中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》5月11日評(píng)論版頭條文章：今年5月12日是汶川地震三周年。5·12當(dāng)天及至之后數(shù)月，中國(guó)的普通公民、全國(guó)的企業(yè)和社會(huì)組織自發(fā)地從全國(guó)各地星夜兼程攜帶救援物資奔赴前線，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)超過(guò)491.4萬(wàn)位志愿者深入災(zāi)區(qū)以各種形式參加抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，而在后方參與抗震救災(zāi)的志愿者更在1000萬(wàn)人以上，其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約為185億元。

這個(gè)志愿行動(dòng)參與者規(guī)模之大，范圍之廣，且真正出于個(gè)人意愿，確實(shí)在中國(guó)歷史上是空前的。因此，2008年被稱為志愿者元年，也是中國(guó)公民社會(huì)元年。

將2008年呈現(xiàn)的公民志愿精神發(fā)揚(yáng)光大，是對(duì)于汶川地震逝去同胞的一個(gè)富有深意的的紀(jì)念。

中國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)有三個(gè)來(lái)源：中國(guó)公共部門、民間社會(huì)和國(guó)際社會(huì)。

從上個(gè)世紀(jì)六十年代中期開始，中國(guó)政府曾經(jīng)派遣大量志愿人員到發(fā)展中國(guó)家參與相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目。但這些被派出者并不知道自己就是志愿者。九十年代初，共青團(tuán)中央成立了中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)，在京廣鐵路沿線開展為旅客送溫暖志愿服務(wù)，至2008年，15年間有2946萬(wàn)青年志愿者進(jìn)行了注冊(cè)，再加上注冊(cè)的社區(qū)志愿者，中國(guó)現(xiàn)已擁有一支超過(guò)5500萬(wàn)人的注冊(cè)志愿者大軍。

1987年，廣東成為中國(guó)自發(fā)志愿服務(wù)的發(fā)源地，幾個(gè)青年人創(chuàng)辦了志愿服務(wù)熱線“中學(xué)生心聲”。1990年，“深圳市青少年義務(wù)社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)”成為內(nèi)地第一個(gè)正式注冊(cè)的志愿服務(wù)社團(tuán)。

改革開放后的1979年，聯(lián)合國(guó)志愿人員組織向中國(guó)派遣了第一批志愿者，而后，很多國(guó)際組織也陸續(xù)派出志愿者到中國(guó)服務(wù)。

這三個(gè)來(lái)源平行發(fā)展，都獲得了很大的成長(zhǎng)。

公共部門的志愿者成長(zhǎng)主要依托于大型賽會(huì)和大型活動(dòng)。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)和2010年的上海世博園，分別有170多萬(wàn)名和200萬(wàn)名志愿者直接參與服務(wù)，僅奧運(yùn)會(huì)統(tǒng)計(jì)，志愿者的服務(wù)時(shí)間累計(jì)已超過(guò)2億小時(shí)。而志愿者的組織工作都是公共部門直接承擔(dān)的。這種在中國(guó)“大事件”中被組織起來(lái)的特大規(guī)模志愿服務(wù)在全社會(huì)的高調(diào)亮相，成為中國(guó)志愿服務(wù)的重要特色。

民間社會(huì)的志愿服務(wù)也在迅速成長(zhǎng)。志愿者、志愿精神等詞匯在中國(guó)家喻戶曉，社區(qū)的老年志愿者、企業(yè)的中青年志愿者，還有各大學(xué)的大學(xué)生志愿者社團(tuán)，都在這三年中快速成長(zhǎng)。

隨著中國(guó)的開放，不僅國(guó)際組織派遣志愿者，更多的外國(guó)公民選擇到中國(guó)做志愿者工作。德國(guó)青年盧安克不取分文在廣西大山里執(zhí)教，一干就是10年。美國(guó)醫(yī)生南希畢業(yè)后到西藏旅游，看到藏區(qū)兒童缺醫(yī)少藥的境遇，毅然選擇了在美國(guó)做職業(yè)醫(yī)生，每年到西藏做促進(jìn)兒童健康事業(yè)的志愿者。

2008年以來(lái)，中國(guó)的志愿服務(wù)事業(yè)在發(fā)生新的變化。與西方的志愿服務(wù)重個(gè)體、重自發(fā)、重精神援助等特點(diǎn)相比，中國(guó)的志愿服務(wù)更加重集體、重組織、重物質(zhì)援助。而新變化在于，通過(guò)非營(yíng)利組織推動(dòng)志愿服務(wù)，更加尊重志愿者個(gè)人的選擇，注重志愿激勵(lì)機(jī)制的建立和志愿者的個(gè)人感受。

例如，汶川地震后三天成立了四川省512民間救助中心，這是四川志愿者支持全國(guó)志愿者救災(zāi)的平臺(tái)。在緊急救援階段主要進(jìn)行信息查對(duì)和物資配置，并以最快速度運(yùn)往一線。而后，中心成為NGO志愿聯(lián)盟。由37個(gè)公益組織和志愿者團(tuán)隊(duì)簽署合作備忘錄，組成了共同決策機(jī)構(gòu)——聯(lián)席會(huì)，并建立了網(wǎng)站。在災(zāi)后重建中，512中心為參與抗震的在地的80多民間組織提供信息分享，形成了政府與NGO之間的信息通道，也成為向社會(huì)各界通報(bào)NGO參與災(zāi)后重建的信息窗口。

512中心聲名遠(yuǎn)播，來(lái)震區(qū)工作和考察的國(guó)內(nèi)外各類社會(huì)組織和志愿者們幾乎沒(méi)有沒(méi)到過(guò)這個(gè)中心的。中心為他們提供信息溝通、會(huì)務(wù)聯(lián)辦、聯(lián)系食宿、休整調(diào)查、項(xiàng)目合作等多種服務(wù)。他們的經(jīng)驗(yàn)證明，志愿服務(wù)以非營(yíng)利組織方式推動(dòng)比行政方式更加有效。

再如浙江平湖有一個(gè)新華愛心教育基金會(huì)，成員主要來(lái)自臺(tái)灣企業(yè)的志愿人士，其中不乏企業(yè)精英和臺(tái)灣退休教師，也有大陸的年輕志愿者。在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校支持下，他們自愿選擇作做高中公益教育，把平湖當(dāng)成了自己的第二家鄉(xiāng)。

在志愿服務(wù)計(jì)量和志愿者激勵(lì)方面，2010年，北京“朝陽(yáng)志愿者公益銀行”創(chuàng)造了新模式。他們通過(guò)開通網(wǎng)站，將志愿服務(wù)需求與志愿提供者自由對(duì)接。為志愿者發(fā)放“公益時(shí)間卡”，并招募企業(yè)法人做志愿者單位，為個(gè)人志愿者以服務(wù)時(shí)間累積的積分兌換消費(fèi)折扣券提供物質(zhì)支持。例如，為弱勢(shì)群體理發(fā)、心理輔導(dǎo)、陪護(hù)、讀報(bào)等志愿服務(wù)1次可得到2分的積分，累積到30積分可換取志愿企業(yè)提供的消費(fèi)折扣券。

這個(gè)方法不僅解決了志愿服務(wù)的供需雙方不是派工而是自由組合的問(wèn)題，而且也改變了以往只有政府才能出面獎(jiǎng)勵(lì)志愿者的局面。志愿企業(yè)的自愿捐贈(zèng)讓志愿者得到了來(lái)自社會(huì)認(rèn)可的心理滿足感。

公益銀行的這個(gè)項(xiàng)目是北京市朝陽(yáng)區(qū)的政府部門發(fā)起和利用各級(jí)行政力量組織的，而它確實(shí)發(fā)揮了推動(dòng)志愿者自選擇和自我成長(zhǎng)的作用?？梢姡谥袊?guó)，社會(huì)自主力量的形成是有可能借力于行政力量的，只是，行政力量只能助力卻不可取代志愿者和志愿者組織的的權(quán)利。

未來(lái)中國(guó)志愿服務(wù)成長(zhǎng)的難題何在？一份問(wèn)卷調(diào)查顯示，57.2%的志愿者認(rèn)為社會(huì)各界支持不足，42.1%的人認(rèn)為群眾對(duì)志愿者缺乏認(rèn)識(shí)，33.4%的人認(rèn)為政府缺乏重視?？梢?，“做好事需要社會(huì)支持”，這個(gè)觀點(diǎn)得到了中國(guó)多數(shù)公眾的認(rèn)可。

英文原文請(qǐng)見：http://www.healinghandsltd.com/cndy/2011-05/11/content_12485587.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 楊團(tuán) 編輯 呂捷）