平等互惠的中加關(guān)系造福兩國人民
中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》2月7日評論版頭條文章:盡管龍年的春天較之以往有些寒冷,加拿大總理哈珀即將開始的訪華之行仍然可以被看作一次“暖春之旅”。自2009年哈珀總理首次訪華以來,中加關(guān)系取得長足發(fā)展。在《中加聯(lián)合聲明》的基礎(chǔ)上,兩國政治互信逐步恢復,經(jīng)貿(mào)和投資關(guān)系迅猛發(fā)展,文化和學術(shù)交流也更趨活躍。2010年胡錦濤主席對加拿大的訪問、兩國領(lǐng)導人去年在夏威夷APEC上的會晤和哈珀總理的此次訪華,表明兩國徹底告別過去一段不愉快的小插曲,迎來中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面升溫的新時期。
中加關(guān)系的提速,是哈珀政府拋棄對華成見、回歸中加建交前后加對華友好路線的結(jié)果。作為一個溫和的中等國家,加拿大是西方強國中最先與中國建交的國家之一。1970年,特魯多總理頂住美國壓力,在承認“一個中國”的基礎(chǔ)上開啟對華關(guān)系的大門,奠定兩國長期友好交往的基礎(chǔ)。20世紀90年代,克雷蒂安總理在臺灣、西藏和人權(quán)等問題上尊重中國的國家利益,任內(nèi)6次訪華推動雙方務實合作。馬丁總理在平等互信的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升雙邊關(guān)系,推動確立中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新定位。哈珀總理放棄干涉中國內(nèi)政,摒棄對華人權(quán)說教,在司法執(zhí)法領(lǐng)域展現(xiàn)合作姿態(tài),排除了兩國關(guān)系正常發(fā)展的政治障礙,為中加關(guān)系回暖鋪平了道路。2011年加大選后哈珀政府地位穩(wěn)固,處理國內(nèi)外事務愈加自信,處理對華關(guān)系也更加理性務實。
中加關(guān)系的升溫,是后金融危機時期兩國深化經(jīng)貿(mào)互利合作的現(xiàn)實需要。受金融危機影響,均嚴重依賴美國市場的中國和加拿大對外貿(mào)易大幅下降,被迫提速貿(mào)易多元化戰(zhàn)略。加將中國視為拉動其經(jīng)濟增長的新引擎,在華增設(shè)貿(mào)易辦公室、加快建設(shè)“太平洋門戶”貿(mào)易走廊并積極吸引中國投資。在美歐經(jīng)濟復蘇乏力的背景下,中國則積極拓展加拿大市場以穩(wěn)定出口。雙方努力產(chǎn)生立竿見影的效果。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,兩年來兩國貿(mào)易額激增60%,2011年雙邊貿(mào)易額達474.5億美元,繼2009年后再創(chuàng)歷史新高。中國作為加拿大第二大貿(mào)易伙伴、第二大進口來源地和第三大出口市場的地位進一步鞏固。
中加兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高度互補性,預示著兩國具有巨大的合作潛力。除持續(xù)擴大傳統(tǒng)的商品貿(mào)易外,雙方在能源、旅游、金融、教育、文化和高科技等領(lǐng)域的合作也全面鋪開。隨著中東局勢的持續(xù)動蕩和國際油價高位徘徊,兩國在油砂開采和石油運輸上有望取得突破,在清潔能源和節(jié)能領(lǐng)域的合作也勢頭喜人。中國將加列為旅游目的地后,雙方的旅游市場更為廣闊。因保守穩(wěn)健的風格而安然度過金融危機的加金融業(yè),則為中加深化金融合作奠定了良好基礎(chǔ)。雙方在中學和大學教育、網(wǎng)絡(luò)和生物技術(shù)、醫(yī)療保健和高端制造業(yè)上的合作同樣將繼續(xù)造福兩國人民。
中加兩國關(guān)系的提升,是國際權(quán)勢轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。西方國家的相對衰落和新興市場國家的群體性崛起,為西方國家深化與發(fā)展中國家合作提出了迫切而現(xiàn)實的要求。美國戰(zhàn)略重心的東移,與拓展對亞太地區(qū)的出口密不可分。深陷債務危機的歐盟諸國,在內(nèi)塑改革強健自身同時,無法繼續(xù)依靠美國的市場和金融支持。德國總理默克爾在中國龍年伊始匆匆訪華,拓展中德經(jīng)貿(mào)和金融合作的用意躍然紙上。在美歐難以向加拿大提供更多經(jīng)濟增長和就業(yè)機會的背景下,搭乘包括中國在內(nèi)的新興市場快車無疑是明智之舉。近年來,加已將全球貿(mào)易戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)向亞太,哈珀政府制定的新的“外交政策計劃方案”(Foreign Policy Plan ,FPP)也反映了這一點。中國、印度、巴西等國和東盟的經(jīng)濟發(fā)展,成為其不容錯過的戰(zhàn)略機遇。相信在舉辦G20多倫多峰會時,加對此已有了切身感受。
中加關(guān)系的強化,適應了兩國內(nèi)在要求和國際權(quán)勢的變遷。不過,在美國“重返”亞太和中美關(guān)系競爭性增大的背景下,作為美國的盟國和最緊密經(jīng)貿(mào)伙伴的加拿大提升對華關(guān)系,不可避免地引發(fā)美國一些政治勢力的醋意。近期圍繞加拿大基斯頓油砂管線(Keystone oil sands pipeline)的走向和加能源出口多元化政策,美國國內(nèi)出現(xiàn)了不同聲音,中加經(jīng)貿(mào)和能源合作有卷入美國國內(nèi)政治的征兆。實際上,作為對加政治、經(jīng)濟、外交和安全關(guān)系具有決定性影響的美國,大可不必對加在經(jīng)濟和外交上略微的“脫美國化”神經(jīng)緊張。加拿大在任何情況下都不可能損害美國的戰(zhàn)略利益,中加關(guān)系升溫如果能平息一些美國人對華遏制的沖動,也是中美加三國人民的福分。
中加之間沒有根本的利害沖突,面臨國際經(jīng)濟的不確定性和國際政治的潛在風險,中加從未像現(xiàn)在這樣迫切需要對方。在哈珀總理訪華前,兩國高層、企業(yè)界和民間期待著雙方能在經(jīng)貿(mào)、能源資源、科教文衛(wèi)、司法執(zhí)法等領(lǐng)域開展更多的交流與合作。只要雙方能夠以平等、智慧的方式處理分歧,中加關(guān)系完全能夠成為不同社會制度、不同發(fā)展水平、不同發(fā)展模式國家之間互利共贏關(guān)系的典范。
英文原文請見:http://www.healinghandsltd.com/opinion/2012-02/07/content_14548710.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員 張文宗 編輯 鄧睿 呂捷)