中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》6月12日?qǐng)?bào)道:體彩應(yīng)該在娛樂性和刺激性等方面進(jìn)一步發(fā)展得像賭球那樣,才能根本解決中國每年過萬億賭資的非法賭球問題,博彩業(yè)研究學(xué)者表示。
南非世界杯周五開賽,據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),過去十年時(shí)逢重大國際足球賽事,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)賭球活動(dòng)都呈現(xiàn)高峰狀態(tài),大量賭金流失境外。
北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所執(zhí)行所長王薛紅周四接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)透露,09年國內(nèi)某一家非法賭球網(wǎng)站投注額就達(dá)到1750億人民幣。
估算下來,每年全國網(wǎng)絡(luò)非法賭球規(guī)模將上萬億,王所長表示。
而這些非法所得大多流向境外。中廣網(wǎng)報(bào)道浙江省今年抓捕的網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙中,60%受境外賭博集團(tuán)的操控。
“博彩需求被非法市場(chǎng)占領(lǐng),資源流失境外?!蓖跛L說。
“但最恐怖的是讓人們?nèi)⑴c了非法事務(wù)?!?/p>
“老百姓的博彩需求是不能夠泯滅掉的,它是抑制不住的。。。需求演變成對(duì)社會(huì)秩序的一種挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)政府的治理、管理能力”。
據(jù)近日?qǐng)?bào)道,北京、廣東、江蘇等警方組織專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)打掉多個(gè)涉資巨大的非法賭球網(wǎng)站和組織集團(tuán)。足球“世界杯”期間,浙江省公安廳表示將集中整治、打擊“網(wǎng)絡(luò)賭球”。
而王所長認(rèn)為,警方重拳打擊應(yīng)該是一個(gè)“輔助手段”,根源還得靠政府主管部門加強(qiáng)力度研究如何依法適度開放、發(fā)展博彩業(yè)。
“跟吃飯一樣,賭是人的一種本性。體彩現(xiàn)在產(chǎn)品不豐富,以獎(jiǎng)池為主體,時(shí)間太長,娛樂性不夠。。。。讓非法市場(chǎng)有利可圖?!?/p>
“因?yàn)榉欠ㄙ€博的娛樂性,賠率、刺激性,能夠把人吸引住?!?/p>
“而網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪成本低,參賭刑法上限只判3年。越來越多的人將學(xué)會(huì)參與其中?!?/p>
她呼吁管理、發(fā)行機(jī)關(guān)對(duì)彩票應(yīng)該有“完整的認(rèn)識(shí)”。
“通過進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展彩票,同時(shí)也像賭球那樣具有娛樂性、刺激性才能真正解決?!?/p>
據(jù)介紹,各國都是在賭球發(fā)展到了一定程度,才迫不得已合法開放。當(dāng)前大陸政策也應(yīng)該是被市場(chǎng)推到了這個(gè)狀態(tài)。
“目前國內(nèi)大量資金已經(jīng)在非法網(wǎng)站上流動(dòng),眾多的人在參與這項(xiàng)非法活動(dòng),導(dǎo)致人們對(duì)犯罪不以為然。最后認(rèn)為非法是合理的?!?/p>
進(jìn)一步開放博彩的話,“消費(fèi)者有了喜歡的產(chǎn)品可以消費(fèi);國家(將其)納入合法管理渠道,既可以減少非法賭博的產(chǎn)生,又可以提高稅收和公益收入,還能拉動(dòng)相關(guān)軟件、設(shè)備、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提高就業(yè)率。并能夠?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定發(fā)揮作用重要。比如香港賽馬期間,,犯罪率最低,社會(huì)最穩(wěn)定。
“當(dāng)然任何東西都是雙刃劍,包括足彩也一樣。進(jìn)一步開放后有些人會(huì)過度賭博,無法控制?!?/p>
“所以在政策層面要加大風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)防范、消費(fèi)者保護(hù)、消費(fèi)者救助等措施的研究與實(shí)施。”
“綜合來說,開放利大于弊。負(fù)面性必然存在,要爭取影響要降到最低,正面利益最大化。”(中國日?qǐng)?bào)記者 王化中 編輯 潘忠明)