中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》9月1日評(píng)論版頭條：首任《里斯本條約》所設(shè)歐盟外交、安全高級(jí)代表職務(wù)的阿什頓女士8月29日來華與戴秉國國務(wù)委員舉行中歐戰(zhàn)略對(duì)話是推進(jìn)雙邊關(guān)系的一個(gè)積極步驟，表明雙邊關(guān)系的新進(jìn)展。
中歐關(guān)系發(fā)展歷經(jīng)35年進(jìn)程，積累下多方面的豐碩成果：在政治領(lǐng)域，雙方皆將與對(duì)方關(guān)系列為本方外交的重點(diǎn)，建立起從首腦會(huì)晤到各級(jí)別、各種類對(duì)話的一系列協(xié)商機(jī)制，不斷加深相互理解與信任，并于2003年將關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作的級(jí)別；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，從1975年中國與歐盟建交之時(shí)至2009年底，雙方貿(mào)易額成百倍地增長(zhǎng)。目前，歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大技術(shù)引進(jìn)來源地和第三大外資來源地。而中國連續(xù)多年保持為歐盟第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地，并于2009年成為歐盟第三大出口市場(chǎng)。已成巨大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作匯合了彼此重大利益，成為兩方關(guān)系的有力支撐和向前推進(jìn)的重要?jiǎng)右颉Ｔ诳平?、人文、社?huì)治理等眾多領(lǐng)域，中歐間設(shè)立起數(shù)量繁多，且每日俱增的合作、交流項(xiàng)目。在外交領(lǐng)域，中國是世界上最大發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國際影響不斷上升；而歐盟則是世界上最大的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)，擁有國際關(guān)系中舉足輕重的地位和豐富的外交經(jīng)驗(yàn)和能力。中歐間就全球與區(qū)域性問題的協(xié)商與合作無疑對(duì)世界的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮著重要作用?？梢院敛豢鋸埖卣f，中歐關(guān)系是全球最重要、最有影響的雙邊關(guān)系之一。
新世紀(jì)伊始，由于國際形勢(shì)的深刻變化，特別是以中國為代表的新興力量歷史性的崛起，中歐國際地位與力量對(duì)比有所改變，雙方關(guān)系在總體上繼續(xù)前行的同時(shí)，面臨一些新挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了一些波折。首先是，歐方斷定中國經(jīng)濟(jì)驚人的高速發(fā)展使雙方利益格局有變，經(jīng)貿(mào)關(guān)系中互補(bǔ)、互利性質(zhì)更多讓位于競(jìng)爭(zhēng)，而中方從中單方面獲利，歐方必須索取公平待遇，收到回報(bào)?；谌绱吮P算，歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)保護(hù)主義措施頻生，雙方利益摩擦增多。除了因中國經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展而感到壓力外，歐盟還以自身的價(jià)值觀為據(jù)，忽視、低估中國幾十年改革、開放取得的的政治、社會(huì)進(jìn)步，認(rèn)定中國的發(fā)展沒有走上它力圖引導(dǎo)的軌道，因而頗有失望、不滿情緒。兩種因素造成歐洲對(duì)中國看法與感受中的消極面有所上升，對(duì)中國內(nèi)外政策的誤解與偏見增加。在如此政治環(huán)境下，歐盟和一些成員國在對(duì)華關(guān)系上曾做出一些違背相互尊重原則的事，使雙方政治關(guān)系經(jīng)歷了顛簸。
2008年中歐之間的政治風(fēng)波導(dǎo)致年底首腦會(huì)議未能舉行，但幾個(gè)月后，雙方便共同努力補(bǔ)開了首腦會(huì)議，修復(fù)了關(guān)系的裂口，高層來往與各領(lǐng)域的合作、對(duì)話、交流順利展開，關(guān)系重新走上正常發(fā)展的規(guī)道。中歐一致積極行動(dòng)，排除關(guān)系發(fā)展中遭遇的險(xiǎn)阻，說明中歐皆有珍視與鞏固兩方關(guān)系成果，不讓關(guān)系受阻停滯的政治愿望，使人看到中歐合作幾十年給雙方關(guān)系奠定了相當(dāng)根深蒂固的基礎(chǔ)，培育了內(nèi)在的發(fā)展關(guān)系的強(qiáng)勁能量。尤為重要的是，當(dāng)前變化中的形勢(shì)雖給中歐關(guān)系提出了一些難題，但更多地為這個(gè)關(guān)系的發(fā)展，提供了現(xiàn)實(shí)的、新鮮的動(dòng)力。在擺脫世界經(jīng)濟(jì)困境、國際金融體制改革、處理地區(qū)熱點(diǎn)、促進(jìn)千年發(fā)展計(jì)劃、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大挑戰(zhàn)的國際合作中上，中歐皆在扮演重要角色，擔(dān)負(fù)重要責(zé)任；同時(shí)，它們之間就有關(guān)問題又有相當(dāng)廣泛的，共同或相似的利益與主張，中歐間在國際事務(wù)中協(xié)商、合作的需求有增無減。與之同時(shí)，歐盟建設(shè)在新綱領(lǐng)的指引下，正在邁出新步伐，經(jīng)受新考驗(yàn)；中國的現(xiàn)代化建設(shè)也正處于艱巨的攻關(guān)階段，雙方間的相互理解與支持對(duì)彼此的發(fā)展都有特別意義。綜合上述因素，中歐關(guān)系未來的發(fā)展應(yīng)該具有廣闊的前景和機(jī)遇。
當(dāng)前，中歐應(yīng)在總結(jié)35年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為雙方關(guān)系的進(jìn)展增添新的動(dòng)力，其中最重要的是要以更加開放、包容、相互尊重的態(tài)度，開展雙方間各領(lǐng)域的對(duì)話，超越思想意識(shí)與政治制度上的不同，大力增強(qiáng)彼此的共識(shí)與相互諒解，以開辟更多合作、協(xié)商的通道，減少關(guān)系中的麻煩，妥善處理分歧。在這種努力中，中歐間的高層對(duì)話尤具重要意義。為了這個(gè)理由，人們歡迎此次中歐戰(zhàn)略對(duì)話的舉行，祝愿它取得積極成果。（中國國際問題研究所 研究員 邢驊 編輯 裴培 ）
