中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》3月1日評論版頭條文章:在一些人眼里,中國這些年大舉進(jìn)軍非洲的主要目的就是要“掠奪這塊黑色大陸豐富的能源資源”,把非洲作為自身經(jīng)濟(jì)崛起不可或缺的原料供應(yīng)地。這類觀點(diǎn)其實(shí)含有兩個(gè)命題:一是中非合作大多集中在能源資源領(lǐng)域;二是中國人的獲取方式是“貪婪地不擇手段地攫取”。
對于第一個(gè)命題,美國學(xué)者布羅伊蒂加姆在近著《龍的禮物:中國在非洲的真實(shí)故事》里做出了給力的回應(yīng)。她的調(diào)查顯示中國幾乎在非洲每個(gè)國家都有投資和援助,并非只面向資源富集國。中國近5年對非洲的制造業(yè)投資已經(jīng)超過能礦業(yè)投資。第二個(gè)命題則帶有明顯的臆斷和偏執(zhí)色彩,可以說是對中非資源合作事實(shí)的扭曲,也可以說是“妖魔化中國”思維下情緒的宣泄。從這個(gè)意義上說,兩個(gè)命題都是“偽命題”。
近些年,中國經(jīng)濟(jì)快速增長確實(shí)帶動了國內(nèi)對能源資源的需求,中國企業(yè)到海外、到非洲參與資源開發(fā)是很正常的事情。在貿(mào)易領(lǐng)域,不論是原油還是礦石,大家都按國際市場價(jià)格公平交易,少一分錢別人也不會賣給你。在投資領(lǐng)域,中國企業(yè)不僅要和駐在國政府坐下來談,還要應(yīng)對跨國集團(tuán)的激烈競爭。這時(shí)中國長期堅(jiān)持對非洲平等相待、相互尊重、不干涉他國內(nèi)政的特色優(yōu)勢就體現(xiàn)出來,同一些西方國家居高臨下、頤指氣使的態(tài)度形成鮮明對照。根據(jù)“維基解密”網(wǎng)站近期披露,西方石油公司就曾通過操縱手段聯(lián)手抵制尼日利亞政府出臺《石油工業(yè)法案》。正如非洲學(xué)者莫約在其轟動一時(shí)的《援助的死亡》一書里所說:“中國人是我們的朋友。中國同非洲的交易是公平的,他們是用經(jīng)濟(jì)的力量而不是槍炮來征服非洲的。”
非洲國家愿意把一些資源項(xiàng)目交給中國企業(yè)勘探開發(fā),一方面是出于兩國友好,把中方看作平等、可信的合作伙伴,另一方面很清楚同中方合作會真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,跨國集團(tuán)紛紛從贊比亞銅礦業(yè)抽身,留下一堆爛攤子。只有中國公司不撤資、不停產(chǎn)、不裁員,保住了六千多名當(dāng)?shù)氐V工的飯碗,并逆勢收購了一家倒閉的銅礦,被贊政府譽(yù)為“雪中送炭”。中國企業(yè)在安哥拉、蘇丹、赤道幾內(nèi)亞、剛果(布)等國的能源資源合作不僅給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了稅收,解決了就業(yè),還極大改善了非洲國家最亟需的道路、橋梁、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,興建了醫(yī)院、學(xué)校和社會住房等民生項(xiàng)目,僅中石油一家企業(yè)在蘇丹的社會公益投入就惠及當(dāng)?shù)?00多萬民眾。特別值得一提的是,中國企業(yè)還幫助蘇丹建立了完整的上下游一體化石油工業(yè)體系,幫助乍得、尼日爾等國建設(shè)煉油廠,培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)團(tuán)隊(duì),改變了這些國家多年只產(chǎn)原油不產(chǎn)成品油的“倒掛”局面,提高了它們的自主發(fā)展能力。這些成果是很多非洲國家同西方打了幾十年交道沒能實(shí)現(xiàn)的。
中國企業(yè)成功進(jìn)入非洲能礦資源領(lǐng)域,也同中國人吃苦耐勞的實(shí)干精神分不開。很多別人需要5年以上工期的項(xiàng)目,中國人只用兩、三年就投產(chǎn)了,這樣的“中國速度”連同行對手也不得不佩服。相形之下,有的跨國集團(tuán)為維持對某資源產(chǎn)品的長期壟斷和超額利潤,往往拿到一些礦的勘探權(quán)后放緩節(jié)奏或按兵不動,將其作為遠(yuǎn)景儲備,更談不上提升原材料產(chǎn)品的附加值了。這種控制戰(zhàn)略主導(dǎo)下的“圈地運(yùn)動”在非洲并不鮮見,不少有開發(fā)前景的區(qū)塊一擱就是幾十年,直接受害者當(dāng)然是急盼出礦的非洲國家,間接受害者則是被暴利盤剝的廣大消費(fèi)群體。因此,許多非洲國家陸續(xù)收回本國資源的勘探權(quán)和開采權(quán)也就在情理之中了。
對非洲國家而言,中國加大對能源資源的需求以及雙方開展能源資源合作還帶來兩個(gè)“紅利”,一是拉動了國際市場能礦產(chǎn)品等原材料的價(jià)格,而這些產(chǎn)品的收入是許多非洲國家最重要的外匯來源;二是增加了非洲國家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的權(quán)重,提升了它們的國際地位和政治影響力。近年來,世界各主要力量競相加大在非洲的投入已是不爭的事實(shí),非洲國家歡迎包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)對非能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作也是不爭的事實(shí)。
那么,為什么西方一些媒體、政客和非政府組織總喜歡拿中非資源合作“說事”,并儼然將其作為“中國威脅論”和“中國新殖民主義論”的經(jīng)典論據(jù)呢?道理很簡單。就是其代言的利益集團(tuán)怕中國“動了他們的奶酪”,損害了他們在非洲的既得利益。只要中非有新的大型資源合作項(xiàng)目,往往會遇到很大的外部阻力,環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任、貸款優(yōu)惠度等都可能成為做文章的題目,而中國大量進(jìn)口歐美資源富集國的能礦資源卻沒見誰說過是“掠奪”??梢姡N種炒作的背后,是利益的驅(qū)使,而非科學(xué)的論證。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德曾說:“西方對中國的報(bào)怨不能掩蓋一個(gè)事實(shí),就是中國比批評它的人更有競爭力,應(yīng)對非洲需求的方式更適宜,更擅長和非洲打交道?!卑哺缋偨y(tǒng)多斯桑托斯更是一針見血地指出:“西方之所以批評中非合作,就是因?yàn)樗麄兒ε缕湓诜侵薜牡匚槐恢袊〈?。?/p>
事實(shí)上直到今天,西方跨國集團(tuán)仍壟斷著非洲最可觀、最優(yōu)質(zhì)的能礦資源以及產(chǎn)品定價(jià)權(quán),在根基、實(shí)力、技術(shù)和資源權(quán)益方面都有著明顯的優(yōu)勢。他們雖同中國企業(yè)在非洲有一些合作,但戰(zhàn)略上仍是極力排斥阻撓,甚至不惜聯(lián)手圍堵。近年來,中國企業(yè)在開拓中付出了很多艱辛,接手的非洲資源有不少是長期無人問津的偏遠(yuǎn)或邊際礦藏,也有開采后期的尾礦和二次開發(fā)的老礦,這對企業(yè)投資規(guī)模、開采難度以及實(shí)現(xiàn)利潤都提出了更高的要求。
在可預(yù)見的將來,讓詆毀中非資源合作的聲音偃旗息鼓,消于無形,顯然不現(xiàn)實(shí)。關(guān)鍵在于我們自己首先要堅(jiān)定信心,把事情做好,不給別人攻擊的口實(shí)。同時(shí),要把事實(shí)講清,把道理說透。我們不應(yīng)陷入西方的思維和語境,而要實(shí)現(xiàn)突破和超越,要讓外界聽到更多真實(shí)、客觀的聲音。這不僅是企業(yè)的事,也需要政府、媒體、學(xué)者等各界都做出努力。筆者相信,隨著中國綜合實(shí)力和話語權(quán)不斷提升,隨著全社會更加關(guān)心非洲和中非關(guān)系,隨著中非合作給雙方人民帶來更多“看得見、摸得著”的成果,那些關(guān)于中非資源合作的雜音必將被好評和掌聲所淹沒。
英文原文請見:http://www.healinghandsltd.com/cndy/2011-03/01/content_12092560.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者 鐘鑰 編輯 呂捷)