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中日關(guān)系的回顧與展望
2011-01-25 06:46:58     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》1月25日評論版文章:剛剛過去的2010年是東亞地區(qū)的多事之年,也是中日關(guān)系的緊張之年。2010年的東亞戰(zhàn)略格局讓我們看到更加清晰的兩個特征——中國繼續(xù)崛起和美國戰(zhàn)略重點的重返亞洲,對這兩個因素的研判,是導(dǎo)致日本民主黨政權(quán)在對華上出現(xiàn)明顯變化的重要原因。

日美之間的問題實質(zhì)是要不要繼續(xù)維持日美同盟以及如何維持同盟的問題。鳩山外交的調(diào)整意向嚴重干擾了美國的亞洲戰(zhàn)略,美國動用一切公共外交手段,引導(dǎo)美日媒體就有關(guān)安保同盟之必要性展開輿論攻勢。鳩山失敗所導(dǎo)致的直接結(jié)果,是菅直人政權(quán)引導(dǎo)日本外交重心向日美同盟的回歸,同時,隨著美國高調(diào)“重返亞洲”,日本借助美國力量,通過聯(lián)合軍演高調(diào)宣示了日本在東亞的存在。

日本的對華關(guān)系與對美關(guān)系是同步進行快速調(diào)整的。日本領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合配合美國宣揚“中國威脅”論,釣魚島撞船事件的處理方式打破了此前中日雙方的默契和常態(tài),更加使得雙邊關(guān)系緊張、復(fù)雜。

應(yīng)當看到,中日關(guān)系的背后確因日美同盟關(guān)系的存在而受到美國因素的影響,但是,盡管日本將本國外交的基點與日美同盟關(guān)系畫上了等號,但是,美日同盟關(guān)系卻并不等同于美國外交的全部。在中日關(guān)系的背后也同樣存在著中美關(guān)系的因素,而后冷戰(zhàn)時代的中美關(guān)系雖然是沖突與合作并存,但應(yīng)該說合作還是中美之間的主流。因此,中日關(guān)系并不等同于中國與日美同盟的關(guān)系,中美關(guān)系也不可能等同于中國與美日同盟的關(guān)系。在這一點上,日本領(lǐng)導(dǎo)人確實出現(xiàn)了誤判。

2010年8月的安保懇談會報告和12月出臺的日本新防衛(wèi)大綱及其中期防衛(wèi)計劃都充分顯示出,防范中國是其最為核心的內(nèi)容。日本的戰(zhàn)略疑慮不僅對雙方關(guān)系的穩(wěn)定帶來極大的負面作用,也證明日本并不相信中國的和平發(fā)展目標能夠?qū)崿F(xiàn)。日本對華心態(tài)的變化導(dǎo)致其外交決策心理環(huán)境的變化。

中國的崛起是否意味著戰(zhàn)爭威脅?這要看中國是否有這樣的主觀意愿和客觀能力。答案是清楚的,既沒有意愿也沒有充分的能力。和平與發(fā)展是中國的戰(zhàn)略目標和行動原則,中國必須也不得不專心致志于自身的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。盡管中國GDP已經(jīng)達到世界第二,但經(jīng)濟規(guī)模不等于競爭力,更不等于軍事強力。中國在經(jīng)濟、軍事、軟實力上距離美國還有很長的路要走,距離日本能夠保持42年的世界第二,也還要經(jīng)受41年的考驗,而日本的海洋發(fā)展實力、現(xiàn)有艦艇的高科技含量以及航母制造能力都遠高于中國。如果過于夸大中國的軍事力量,渲染中國的潛在威脅,會導(dǎo)致不由自主地站在對立的立場,擾亂中日關(guān)系的大局。因此,問題的關(guān)鍵是,要謀求一個什么樣的中日雙邊關(guān)系,是對立的,還是合作與協(xié)商的?

不可否認,中國外交面臨的一大問題是如何解決經(jīng)濟和戰(zhàn)略走出去的“不平衡。中國應(yīng)當有足夠的軍事能力,為內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展和外部貿(mào)易安全服務(wù)。包括日本在內(nèi)的周邊國家希望中國就軍事現(xiàn)代化意圖以及軍費的增加采取更加公開、開放、透明的態(tài)度,我認為,這是一個合理的期待。軍事發(fā)展越是處于“孤立”狀態(tài)越容易引起外界的戰(zhàn)略猜疑,因此,中國需要以開放的心態(tài)與周邊國家建立軍事上的雙向開放與互信。

中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的建立需要以雙方的戰(zhàn)略互信為基礎(chǔ)。中國與日本作為近鄰不能不打交道,兩國的自身發(fā)展都需要穩(wěn)定的周邊關(guān)系。中日之間日益緊密的經(jīng)濟聯(lián)系并沒有帶動戰(zhàn)略互信的加深,這既是近年雙邊關(guān)系的新特點,也是新問題。雖然外交上的突發(fā)事件不可能消除長期以來已經(jīng)建構(gòu)的雙邊經(jīng)濟關(guān)系,但一定會傷害或阻礙關(guān)系的正常發(fā)展。

縱觀中日關(guān)系的發(fā)展歷程,在處理雙邊關(guān)系上,政治領(lǐng)導(dǎo)人的外交引航作用至關(guān)重要,中日關(guān)系上無論成功的經(jīng)驗還是挫折的教訓(xùn),都印證了這一點。外交問題要通過成熟的外交途徑和手段及時處理,而不能將其置于民意情感中放任自流,政治領(lǐng)導(dǎo)人尤其需要謹言慎行。中日關(guān)系上存在釣魚島領(lǐng)屬爭議和海洋劃界等敏感問題,兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間應(yīng)及時就突發(fā)事件進行溝通與協(xié)商,同時,雙方應(yīng)建立爭議地區(qū)的中日共同管理機制和危機處理機制。中日雙方可以協(xié)商建立應(yīng)對突發(fā)事件的溝通機制,并使該機制常態(tài)化運作。

民意情感的形成基礎(chǔ)是多方面因素構(gòu)成的,其中媒體起著最突出的作用。在應(yīng)對中日雙方突發(fā)事件中,控制民族主義情緒,防止雙方情感化對立,事關(guān)中日關(guān)系正常發(fā)展和地區(qū)安全的大局。媒體的過激話語表述和不全面的選擇性報道,影響了社會廣大讀者對事件真實性、客觀性的了解;媒體特殊“權(quán)力”的不當行使,實質(zhì)上是對讀者客觀地判斷事物的權(quán)利的剝奪。建議中日雙方的媒體之間開展“媒體權(quán)力的限度和社會責任”的公開討論。希望通過公開討論,促進媒體自律性的提高。

日本更應(yīng)關(guān)注十二五時期的機會。到目前為止,還沒有任何一個國家能夠永遠高速發(fā)展,發(fā)達國家進入后工業(yè)化時期,一般都轉(zhuǎn)為低速增長,中國也不可能永遠高速,日本應(yīng)當抓住目前中國高速增長的市場需求的機會。與日本高速增長的效果相比,中國還存在很大的差距。日本是先富后慢,先富后亂,先富后老。日本經(jīng)濟藏富于民,海外凈資產(chǎn)超過GDP的50%。日本雖然增長速度緩慢,但已經(jīng)不再讓環(huán)境為增長付出成本,故其可持續(xù)發(fā)展的模式也是值得借鑒的。我們不應(yīng)當單純以增長速度衡量一個國家的整體實力和它已經(jīng)達到的實際水平,日本失去的不是能力和水平,而是方向和動力。與中國的GDP高增長伴隨環(huán)境付出高成本的情況不同,在合作方面,中日雙方“廣闊天地,大有作為”。

英文原文請見: http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-01/25/content_11910729.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為中國社會科學(xué)院日本所所長 李薇 編輯 裴培)

 


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