從以上成果中至少可以發(fā)現(xiàn)如下一些亮點。

首先,2011年成立秘書處,是一個里程碑式的舉措,意味著機制化工作取得重大突破,這無疑將大大推動三國合作進程。而探討“三國防務(wù)對話”機制的可能性,也有補齊三國關(guān)系“短板”的效用。因為相對于經(jīng)濟合作的進程和成效,三國的戰(zhàn)略和解與安全互信顯得相對不足和滯后。

其次,還可以發(fā)現(xiàn),三國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的一個重要議題就是盡速推動自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),同時以寬領(lǐng)域、多層次的合作,大力增強區(qū)域經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。

此外,鑒于近來趨于緊張的朝鮮半島局勢,三國共同文件及時對半島的和平與穩(wěn)定表示了高度關(guān)注和態(tài)度。這被認為有利于東北亞的持久和平、安全。

(二)

但是,三國在推動合作的前行道路上還存在著無法忽視的問題和障礙,實現(xiàn)上述愿景目標需要長期努力。

首先,從宏觀上來看,三國的力量對比處于一種重塑和磨合階段,客觀上導(dǎo)致東北亞關(guān)系格局面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,爭端和矛盾多發(fā)?,F(xiàn)實也是,東亞國家彼此間存在著歷史、領(lǐng)土和海洋權(quán)益等問題的糾紛,傳統(tǒng)的軍事安全和雙邊同盟仍受到重視,潛在的熱點沖突依然存在(尤其是朝鮮半島)。由此可見,三國之間真正的政治和解和安全互信遠未達成。

其次,中日韓三國的經(jīng)濟發(fā)展水平存在相當差距。例如,對于簽定自貿(mào)區(qū)協(xié)定,因為各方都有弱勢產(chǎn)業(yè),各國國內(nèi)方面都有反對的聲音。此外,中國政經(jīng)體制與日韓皆不相同。

再次,中日韓民間之間還有不和諧的因素,三國之間還存在著一些復(fù)雜或負面的國民感情,合作的基礎(chǔ)并非深厚而牢固。

(三)

雖然看起來困難重重,但三國的合作情景仍然是前途光明。

這是因為,首先,在客觀需求上,三國必須切實推動合作。由于全球化的深入發(fā)展,全球和地區(qū)性問題和挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜,三國合作的需求和迫切性比任何時候都更加必要和突出。

其次,在主觀動力上,三國達成了高度的共識和意志。三國領(lǐng)導(dǎo)人確認了要堅持不懈地推動三國關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展的方向前進,并一致認為使面向未來和全方位合作的伙伴關(guān)系更加鞏固,人民之間的友好感情更加深厚。

再次,在進程設(shè)計上,三國規(guī)劃了重點方向,著力完善各種合作機制。本次會議提出了下一個十年結(jié)束時(2020年)應(yīng)該實現(xiàn)的具體目標和遠景,要推動三國合作達到新的高度。

本次首腦會議是在上兩次會議和三國合作取得豐富成果的新形勢下召開的,也正值三國合作步入第二個10年之際。它使三國進一步從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和把握相互關(guān)系,鞏固了三國合作的戰(zhàn)略互信和政治基礎(chǔ);為東北亞地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇和東亞共同體建設(shè)注入新動力;將對新時期三國關(guān)系的走向、三國合作的前景產(chǎn)生深遠影響,也必將加速東亞一體化的構(gòu)筑,開啟亞洲合作的新前景。

英文原文請見: http://www.healinghandsltd.com/opinion/2010-06/01/content_9914795_2.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者  吳懷中  編輯  潘忠明)


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