中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》8月18日言論版頭條:最近一段時間,美國在東北亞和南海似乎正在全身緊逼中國。以“天安艦”沉沒事件引發(fā)的美韓軍演一波接一波,原本宣布不準備進入黃海的“華盛頓”號航母,仍不顧中國的反對參與韓國在黃海的后續(xù)演習(xí)。特別值得注意的最新事態(tài)是,美國與曾經(jīng)與之血戰(zhàn)14年、迄今仍不堪回首的冷戰(zhàn)對手越南,也加快了軍事接近的步伐,美越軍事關(guān)系在加快發(fā)展。
“喬治·華盛頓”號航母8月8日停泊在距離峴港約320公里的南海海面。多名越南軍方及政府高官在美駐越大使的陪同下搭機前往航母參觀。與此同時,“約翰·麥凱恩”號驅(qū)逐艦本月中即將抵達越南港口訪問。兩國海軍將進行為期一周的所謂文化交流與搜救等“非戰(zhàn)斗”演習(xí)。此次美方艦船訪越南,是在越戰(zhàn)結(jié)束35年后進行的,正式名義是紀念美越外交關(guān)系正常化15周年。更令人憂慮的消息則是,最近傳出美越正在進行核協(xié)議談判?!懊绹簟?日發(fā)表標題為“東盟與美國互動-抗衡中國”的文章,似乎怕人們看不清這一系列事態(tài)背后的戰(zhàn)略意圖?!度A盛頓郵報》說得更明白。8月9日發(fā)表題為“擔憂中國崛起,東南亞國家增強軍力”的文章稱,東南亞國家的戰(zhàn)略姿態(tài)正向美國靠近,以防范中國崛起,應(yīng)對中國對南海整片水域宣示主權(quán)。
美國全身進駐南海爭端,并非偶然。這是奧巴馬政府上臺后美國“重返”戰(zhàn)略的必然動作。美國國內(nèi)不乏意見認為,中國利用了911后美國全身心反恐的空擋期擴大了對東南亞的影響。對美國而言,按住歐亞大陸上任何一個可能的挑戰(zhàn)對手是其全球戰(zhàn)略理所當然的目標,而中國正日益崛起且充滿自信,美國盡管遭遇金融危機國力受損,但軍力依然超群,心態(tài)上對中國絕不會寬心。因此,針對中國當然是美國重返戰(zhàn)略的首要地緣政治考慮。而且這一進程的展開已有些時日。2009年7月美國國務(wù)卿希拉里代表美國政府與東盟國家外長簽署東盟要求了17年的《美國東南亞友好合作條約》。被認為是美國重返的戰(zhàn)略性外交決定,東盟-美國開始舉行雙邊年度峰會。與此相適應(yīng),美國對越南,對緬甸關(guān)系都有新發(fā)展,剛在越南河內(nèi)結(jié)束的東盟地區(qū)論壇會議上,美國被正式要求加入東亞峰會。美國軍事重返包括越南在內(nèi)的東南亞,正是這種訴求日益迫切的表現(xiàn)。
《華爾街日報》、《新聞周刊》等媒體近期紛紛發(fā)文,宣稱美國需要確定“對華新戰(zhàn)略”,而這一戰(zhàn)略的“起點就在南?!?。中美角力被抬高到?jīng)Q定世界“未來統(tǒng)治者”的高度。美國參議員約翰·麥凱恩曾說過,中國崛起是美國的“頭號安全問題”,一個強大而獨立的越南對東南亞地區(qū)均勢至關(guān)重要”,因此拉攏越南成為制衡中國的戰(zhàn)略新支點符合美國的安全利益。越南真的會倒向美國的軍事懷抱嗎?從表面上看,面對一個迅速崛起且與之在南海有最大爭議權(quán)的中國,越南對軍事超級大國當然有欲拒還迎的戰(zhàn)略心結(jié),它至少可以獲得在大國間尋求某種平衡的心理預(yù)期。無怪乎加拿大《溫哥華太陽報》9日發(fā)文認為,美國正在介入南海,這是在越南的促進下發(fā)生的。當然,有關(guān)國家的一些說詞不可能作為我們判定真假的依據(jù)。從越南自身與美國的交往經(jīng)歷看,同樣不可能公開倒向美國而選擇與中國為敵,美越之間能否形成一種準軍事同盟關(guān)系當然值得觀察與關(guān)注,其招惹外部勢力介入可能的雙邊糾結(jié)的作法并不利于問題的解決。
當然,簡單盯住西方一些縱容中國周邊國家與美國一道對抗中國的言論,只能迷失我們自己的方向與判斷。8月9日菲律賓外交部一份聲明就有力地打擊了孤立中國的論調(diào)。菲律賓外長羅慕洛在當天記者會上說,南海談判應(yīng)該嚴格地在東盟國家和中國之間進行,他甚至明確無誤的指出“不需要美國和其他任何第三方的介入”。并強調(diào)“這只跟中國與東南有關(guān)”。馬來西亞媒體也發(fā)出警告,美國“插手南海只能給這里帶來麻煩”。
中國對南海諸島及附近海域擁有無可的爭辯的主權(quán)。中國主張根據(jù)國際法與南海相關(guān)國家通過和平談判和友好協(xié)商的方式解決彼此間的分歧,反對南海問題國際化。在南中國海問題,2002年中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》,該宣言規(guī)定,在爭議解決之前,各方承諾保持克制,不采取使爭議復(fù)雜化和擴大化的行動。這一宣言得到中國與東南亞各方的認可。
一個崛起的中國理解并尊重別的國家尋求多方位、多元化的外交選擇,但會旗幟鮮明地反擊任何抱團圍堵中國的圖謀。舊有的軍事結(jié)盟游戲今天雖仍會繼續(xù),但從國際政治發(fā)展看,基于力量均衡與制衡理念的西方現(xiàn)實主義國際關(guān)系理論,并不適應(yīng)發(fā)生巨大變化的世界現(xiàn)實,且不說冷戰(zhàn)后軍事同盟出現(xiàn)破綻與漂移、美軍事存在與影響在日本、韓國和菲律賓等均遭遇民眾反對。世界發(fā)生的變化就在于全球化。全球化改變了國家關(guān)系的模式,相互依賴遠非冷戰(zhàn)時期可以想象。即使對中美兩國關(guān)系而言,也遠非冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系可比較,經(jīng)濟上的深度捆綁加強了雙方相互依賴與共生的性質(zhì)。
美國高調(diào)介入南海問題、毫無顧忌地卷入中國周邊制造磨擦與紛爭,為的是美國全球霸權(quán)而非個別國家的利益,遏制中國的圖謀畢顯。但中國崛起是一個歷史進程,不可阻擋。一個崛起的中國在世界上的活動半徑當然會擴大,面對美國的緊逼,中國當然要有自己的紅線,這就是中國核國家利益不容侵犯并要求得到尊重,這也是2009年11月奧巴馬訪華時中美兩國達成的《中美聯(lián)合聲明》所做出的承諾。中國走的是和平發(fā)展之路,奉行以鄰為伴,與鄰為善的外交,將堅定發(fā)展與東南亞國家的關(guān)系。而美國高調(diào)介入南海挑起新的緊張,無助于地區(qū)安全形勢的改善,對中美兩國和亞太地區(qū)均不是福音。中美兩國應(yīng)建設(shè)性地著眼考慮如何和平共處而不是動輒怒目相向的長期課題。
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http://www.healinghandsltd.com/opinion/2010-08/18/content_11167879.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長 傅夢孜 編輯 裴培)