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公安部:防范薄弱、監(jiān)管疏忽致文物犯罪高發(fā)
2011-06-13 06:00:33     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》6月7日報道:日前,公安部刑偵局調(diào)研員衛(wèi)永順在接受中國日報專訪時表示:由于文物安全防范力量薄弱,相關(guān)職能部門的監(jiān)管不到位,以文物為侵害目標(biāo)的盜掘、盜竊、倒賣、走私現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重,當(dāng)前文物犯罪形勢依然嚴(yán)峻。

“中國古代藝術(shù)品在國際、國內(nèi)市場上價格持續(xù)走高,和國內(nèi)文物‘收藏?zé)帷?、‘投資熱’不斷升溫是文物犯罪相關(guān)案件的主要動因,”他說。

“同時,個別地方政府對文物保護(hù)的不重視,和少數(shù)相關(guān)行政職能部門的監(jiān)管措施不利也助長了文物犯罪的高發(fā)?!?/p>

據(jù)公安部提供的數(shù)字顯示:2010年全國共立各類文物犯罪案件973起,其中盜竊文物案件387起、盜掘古墓葬案件451起;2009年12月至2010年6月,公安機(jī)關(guān)打掉犯罪團(tuán)伙71個,抓獲犯罪嫌疑人787人,追繳各類文物2366件,其中國家一級14件,二級156件,三級376件。

5月11日,公安部、國家文物局聯(lián)合部署在全國17個重點省份開展2011打擊文物犯罪專項行動。重點地區(qū)包括:北京、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古等17個省份。

專項行動期間,公安部門將重點打擊以文物為侵害目標(biāo)的盜掘、盜竊、倒賣、走私等案件。

“大多數(shù)的文物犯罪都是團(tuán)伙犯罪,并且這些犯罪職業(yè)化、集團(tuán)化、和智能化特征日趨明顯,銷贓渠道隱蔽,” 他說。

盜墓犯罪團(tuán)伙形成了完整的利益鏈條?!巴ǔD缓罄习遑?fù)責(zé)出資運作,有專門的技術(shù)顧問負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),在確定盜掘目標(biāo)及盜墓方位后,雇傭當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)民實施盜竊?!?/p>

“定向爆破作業(yè)”被廣泛應(yīng)用于盜墓犯罪,對講機(jī)、夜視望遠(yuǎn)鏡、照明燈、定位儀、氧氣罐、防毒面具等作案工具一應(yīng)俱全,犯罪分子通常使用摩托車、汽車作為交通工具,挖掘、望風(fēng)、運輸分工明確,一有情況,相互通報、迅速逃離現(xiàn)場。

盜掘出文物后,幕后老板迅速將文物賣給文物販子,或走私出境賣往境外?!皥F(tuán)伙均采取單線聯(lián)系,不使用真實姓名,涉案文物在手中停留時間非常短,這給公安機(jī)關(guān)偵破案件、追繳文物帶來極大困難?!?/p>

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,當(dāng)前犯罪嫌疑人往往通過QQ聊天、郵件等進(jìn)行于文物販子進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和交易??礃佑嗀洝⒋_定價格、付款交易都通過網(wǎng)上完成。

除此,地下文物交易活躍,交易行為十分隱蔽?!耙恍┪奈镓溩右蚤_‘古玩店’、‘舊貨店’為掩護(hù),大肆進(jìn)行非法收購、倒賣文物犯罪活動。一些民間舊貨市場普遍存在超范圍經(jīng)營和私下非法交易現(xiàn)象,成為犯罪分子銷贓的場所,淪為走私文物犯罪的地下通道?!?/p>

據(jù)衛(wèi)介紹,境內(nèi)的文物老板往往與境外的販賣者勾結(jié),加之海關(guān)的監(jiān)管有漏洞,這都客觀上刺激了文物走私案件的高發(fā)。

“被盜的文物通常先被走私到香港、澳門,經(jīng)此再轉(zhuǎn)運到臺灣、加拿大、美國和其他歐洲國家等進(jìn)行交易,”他說。

2011年3月,公安部和陜西警方成功從美國索回兩件珍貴文物,一副重達(dá)27噸的石棺槨和5幅上等壁畫。

這些珍貴的文物都是于2006年被盜于位于陜西西安郊區(qū)唐玄宗(685-762)的愛妃——貞順皇后(699-737)的墓地。

2006年2月,一個盜墓團(tuán)伙突襲了貞順的墓地,并盜走了價值連城的一副重達(dá)27噸的石棺槨和五幅上等的宮廷壁畫。經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查,警方于2006年7月抓獲該團(tuán)伙的犯罪頭目楊斌,得知這些被盜的文物已經(jīng)被販賣到海外。

自此,中國警方開始了艱難的文物搜尋之路,經(jīng)過四年的不懈努力,中國警方終于通過知情的中間人找到了美國的古董商,并成功說服他送返中國被盜文物。今年3月和5月,兩件流失海外四年的文物終于成功返回陜西省歷史博物館。

衛(wèi)坦言,警方在發(fā)現(xiàn)線索,收集和固定文物犯罪相關(guān)證據(jù)方面仍然面臨著一些挑戰(zhàn)?!按蠖鄶?shù)的線索還是要通過當(dāng)?shù)匚奈锊块T和群眾的舉報,并且,我們很難在犯罪現(xiàn)場人贓俱獲,并徹底鏟除文物盜掘團(tuán)伙的勢力。”

衛(wèi)永順表示,在專項行動期間,公安機(jī)關(guān)要在文物管理部門的配合下摸排本地重點文物保護(hù)的真實情況,全面了解把握本地文物犯罪的原因,和動態(tài)趨勢,要梳理摸排出一批有文物前科的重點人員,積極開展從人到案的偵查調(diào)查。

并且,防范工作要扎實有效。要加大國家、省重點古墓葬、古遺址保護(hù)單位專職文物保護(hù)員、義務(wù)文物保護(hù)員隊伍的建設(shè),加快推進(jìn)技術(shù)防范設(shè)施的運用,和建立完善重點古墓葬、古遺址保護(hù)單位的巡航機(jī)制,他說。

同時,各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與文物、工商等部門的協(xié)作,建立聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制,對舊貨、古玩市場聯(lián)合執(zhí)法,切實加強(qiáng)對市場經(jīng)營文物的監(jiān)管力度,及時堵塞涉案文物流通渠道,把住出口。(中國日報記者  張琰   編輯   裴培)


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