中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》6月12日?qǐng)?bào)道：體彩應(yīng)該在娛樂性和刺激性等方面進(jìn)一步發(fā)展得像賭球那樣，才能根本解決中國每年過萬億賭資的非法賭球問題，博彩業(yè)研究學(xué)者表示。

南非世界杯周五開賽，據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，過去十年時(shí)逢重大國際足球賽事，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)賭球活動(dòng)都呈現(xiàn)高峰狀態(tài)，大量賭金流失境外。

北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所執(zhí)行所長王薛紅周四接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)透露，09年國內(nèi)某一家非法賭球網(wǎng)站投注額就達(dá)到1750億人民幣。

估算下來，每年全國網(wǎng)絡(luò)非法賭球規(guī)模將上萬億，王所長表示。

而這些非法所得大多流向境外。中廣網(wǎng)報(bào)道浙江省今年抓捕的網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙中，60%受境外賭博集團(tuán)的操控。

“博彩需求被非法市場(chǎng)占領(lǐng)，資源流失境外?！蓖跛L說。

“但最恐怖的是讓人們?nèi)⑴c了非法事務(wù)?！?/p>

“老百姓的博彩需求是不能夠泯滅掉的，它是抑制不住的。。。需求演變成對(duì)社會(huì)秩序的一種挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)政府的治理、管理能力”。

據(jù)近日?qǐng)?bào)道，北京、廣東、江蘇等警方組織專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)打掉多個(gè)涉資巨大的非法賭球網(wǎng)站和組織集團(tuán)。足球“世界杯”期間，浙江省公安廳表示將集中整治、打擊“網(wǎng)絡(luò)賭球”。

而王所長認(rèn)為，警方重拳打擊應(yīng)該是一個(gè)“輔助手段”，根源還得靠政府主管部門加強(qiáng)力度研究如何依法適度開放、發(fā)展博彩業(yè)。

“跟吃飯一樣，賭是人的一種本性。體彩現(xiàn)在產(chǎn)品不豐富，以獎(jiǎng)池為主體，時(shí)間太長，娛樂性不夠。。。。讓非法市場(chǎng)有利可圖?！?/p>

“因?yàn)榉欠ㄙ€博的娛樂性，賠率、刺激性，能夠把人吸引住?！?/p>

“而網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪成本低，參賭刑法上限只判3年。越來越多的人將學(xué)會(huì)參與其中?！?/p>

她呼吁管理、發(fā)行機(jī)關(guān)對(duì)彩票應(yīng)該有“完整的認(rèn)識(shí)”。

“通過進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展彩票，同時(shí)也像賭球那樣具有娛樂性、刺激性才能真正解決?！?/p>

據(jù)介紹，各國都是在賭球發(fā)展到了一定程度，才迫不得已合法開放。當(dāng)前大陸政策也應(yīng)該是被市場(chǎng)推到了這個(gè)狀態(tài)。

“目前國內(nèi)大量資金已經(jīng)在非法網(wǎng)站上流動(dòng)，眾多的人在參與這項(xiàng)非法活動(dòng)，導(dǎo)致人們對(duì)犯罪不以為然。最后認(rèn)為非法是合理的?！?/p>

進(jìn)一步開放博彩的話，“消費(fèi)者有了喜歡的產(chǎn)品可以消費(fèi)；國家（將其）納入合法管理渠道，既可以減少非法賭博的產(chǎn)生，又可以提高稅收和公益收入，還能拉動(dòng)相關(guān)軟件、設(shè)備、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提高就業(yè)率。并能夠?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定發(fā)揮作用重要。比如香港賽馬期間，，犯罪率最低，社會(huì)最穩(wěn)定。

“當(dāng)然任何東西都是雙刃劍，包括足彩也一樣。進(jìn)一步開放后有些人會(huì)過度賭博，無法控制?！?/p>

“所以在政策層面要加大風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)防范、消費(fèi)者保護(hù)、消費(fèi)者救助等措施的研究與實(shí)施。”

“綜合來說，開放利大于弊。負(fù)面性必然存在，要爭取影響要降到最低，正面利益最大化。”（中國日?qǐng)?bào)記者 王化中  編輯  潘忠明）