中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2月16日言論版文章:2011年2月8日,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫海軍上將正式簽發(fā)了新版《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》。這份報(bào)告直接反映了美軍對(duì)未來(lái)安全環(huán)境的判斷和任務(wù)的轉(zhuǎn)變,規(guī)劃了美軍的未來(lái)發(fā)展方向,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
此次《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》中,有關(guān)伊拉克和阿富汗的內(nèi)容只占極少部分,而涉及亞太地區(qū)的內(nèi)容卻占了更多的篇幅,這顯示出美國(guó)將逐步結(jié)束在伊拉克和阿富汗的軍事行動(dòng),開(kāi)始更多地將重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。在許多媒體的解讀中,美軍這一重心的轉(zhuǎn)移更多地意味著將目標(biāo)指向中國(guó),甚至?xí)l(fā)中美兩軍的對(duì)抗和沖突。我認(rèn)為不能如此簡(jiǎn)單地做出判斷。
軍事關(guān)系在中美兩國(guó)整體關(guān)系中占據(jù)重要的地位,在安全領(lǐng)域內(nèi)如何相互戰(zhàn)略定位,這對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系,特別是兩國(guó)的軍事關(guān)系帶來(lái)決定性的影響,需要慎重、全面地分析和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
胡錦濤主席今年1月中旬的訪問(wèn)美國(guó)時(shí),與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬達(dá)成共識(shí),中美兩國(guó)將致力于建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”,因此,兩國(guó)的軍事關(guān)系要服從和服務(wù)于這一目標(biāo)。
關(guān)于兩軍關(guān)系,應(yīng)該看到美國(guó)新的《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》體現(xiàn)出來(lái)的積極的方面即:表示要尋求與中國(guó)建立“積極、合作和全面的關(guān)系”,歡迎中國(guó)承擔(dān)“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作用”,希望深化美中軍事關(guān)系,與中國(guó)在打擊海盜以及防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等方面擴(kuò)大合作,擴(kuò)展雙方的共同利益。
同時(shí),不容置疑,《國(guó)家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》也體現(xiàn)了在軍事方面對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略警覺(jué)。盡管“中國(guó)”這個(gè)字眼在報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)并不多,但應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的意圖卻表達(dá)在報(bào)告的字里行間。像“美國(guó)戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)和利益將會(huì)越來(lái)越多地來(lái)自于亞太地區(qū)”、“繼續(xù)密切關(guān)注中國(guó)的軍事進(jìn)展”、“協(xié)助(日本)自衛(wèi)隊(duì)提升境外行動(dòng)的能力”、“進(jìn)一步提升美軍在東南亞和南亞地區(qū)的影響力”等,都或明或暗地把聚焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。
從某種意義上來(lái)講,中美兩國(guó)軍事關(guān)系正處于一種“安全困境”之中。美國(guó)看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),軍事現(xiàn)代化的步伐也在加速,就認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大可能對(duì)美國(guó)的地區(qū)和全球霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn),所以在軍事力量建設(shè)和調(diào)整部署,以及強(qiáng)化地區(qū)軍事同盟關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略聚焦點(diǎn)方面越來(lái)越瞄準(zhǔn)中國(guó),似乎中國(guó)軍事現(xiàn)代化的每一個(gè)舉動(dòng)都是針對(duì)美國(guó)的,無(wú)論是所謂“航母殺手”--“東風(fēng)-21”型彈道導(dǎo)彈還是“殲-20”隱形飛機(jī)都是對(duì)美國(guó)的威脅。中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向也高度關(guān)注,雙方都不得不為最壞的情況做準(zhǔn)備,這對(duì)兩國(guó)建立戰(zhàn)略互信,從而推動(dòng)建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”非常不利。
為了適應(yīng)建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”的中美兩國(guó)關(guān)系框架,兩國(guó)軍事力量需要相互適應(yīng),走出“安全困境”。
要破解中美兩國(guó)軍事關(guān)系的“安全困境”,中國(guó)需要做出努力,但是關(guān)鍵更在于美國(guó)的戰(zhàn)略取向。作為強(qiáng)者的一方,美國(guó)要拋棄冷戰(zhàn)思維,不要把中國(guó)的軍事力量,特別是海軍、空軍和戰(zhàn)略威懾力量的發(fā)展看成是對(duì)自己的挑戰(zhàn)與威脅。中國(guó)的國(guó)家利益正在不斷拓展,正在維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定與繁榮方面對(duì)國(guó)際社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。中國(guó)派出的維和部隊(duì)人數(shù)位居聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常之首,中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)在亞丁灣和索馬里海域打擊海盜行動(dòng)中正在贏得越來(lái)越多的贊揚(yáng)??傮w而言,軍事現(xiàn)代化的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)維護(hù)國(guó)家安全和支撐國(guó)家利益拓展的需要,加上中國(guó)永遠(yuǎn)堅(jiān)持和平發(fā)展道路和防御性的軍事戰(zhàn)略,所以根本談不上對(duì)美國(guó)安全和地區(qū)和全球利益的威脅與挑戰(zhàn)。
在中美兩軍互動(dòng)中,少一些“零和”思維,多一些“共同應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)”的合作安全觀,有利于中美兩國(guó)軍事關(guān)系的良性發(fā)展,也有利于中美兩國(guó)整體關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展?!?/p>
破解中美兩國(guó)軍事關(guān)系“安全困境”的一個(gè)重要途徑,就是搞好兩國(guó)的戰(zhàn)略溝通,我們要坦誠(chéng)地向美國(guó)說(shuō)明,中國(guó)人民解放軍沒(méi)有能力,更沒(méi)有意圖要挑戰(zhàn)美國(guó)的地區(qū)和全球軍事優(yōu)勢(shì),沒(méi)有任何追求地區(qū)軍事霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo),中國(guó)的軍事力量現(xiàn)代化唯一的目的是保衛(wèi)國(guó)家安全利益和發(fā)展利益,同時(shí)為國(guó)際社會(huì)提供安全“公眾產(chǎn)品”。中國(guó)從來(lái)不,今后也永遠(yuǎn)不會(huì)使用軍事力量以強(qiáng)凌弱。
今年一月初美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨訪華,中美雙方進(jìn)行了深入、坦誠(chéng)的對(duì)話,對(duì)促進(jìn)相互了解具有積極作用。今年上半年中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德上將又將訪問(wèn)美國(guó)。這種高層次的軍事交流對(duì)兩軍增信釋疑具有不可替代的作用。當(dāng)然我們不能指望一次、兩次的對(duì)話就能解決所有的問(wèn)題,但是只要保持戰(zhàn)略溝通渠道的順暢,就能從量變到質(zhì)變,促進(jìn)戰(zhàn)略互信、起碼可以在一定程度上減少雙方對(duì)對(duì)方軍事意圖的誤判。
世界足夠大,太平洋足夠大,西太平洋足夠大,能夠容得下中美兩國(guó)軍事力量的發(fā)展和行動(dòng)。加強(qiáng)兩軍的各層次的交往,增強(qiáng)相互戰(zhàn)略信任,鏟除“零和”心態(tài),營(yíng)造共贏局面。
除了在戰(zhàn)略判斷方面放棄“零和”思維之外,還要在加強(qiáng)合作方面和鞏固和發(fā)展兩軍關(guān)系。只要雙方有加強(qiáng)合作和避免兩敗俱傷的意愿,中美兩國(guó)軍隊(duì),特別是兩國(guó)海軍有很大的合作空間,特別是在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)的合作,這樣不但可以共同為地區(qū)與世界的和平作貢獻(xiàn),還可以增進(jìn)中美兩國(guó)軍隊(duì)之間的戰(zhàn)略互信,消除誤解、防止戰(zhàn)略誤判。
需要指出的是,盡管我們有促進(jìn)中美兩軍關(guān)系良性互動(dòng)良好的愿望,但是必須要清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)的道路不是平坦的,還會(huì)有這樣和那樣的曲折和反復(fù),從促進(jìn)和維護(hù)中美兩國(guó)建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),我們要堅(jiān)持不懈,不斷努力。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://www.healinghandsltd.com/opinion/2011-02/16/content_12022458.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者為海軍少將 楊毅 編輯 呂捷)