要聞|時(shí)政|財(cái)經(jīng)|評(píng)論|特稿|社會(huì)|媒體拓展|
  精彩推薦 德游客稱朝鮮開城游樂場(chǎng)設(shè)施先進(jìn)氣氛歡樂|老貝“妓院派對(duì)”細(xì)節(jié)曝光 曾用黃金作封口費(fèi)|英加速修改王位繼承法 威廉長女有望當(dāng)女王|
中國日?qǐng)?bào)精選>評(píng)論
確立民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向
2011-01-20 06:15:01     

    打印文章 發(fā)送給好友
  分享按鈕


中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》1月20日評(píng)論文章:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)發(fā)展導(dǎo)向由經(jīng)濟(jì)總量向國民收入的歷史性轉(zhuǎn)變,走公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵,在于確立并實(shí)施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向。

民富優(yōu)先的改革是釋放社會(huì)總需求的重大選擇。國富、民富都十分重要。問題在于長期實(shí)行國富優(yōu)先的增長會(huì)使國家生產(chǎn)力優(yōu)先并快于民眾消費(fèi)能力增長,中低收入群體消費(fèi)能力的提高緩慢,消費(fèi)傾向偏低,導(dǎo)致社會(huì)總需求不足。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力,收入差距不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持民富優(yōu)先的發(fā)展,能帶來老百姓收入水平的提高,帶來社會(huì)消費(fèi)率的提高。民富優(yōu)先,意味著促進(jìn)居民收入水平的提高將成為一個(gè)重要的政策目標(biāo);意味著更多的社會(huì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分配給居民;意味著政府更多的財(cái)政支出用于社會(huì)福利建設(shè)。由此使社會(huì)財(cái)富更多地為居民所有,居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)能力都得到極大地改善,進(jìn)而真正釋放和擴(kuò)大社會(huì)總需求,扭轉(zhuǎn)消費(fèi)率下降的基本趨勢(shì)。如果未來5~10年,居民消費(fèi)率從當(dāng)前的35.6%提高到50%以上,年均提高2~3個(gè)百分點(diǎn),意味著每年將有5萬億左右的商品由現(xiàn)在用于投資和出口轉(zhuǎn)變?yōu)樽屔鐣?huì)消費(fèi)。這樣,社會(huì)總需求、尤其是消費(fèi)需求就將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

民富優(yōu)先的改革是扭轉(zhuǎn)收入分配差距的重大選擇。民富優(yōu)先導(dǎo)向改革的實(shí)質(zhì)是建立“藏富于民”的制度基礎(chǔ);其基本標(biāo)志是居民收入增長略快于經(jīng)濟(jì)增長速度,中、低收入者收入增長略快于高收入者收入增長速度。這些年,中國在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí),消費(fèi)率持續(xù)走低,主要原因在于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距的不斷拉大,嚴(yán)重制約了中低收入者消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的提高。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的趨勢(shì),關(guān)鍵在于形成公平合理的國民收入分配格局。為此,民富優(yōu)先改革的首要任務(wù)是盡快提高城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平,將城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)者報(bào)酬增長作為兩大約束性指標(biāo),以扭轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大的收入分配差距,防止“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。

民富優(yōu)先的改革是實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展的重大選擇。民富優(yōu)先的改革,基本出發(fā)點(diǎn)是公平發(fā)展;基本途徑是在更加充分利用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上提高社會(huì)公平程度,構(gòu)建和諧社會(huì)。由此,民富優(yōu)先的改革,就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)公平、協(xié)調(diào)發(fā)展;就是要打破勞動(dòng)力市場(chǎng)“同工不同酬”的體制安排,促進(jìn)勞動(dòng)力公平發(fā)展。

“十二五”民富優(yōu)先的改革需要有重大突破。例如:第一,盡快出臺(tái)收入分配改革方案。民富優(yōu)先對(duì)收入分配制度改革提出直接的迫切要求。盡管存在各種不同判斷和看法,從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求看,應(yīng)該盡快出臺(tái)收入分配改革的總體方案。要把提高中低收入群體的收入水平作為主要目標(biāo),把“兩個(gè)同步”具體化,確定具有約束力的指標(biāo)。第二,加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革。從民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向看,當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的財(cái)稅體制是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要制度障礙。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,要同時(shí)調(diào)整財(cái)政收入結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中,盡快將國有資產(chǎn)租金和利潤、土地出讓金等預(yù)算外收入和非預(yù)算收入納入財(cái)政預(yù)算,形成規(guī)范的全口徑財(cái)政預(yù)算體制;同時(shí)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)承擔(dān)的生產(chǎn)稅比重,改變個(gè)人所得稅以工薪階層承擔(dān)為主的局面。在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中,大幅度降低經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和行政管理費(fèi)用的占比,為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化奠定重要的財(cái)政基礎(chǔ)。第三,政府轉(zhuǎn)型應(yīng)取得實(shí)質(zhì)性突破。政府做大GDP總量有很多經(jīng)驗(yàn),但推進(jìn)發(fā)展導(dǎo)向從經(jīng)濟(jì)總量向國民收入的轉(zhuǎn)變,從投資出口主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,涉及發(fā)展理念、政府定位和政府職能的重大調(diào)整。政府真正成為公共服務(wù)型政府,需要討論三個(gè)重要問題:一是以經(jīng)濟(jì)增長為中心,還是以公共服務(wù)為中心;二是國有資本的配置是以公益性為導(dǎo)向、以改善民生為目標(biāo),還是繼續(xù)以做大經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo),繼續(xù)強(qiáng)化在競(jìng)爭性部門的投資;三是繼續(xù)支持國有資本壟斷營利性強(qiáng)的部門,還是打破壟斷,引入競(jìng)爭,使民營經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長的主導(dǎo)力量。這是政府轉(zhuǎn)型最具實(shí)質(zhì)性和挑戰(zhàn)性的重大課題,也是決定改革成敗的關(guān)鍵所在。

英文原文請(qǐng)見:http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-01/20/content_11885923.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者  遲福林  編輯  呂捷)

 


新聞熱搜
 
商訊
視覺
博客
“蛇肉漢堡”血腥制作過程
在印度尼西亞,有一種美味的“蛇肉漢堡”正在出售,在它的背后有你無法想象的血腥制作過程。 >> 詳細(xì)

論壇
世上十大奇特蘑菇
作為蘑菇世界中的明星和佼佼者,它們選擇奇異的形狀和絢爛的色彩來標(biāo)榜自己的與眾不同。 >> 詳細(xì)

財(cái)經(jīng)
點(diǎn)擊排行
 
 
英語點(diǎn)津
網(wǎng)站地圖                  
國際 要聞 深度 亞太 北美 中東 拉美 中外關(guān)系 國際組織 海外看中國
評(píng)論 本網(wǎng)視點(diǎn) 國際時(shí)評(píng) 中國觀察 財(cái)經(jīng)評(píng)論 網(wǎng)友熱議 影視書評(píng) 聲音 漫畫 外交講壇
財(cái)經(jīng) 國際財(cái)經(jīng) 中國經(jīng)濟(jì) 分析評(píng)論 股市基金 房產(chǎn)動(dòng)態(tài) 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 消費(fèi)旅游 理財(cái)保險(xiǎn) 資訊搶鮮報(bào)
博覽 奇聞奇觀 科學(xué)探索 歷史揭秘 勁爆丑聞 名人軼事 精彩熱圖 幽默 本周推薦  
音畫 環(huán)球瞭望 社會(huì)百態(tài) 娛樂時(shí)尚 圖吧博客 論壇精選 軍事天地 時(shí)事熱點(diǎn) 圖片專題  
軍事 軍事廣角 即時(shí)消息 裝備圖集 中國國防 國際防務(wù) 軍事評(píng)論 專欄    
  臺(tái)海風(fēng)情 臺(tái)海熱點(diǎn) 臺(tái)灣旅游 臺(tái)海局勢(shì) 走進(jìn)臺(tái)灣        
精品无码久久久久久尤物,99视频这有这里有精品,国产UU精品无码视频,女同精品一区二区网站