中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月26日?qǐng)?bào)道:近日,最高人民法院在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示,死刑復(fù)核改革工作取得了圓滿成功,死刑復(fù)核工作在地方法院、高級(jí)人民法院以及最高人民法院之間也實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡,死刑的未核準(zhǔn)率較07年有所下降。
自2007最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)以來(lái),全國(guó)死刑案件的數(shù)量是有所下降的,最高人民法院政策研究室主任胡云騰在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)獨(dú)家專訪時(shí)說(shuō)。
胡云騰介紹,死刑復(fù)核未核準(zhǔn)率較07年有了明顯下降,未予核準(zhǔn)案件的原因與之前也有著明顯的區(qū)別,“在死刑核準(zhǔn)權(quán)收回之初,最高法院不予核準(zhǔn)死刑的案件,主要原因是下級(jí)法院辦理案件的事實(shí)證據(jù)和政策把握都有問(wèn)題。而如今,因事實(shí)證據(jù)瑕疵不予核準(zhǔn)死刑的案件已經(jīng)明顯減少,不予核準(zhǔn)的主要原因,多是由于最高法院與地方法院對(duì)于判處或者不判處死刑,在死刑政策上的把握還不夠統(tǒng)一所致,”他說(shuō)。
胡云騰說(shuō),所謂政策把握,是指在下一級(jí)法院在處理案件是否該執(zhí)行死刑時(shí),與上一級(jí)法院出現(xiàn)了分歧,主要體現(xiàn)在量刑上,如上一級(jí)法院認(rèn)為此案件不用立即執(zhí)行死刑,可對(duì)犯罪分子改判死緩或其他刑罰。另外,對(duì)于下一級(jí)法院程序和證據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題的案件,上一級(jí)法院可要求發(fā)回重審。對(duì)于最高院經(jīng)過(guò)死刑復(fù)核后改判為死緩的犯罪分子,若其在兩年內(nèi)未重新故意犯罪,會(huì)改判為無(wú)期,或其有重大立功表現(xiàn),會(huì)改判為15至20年的有期徒刑。
他說(shuō),我國(guó)始終堅(jiān)持保留死刑、慎重適用死刑、嚴(yán)格控制死刑的原則,“對(duì)那些嚴(yán)重侵害公民權(quán)利,威脅公共安全,擾亂社會(huì)秩序,包括一些重大的職務(wù)犯罪等都還是需要使用死刑的,都應(yīng)當(dāng)保留并適用死刑的,這也是適應(yīng)人民群眾的正義訴求,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn),較快發(fā)展與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求?!?/p>
“但是死刑是最嚴(yán)酷的刑罰,一旦實(shí)行無(wú)法挽回,所以為了尊重和保護(hù)犯罪分子的權(quán)利,在死刑的執(zhí)行上,一定要確保萬(wàn)無(wú)一失、準(zhǔn)確無(wú)誤,”他說(shuō)。
胡云騰說(shuō),死刑復(fù)核權(quán)收復(fù)回最高人民法院后,最高院要求所有的死刑案件都要開庭,而且原則上死刑復(fù)核時(shí)要提訊被告人,“這樣做,一方面可以避免冤假錯(cuò)案,一方面也是尊重被告人的權(quán)利?!?/p>
最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)后,對(duì)控制死刑的數(shù)量上更加明顯,而且適用死刑的范圍也在減少,確保適用死刑時(shí),真正能適用到嚴(yán)重的犯罪的罪名上,他說(shuō)。
“如今,在我國(guó)判處死刑罪名中故意殺人、搶劫、重大傷害、強(qiáng)奸、毒品、綁架等犯罪行為約占90%。因?yàn)檫@六種罪名中除了毒品犯罪,其他都可能會(huì)致人死亡,這些罪名當(dāng)然還是要適用死刑,”他說(shuō)。
今年八月,我國(guó)《刑法》第八次修訂案擬定減免13個(gè)非暴力犯罪罪名,“這是我國(guó)立法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個(gè)積極表現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治進(jìn)步的重要成果,人民法院對(duì)此堅(jiān)決支持和擁護(hù)?!彼f(shuō)。
胡云騰說(shuō),地方法院辦案瑕疵、程序問(wèn)題正在不斷減少。07年的時(shí)候,地方法院上報(bào)的死刑復(fù)核案件中,出現(xiàn)事實(shí)錯(cuò)誤、程序錯(cuò)誤的案件還是比較多的。但現(xiàn)在這樣的情況越來(lái)越少。另外,最高人民法院也承諾不允許放過(guò)任何證據(jù)、程序錯(cuò)誤,對(duì)任何細(xì)節(jié)過(guò)失和判案瑕疵都要嚴(yán)格查處。
胡云騰說(shuō),辦理死刑案件,一要堅(jiān)決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和死刑政策,二要嚴(yán)格執(zhí)行法律和司法解釋,三要堅(jiān)持“兩個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一,即實(shí)現(xiàn)良好的法律效果和社會(huì)效果。
從實(shí)踐中看,死刑核準(zhǔn)制度的改革不僅在死刑適用范圍、適用條件、適用罪名、適用數(shù)量等方面都得到嚴(yán)格控制的良好效果,而且還取得了故意殺人、綁架、搶劫、重傷等死刑案件的數(shù)量逐年下降的效果,這充分說(shuō)明,國(guó)家控制死刑的做法是完全正確的。從社會(huì)反映看,不論是專家學(xué)者還是平民百姓,都是認(rèn)可死刑核準(zhǔn)制度改革的,他說(shuō)。
“更進(jìn)一步說(shuō),死刑核準(zhǔn)制度改革的成功,歸根結(jié)底是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、法治完善與尊重人權(quán)的結(jié)果。所以,死刑的減少與廢除,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治發(fā)展所造就的。”
今后,我國(guó)的死刑審判工作、死刑核準(zhǔn)工作還會(huì)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步及民主法治的發(fā)展進(jìn)程而不斷進(jìn)步、發(fā)展,他說(shuō)。
當(dāng)然,胡云騰說(shuō),當(dāng)前的死刑審判和死刑核準(zhǔn)改革還面臨很大的壓力與挑戰(zhàn):一是死刑案件審判與核準(zhǔn)的配套機(jī)制還需進(jìn)一步完善,比如偵查環(huán)節(jié)還要進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān),尤其要杜絕刑訊逼供等違法行為,案件的缺點(diǎn)和瑕疵要在法院審判之前解決,不能僅靠法院環(huán)節(jié)來(lái)提高死刑案件質(zhì)量,消除瑕疵。
二是死刑適用的社會(huì)環(huán)境還有待改善,一個(gè)案子判不判處死刑,干擾、干預(yù)時(shí)有發(fā)生。有些依法不應(yīng)判處死刑的案子,被害人出于報(bào)復(fù)心理或者由于被告人無(wú)力賠償附帶民事訴訟等原因,往往鬧著要法院判處死刑,否則就要鬧訪,對(duì)人民法院公正辦理死刑案件造成嚴(yán)重影響。
三是司法條件還有待改善。特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),辦案人員的司法能力水平還不夠完善,偵查技術(shù)手段的運(yùn)用、司法裝備的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,直接影響死刑案件的質(zhì)量。
最后是死刑的觀念也要改變,要讓公眾知道,死刑這種刑罰既要保留,也要慎用。治理國(guó)家不能靠死刑,全社會(huì)都要形成認(rèn)同我們現(xiàn)在的司法政策打擊犯罪既不能沒(méi)有死刑,也不能依賴死刑。全社會(huì)都要形成認(rèn)同、支持人民法院慎重適用死刑、嚴(yán)格控制死刑的共識(shí),他說(shuō)。
英文原文請(qǐng)見:
http://www.healinghandsltd.com/china/2010-11/26/content_11611950.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 張琰 曹音 王京瓊 編輯 呂捷)