中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》6月24日紐約報道:在世界呼吁繼續(xù)努力以保證全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際,又如加拿大總理哈珀1月時所說的“一個新開始”, 20個國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于本周末(626-27)在加拿大多倫多召開。
不過G20峰會正經(jīng)受著考驗(yàn),各國出于自身考慮可能把本國利益加在國際議題之上。而且,本次會議將考驗(yàn)G20作為一個集團(tuán),能否有政治愿望和能力在全球經(jīng)濟(jì)金融管理方面扮演更重要的角色。
早在2008年全球金融動蕩、預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)衰退和國際貿(mào)易萎縮之時,G20國家和政府的領(lǐng)導(dǎo)人就于2008年11月聚首華盛頓,討論采取行動。
G20共包括19個國家——阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、墨西哥、韓國、俄國、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐盟。這些國家加在一起,占了全球總產(chǎn)值的85%,世界貿(mào)易的80%(包括歐盟成員之間的貿(mào)易)以及世界人口的三分之二。
世界頂尖的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們迄今為止還是很欣賞G20的領(lǐng)導(dǎo)人,贊賞他們努力地共同采取行動,及時采取強(qiáng)大的刺激手段,避免采取貿(mào)易保護(hù)的方法。1929年,貿(mào)易保護(hù)的大肆使用導(dǎo)致了股票市場的崩潰,引發(fā)了世界大蕭條以及隨后發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn)。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶教授說:“發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的結(jié)盟,通過博弈和互利合作,改變了管理全球經(jīng)濟(jì)的方式。G7或G8 對世界事務(wù)說了算的日子已不復(fù)存在。”
全球?qū)τ诮?jīng)濟(jì)危機(jī)采取的措施“是成功的。在轉(zhuǎn)成了G20以后,做了很多事。盡管如此,G20 也還是在改善,并非完滿?!?布魯金斯研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家博斯沃斯告訴中國日報記者說,“為負(fù)責(zé)任地管理好全球行動,更多的國家被賦予更大地責(zé)任。要是我們依舊墨守G7的成規(guī),就不會得到這么好的結(jié)果?!?/p>
G20 的重要地位在于它發(fā)表聲明避免了限制性貿(mào)易,同時努力協(xié)調(diào)實(shí)施刺激財政政策,“處理得非常好”,博斯沃斯教授說。他曾經(jīng)是總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問,是財政金融政策、經(jīng)濟(jì)增長、資本構(gòu)成以及社會安全方面的專家。
金融風(fēng)暴沖擊全球經(jīng)濟(jì)以來,多倫多即將迎來第四屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會。根據(jù)加拿大政府下屬的峰會網(wǎng)站報道,在上一屆匹茲堡的峰會上,各國首腦加上歐盟各國的首腦就承諾在多倫多會召開時,拿出一個高質(zhì)量的議程,實(shí)施前一次G20峰會決定的行動,爭取做出一個“廣泛的政策選擇……以發(fā)展協(xié)調(diào)退出戰(zhàn)略”以此來助于在全球保持 “強(qiáng)大、持續(xù)和平衡的增長” 。
同時,各國首腦們將評估這些國家在貫徹加強(qiáng)金融調(diào)整體系時應(yīng)該朝前走多遠(yuǎn),他們應(yīng)該如何評價進(jìn)一步的改革和確保市場的透明度。他們還將討論規(guī)避額外風(fēng)險的方法,推動謹(jǐn)慎舉措使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融市場的長期穩(wěn)定。
至于國際金融機(jī)構(gòu)體系的改革,新興經(jīng)濟(jì)體將推進(jìn)更加堅實(shí)的步驟,使國際金融機(jī)構(gòu)能增加新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán),同時增強(qiáng)對這些機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化這些機(jī)構(gòu)的能力以提供對危機(jī)的援助。
盡管所有數(shù)據(jù)表明今年第一季度,世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇,但各種不確定因素使人們擔(dān)心世界經(jīng)濟(jì)有可能陷入二次衰退。首先出問題的是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)。張曉晶表示,這場危機(jī)“已經(jīng)許多國家引以為鑒的參照,同時也有可能繼續(xù)在全球范圍內(nèi)廣泛傳播,波及到其他國家和地區(qū)?!?/p>
這些問題已經(jīng)在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)上初步顯現(xiàn)。張曉晶認(rèn)為,此類危機(jī)已經(jīng)成為“其他國家的一面鏡子,甚至可能在全球范圍內(nèi)蔓延。”
美國和日本的最新數(shù)字也不容樂觀。美國失業(yè)率持高不下;日本為高赤字預(yù)算和經(jīng)濟(jì)繼續(xù)停滯不前而“頭痛不已”。紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、魯比尼全球經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)主席努里埃爾·魯比尼預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)增長率僅為2%,昭示著2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)萎縮。
盡管中國今年5月份數(shù)據(jù)顯示其出口增長了近50%,但是,歐洲危機(jī)可能會導(dǎo)致今年下半年中國出口額減少。
面對這些問題,各國都已經(jīng)采取了不同的應(yīng)變措施,哪怕這些措施與G20以往承諾相左,或有悖于地區(qū)或世界的最佳利益。
《全球貿(mào)易警報》內(nèi)容源自于全球7家獨(dú)立智庫收集的信息和研究成果。它在本周一出版的最新報告指出,盡管G20領(lǐng)導(dǎo)人保證繼續(xù)實(shí)行開放市場,主要國家均在繼續(xù)采取貿(mào)易保護(hù)措施。
報告發(fā)現(xiàn),2008年11月召開的首次與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相關(guān)的G20峰會上,各國領(lǐng)導(dǎo)就保證要避免實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義;然而,各國之后卻采用并且依舊實(shí)行著近650項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施。
中國商務(wù)部多次聲明中國是貿(mào)易保護(hù)主義的受害者。在日本舉行的多哈回合談判時,中國重申貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展將損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力。
中國與其它主要出口經(jīng)濟(jì)體比如德國和日本也不得不面臨“造成全球經(jīng)濟(jì)的不平衡”的指控。這些國家被要求多消費(fèi),少儲蓄。
同時,中國還受到要求人民幣升值的壓力,盡管許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)同此種做法。牛津大學(xué)牛津經(jīng)濟(jì)政策學(xué)會會長隆巴迪就說“匯率不是貿(mào)易失衡的關(guān)鍵?!?/p>
德國目前正在進(jìn)一步實(shí)行嚴(yán)格的市場管理和更加嚴(yán)格的財政預(yù)算。5月份,德國總理默克爾就說,有效規(guī)定只有在全球范圍的認(rèn)可和共同協(xié)調(diào)下才能起作用。
然而,其它一些國家要求德國重新審視其財政緊縮計劃。博斯沃斯說:“在固定匯率的國際貿(mào)易中,德國人擁有著巨大的貿(mào)易盈余。因此,德國需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激政策,而南歐需要實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊縮政策?!?/p>
中國擁有充分的理由有條不紊地推行匯率改革。博斯沃斯說:“中國有日本的前車之鑒,日本就一直陷入經(jīng)濟(jì)滯漲的漩渦中。我認(rèn)為人民幣匯率問題可以在G20進(jìn)行討論?!?/p>
不過,布魯金斯研究所的高級研究員表示,分歧在于“我們聽到的是每個國家都希望自己實(shí)行財政緊縮政策,卻要求其他國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)刺激政策?!?/p>
隆巴迪表達(dá)了自己的擔(dān)憂,歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)惡化將激發(fā)更嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行動,加劇進(jìn)出口國家間的對立狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議各國領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分利用G20這個平臺交流觀點(diǎn),努力尋找能使世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的方法。張曉晶認(rèn)為,應(yīng)該努力避免可能進(jìn)一步造成二次衰退的緊張狀況。
博斯沃斯說:“G20 首先需要討論的是分享持續(xù)增長,各國經(jīng)濟(jì)才不會陷入停滯;再者各國努力取得平衡全球經(jīng)濟(jì)。要做到這些,經(jīng)濟(jì)就不能停滯,保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長才是可行之路?!?/p>
英文原文請見:
http://www.healinghandsltd.com/bizchina/2010-06/24/content_10012903.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(中國日報記者 黎星、丁清芬 編輯 裴培)