中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月18日評(píng)論版頭條文章:2011年中國(guó)的GDP目標(biāo)確定在8%,“十二五”期間的GDP則平均為7%。當(dāng)人們從溫家寶總理今年的政府工作報(bào)告中得知這一數(shù)字時(shí),心里都會(huì)明白,曾經(jīng)長(zhǎng)期盤(pán)踞于中國(guó)人的頭腦、擋住了中國(guó)人視野,甚至左右過(guò)中國(guó)輿論的“GDP崇拜”終于開(kāi)始退潮了。
曾幾何時(shí),GDP是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最常見(jiàn)最響亮也是最時(shí)尚的詞匯。它不僅見(jiàn)諸于各級(jí)政府的正式報(bào)告、文件、計(jì)劃的書(shū)面文字里,而且?guī)缀踟灤┯诟鞣N正式與非正式的會(huì)議、會(huì)見(jiàn)、會(huì)談、談判、講演之中。它就像一把標(biāo)尺,衡量著某個(gè)地區(qū)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)、某個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平;同時(shí)又像一張考卷,檢測(cè)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部門(mén)和一些地方領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,在這張考卷的后面則隱藏著誘人的升官圖和晉級(jí)立功授獎(jiǎng)的階梯。在老百姓眼里,GDP也是一種閃閃發(fā)亮的光環(huán)。雖然不甚解其意,但因?yàn)樗偸前橹降囟鸬臉侨汉透咚俾返难由?、伴著喜氣洋洋的招商引資慶典和一茬又一茬領(lǐng)導(dǎo)人的豪言壯語(yǔ),所以也多多少少讓老百姓對(duì)GDP有了一些好感和一些期待。
然而,隨著時(shí)光的推移,中國(guó)公眾漸漸發(fā)現(xiàn),盡管GDP每年仍在以接近或超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng),但人們的生活特別是低收入的社會(huì)群體的生活卻仍然感到緊張,有的甚至因?yàn)榉N種主客觀條件造成了生活水平的下降。此時(shí),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是普通老百姓都“發(fā)現(xiàn)”:居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的不同步,已經(jīng)成為最大也是最明顯的社會(huì)問(wèn)題。這一社會(huì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì),就是怎樣讓公眾享受國(guó)家改革與進(jìn)步的成果,怎樣使公眾的“錢袋子”鼓起來(lái)。
與這一矛盾突顯的同時(shí),另一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題也日益顯現(xiàn):改變區(qū)域發(fā)展格局、造福億萬(wàn)中西部城鄉(xiāng)居民的宏偉戰(zhàn)略,因?yàn)楦鞯刂魂P(guān)心自已的GDP,而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、國(guó)土空間的高效利用、人與自然和諧相處的種種戰(zhàn)略規(guī)劃,受到冷落抑制而無(wú)法強(qiáng)力推進(jìn)。
由此可見(jiàn),對(duì)GDP的偏執(zhí)與盲目已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候。這也就是“GDP崇拜”為什么會(huì)退潮的基本原因。具體說(shuō)來(lái)。首先是因?yàn)樗旧泶嬖诘牟蛔闩c漏洞。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也隨著新的社會(huì)訴求和新的社會(huì)矛盾的增多與突顯,它已經(jīng)不再能綜合全面地概括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),更不能成為衡量社會(huì)進(jìn)步、判斷與區(qū)別一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的唯一標(biāo)尺了。GDP不能反映財(cái)富分配狀況,不能反映不同社會(huì)群體的收入增減狀況,不能反映資源誚耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不能反映環(huán)境保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的至關(guān)重要的地位等等。
中央政府所以要淡化GDP的動(dòng)因十分明顯,一是為了能更好地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是為了能更扎實(shí)有效地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;三是為了能把注意力更多地投入到與民生有關(guān)的諸多事業(yè)之中;四是為了全面地保護(hù)自然環(huán)境,維護(hù)和恢復(fù)良好的自然生態(tài);五是為了從根本上糾正片面錯(cuò)誤庸俗的政績(jī)觀,也為打造親民、務(wù)實(shí)、有為、高效的政府提供良好的制度環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
可見(jiàn),“GDP崇拜”的退潮,是大勢(shì)所趨,是中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展之后,邁入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)期的必然結(jié)果;也是社會(huì)管理從粗放式、概念式、單一式向精細(xì)化、人性化、系統(tǒng)化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。而從國(guó)家的職能角度看,這種“退潮”則是使政府更為貼進(jìn)公眾生活實(shí)際、加強(qiáng)執(zhí)政能力與提高執(zhí)政水平的一次根本性的觀念更新、制度更新!與此同時(shí),為中國(guó)老百姓多年來(lái)深惡痛絕,而又被某些政府公務(wù)員所津津樂(lè)道的錯(cuò)誤的“政績(jī)觀”,也一定會(huì)隨著淡化GDP的進(jìn)程被摒棄的蹤跡全無(wú)。
今天,一種以城鄉(xiāng)居民“幸福指數(shù)”來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的輿論,正在形成。某些大中城市已經(jīng)打算對(duì)此是否可行開(kāi)始加以嘗試。對(duì)此,筆者暫時(shí)只能表示謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。樂(lè)觀,是因?yàn)椤靶腋V笖?shù)”至少比GDP更貼進(jìn)公眾的生活,更具人性化。謹(jǐn)慎,是因?yàn)樗哂泻艽蟮牟淮_定性,很難加以量化。而非量化的標(biāo)準(zhǔn)則具有更多的軟性成份,容易摻入個(gè)人的體驗(yàn)與感受,而這已超越了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的范疇。怎樣更科學(xué)地勾勒社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的軌跡,依然是人類面臨的重大課題。
當(dāng)然,與任何一種社會(huì)現(xiàn)像一樣,“GDP崇拜”的退潮只是說(shuō)明中國(guó)人在認(rèn)識(shí)國(guó)情與社會(huì)發(fā)展規(guī)律上的進(jìn)步。正是這種進(jìn)步和探索精神使中國(guó)充滿朝氣,日新月異。過(guò)去是這樣,今天是這樣,未來(lái)仍是如此。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://www.healinghandsltd.com/opinion/2011-03/18/content_12190284.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者 秦曉鷹 編輯 呂捷)