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中國(guó)日?qǐng)?bào)精選
核能并未終結(jié):呼喚核安全全球協(xié)作
2011-04-19 06:57:37     

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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》4月19日言論版文章:整個(gè)世界都在凝神屏氣關(guān)注著日本的最新進(jìn)展,祈禱著這個(gè)國(guó)家的“核噩夢(mèng)”能有一個(gè)妥善而圓滿的結(jié)局。日本現(xiàn)在是在與三重災(zāi)難作斗爭(zhēng):地震、海嘯和核事故。日本已將福島第一核電站核泄漏事故等級(jí)調(diào)高至7級(jí),而我們從這一系列考驗(yàn)中也還有很多要學(xué)。

眼下正是核能前途未卜、民眾情緒較強(qiáng)烈的時(shí)候,雖然整件事情需要有一個(gè)定性的考量,但我們也不應(yīng)匆忙對(duì)核能的未來(lái)妄下結(jié)論。

我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)直面并深刻認(rèn)識(shí)核安全機(jī)制方面存在的問(wèn)題,探究核能源在世界范圍內(nèi)的調(diào)配分布狀況。從目前的情況看來(lái),國(guó)際核安全的一系列規(guī)范準(zhǔn)則還是由各個(gè)國(guó)家的核能機(jī)構(gòu)作為行為主體來(lái)控制、定制,這使得國(guó)與國(guó)之間的核現(xiàn)狀存在很大的變數(shù)。各國(guó)核能機(jī)構(gòu)的作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇?qiáng)化,它們作為安全機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立運(yùn)作、公開透明、有行政效率,人員方面則必須配備業(yè)務(wù)精湛、深得民眾信任的專家

政府應(yīng)賦予核能機(jī)構(gòu)實(shí)權(quán),使其有權(quán)限調(diào)查、控制并最終關(guān)停某一核作業(yè)環(huán)節(jié)、一座核電廠,乃至掌舵核電廠的未來(lái)規(guī)劃與發(fā)展。從短期看,這需要國(guó)與國(guó)之間核能機(jī)構(gòu)常態(tài)、有效的合作機(jī)制,讓“核安全”成為合作的開端,而非競(jìng)爭(zhēng)的導(dǎo)火索。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們需要推行真正意義上的、國(guó)際層面上的核能治理,由一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的機(jī)構(gòu)或組織獲得授權(quán)對(duì)核能事務(wù)進(jìn)行仲裁。我們已經(jīng)有辦法能夠?qū)崿F(xiàn)核能方面的長(zhǎng)久安全。

誠(chéng)然,國(guó)際組織中目前已經(jīng)有國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)和世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)(WANO) 致力于提升世界核安全水平,但現(xiàn)在也應(yīng)強(qiáng)化、豐富這些現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的只能,使之能跟上現(xiàn)狀、能夠應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。這就要求對(duì)它們的權(quán)限、職能進(jìn)行重新審核,對(duì)核安全目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)資源進(jìn)行盤點(diǎn)。

這種做法能夠促使經(jīng)驗(yàn)交流形成機(jī)制,行業(yè)操作門檻也根據(jù)實(shí)際運(yùn)行效果最大化來(lái)設(shè)置。由此看來(lái),全面認(rèn)識(shí)福島核事故、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)世界上所有核電運(yùn)營(yíng)方和核能管理機(jī)構(gòu)都是大有裨益的。

在核能行業(yè)里,安全并不能直接產(chǎn)生相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了滿足社會(huì)公眾對(duì)于高安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)濟(jì)成本的增加在所難免。這將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響;同時(shí),若不能及時(shí)滿足能源供應(yīng)需求,又會(huì)有可能抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

世界上任何一處核電廠若發(fā)生核事故,都有可能影響整個(gè)地球。安全標(biāo)準(zhǔn)在世界各處能否得到同等的貫徹落實(shí),關(guān)系到每個(gè)地球公民的福祉。

核安全協(xié)作機(jī)制的建立,乃至新核安全治理體系的實(shí)現(xiàn),能幫助全世界渡過(guò)眼下的災(zāi)難,并剎住核產(chǎn)業(yè)民眾接受度暴跌的頹勢(shì)。簡(jiǎn)而言之,核產(chǎn)業(yè)為了能生存下去,必須重新取得公眾的信任。

英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://www.healinghandsltd.com/cndy/2011-04/19/content_12350064.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者是世界能源委員會(huì)主席皮埃爾·加多奈 編譯 張隕璧 編輯 呂捷)

 


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