俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)

俄羅斯亞洲開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和世界糧食危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，除了中國(guó)外，目前有包括日本、韓國(guó)和新西蘭等國(guó)企業(yè)家參與到俄羅斯遠(yuǎn)東土地開(kāi)發(fā)，他們主要集中在濱海邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔?、猶太州等主體。

這項(xiàng)生意進(jìn)入高速發(fā)展期則是受到兩個(gè)利好因素的支撐：一是2002年俄羅斯頒布了《農(nóng)地流轉(zhuǎn)法》，依據(jù)這部法律，外國(guó)人、外國(guó)法人和外資股份超過(guò)50%的合資企業(yè)可以租用俄土地，租期為49年，同時(shí)俄政府還鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)利用外資合作開(kāi)發(fā)適宜耕種的荒地。為外資參與遠(yuǎn)東土地開(kāi)發(fā)掃清了法律障礙。

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄羅斯谷物聯(lián)盟副總阿歷克山.科博在10月舉辦的新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，把遠(yuǎn)東建設(shè)成為向亞太地區(qū)糧食出口的通道非常重要。

一位來(lái)自俄羅斯聯(lián)合谷物公司高級(jí)官員稱(chēng)，到2020年西伯利亞地區(qū)具備出口800萬(wàn)至1000萬(wàn)噸糧食的潛力。

另一大動(dòng)力是2008年全球糧食危機(jī)之后，各國(guó)和機(jī)構(gòu)都紛紛加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投資力度，以確保糧食供應(yīng)安全或者謀取投資收益。路透社報(bào)道稱(chēng)，世界銀行已經(jīng)將涉及農(nóng)業(yè)的投資從2008年的25億美元提升至如今的95億美元。

特別是在今年在海參崴APEC會(huì)議期間，俄羅斯把亞洲部分農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)合作作為其中一項(xiàng)重要議題，也顯示出俄方吸引亞太各國(guó)力量參與開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東，提振經(jīng)濟(jì)的愿望。

據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，2009年韓國(guó)成立海外發(fā)展基金，其中俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是重點(diǎn)項(xiàng)目，因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)貢獻(xiàn)了韓國(guó)近3成的糧食。包括現(xiàn)代在內(nèi)的大公司已經(jīng)以合資形式參與到這個(gè)領(lǐng)域。

日本也加強(qiáng)了對(duì)這個(gè)地區(qū)的投資，計(jì)劃在5年時(shí)間里從該地區(qū)進(jìn)口1萬(wàn)噸蕎麥(buckwheat)。

專(zhuān)家稱(chēng)，考慮到中國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì)和中俄友好關(guān)系，中國(guó)參與遠(yuǎn)東地區(qū)土地開(kāi)發(fā)前景光明?！稗r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)市場(chǎng)永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，而且產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。而且俄方對(duì)此也支持。我們希望能再造一個(gè)北大倉(cāng)，”黑龍江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鄂忠齊。

他介紹說(shuō)，黑龍江的農(nóng)墾北大荒集團(tuán)正在俄羅斯濱海區(qū)援建‘新友誼農(nóng)場(chǎng)”，規(guī)劃200萬(wàn)畝。俄方以土地權(quán)入股，中方負(fù)責(zé)技術(shù)和資金，僅農(nóng)機(jī)投入就超過(guò)千萬(wàn)元。

黑龍江大學(xué)東北亞研究中心戚文海教授說(shuō)：“從前景上看，從蘇聯(lián)解體后這個(gè)機(jī)會(huì)就出現(xiàn)了，農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)的確很有前景。但是實(shí)際還有很多制約因素，包括俄方對(duì)遠(yuǎn)東安全的顧慮和對(duì)糧食進(jìn)口可能沖擊中國(guó)農(nóng)民收入。”

為了應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)推進(jìn)對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作的規(guī)范化和規(guī)模化，今年10月底包含華信和劉的寶國(guó)公司在內(nèi)、來(lái)自黑龍江全省66家龍頭企業(yè)發(fā)起成立了‘黑龍江省對(duì)俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’。

“我們的想法很簡(jiǎn)單，就是在企業(yè)之間形成自律，一方面在俄羅斯經(jīng)營(yíng)必須要遵守當(dāng)?shù)氐姆桑硪环矫嬉餐高^(guò)聯(lián)盟和政府協(xié)商，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策，”劉建平說(shuō)。

聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位---華信集團(tuán)則在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作和資本市場(chǎng)兩個(gè)領(lǐng)域走的更遠(yuǎn)。

華信集團(tuán)和當(dāng)?shù)亍⒁部赡苁侨珖?guó)現(xiàn)代化耕種最專(zhuān)業(yè)的公司---北大荒集團(tuán)簽約----華信負(fù)責(zé)土地和流動(dòng)資金，北大荒集團(tuán)負(fù)責(zé)田間管理，以發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)北大荒集團(tuán)的消息稱(chēng)，公司的新友誼農(nóng)場(chǎng)2012年已完成境外農(nóng)業(yè)耕種24036.8公頃。其中：玉米7362.8公頃，大豆16300.8公頃，小麥373.2公頃。糧食總產(chǎn)可達(dá)11.68萬(wàn)噸。

在資本運(yùn)作方面，今年6月6日，華信集團(tuán)發(fā)起，和北大荒投資有限公司聯(lián)合另外兩家企業(yè)共同出資成立了黑龍江廣信投資基金管理有限公司，設(shè)立‘廣信對(duì)俄農(nóng)業(yè)發(fā)展基金’。

據(jù)華信公司副總經(jīng)理張英山介紹，基金募集目標(biāo)為100億人民幣，分三期發(fā)行，2012年末實(shí)現(xiàn)首期發(fā)行20億人民幣的目標(biāo)。募集資金將主要投向華信公司在俄的“中俄(濱海邊疆區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”融資。

華信張英山稱(chēng)，公司計(jì)劃在2015年實(shí)現(xiàn)種植面積達(dá)到15萬(wàn)公頃，并引進(jìn)包括俄羅斯聯(lián)合糧食公司、益海嘉里和中糧集團(tuán)在內(nèi)的戰(zhàn)略投資者，建設(shè)大豆、玉米深加工項(xiàng)目、乳制品加工項(xiàng)目。

中稻趙毅說(shuō)：“我相信中國(guó)將來(lái)的農(nóng)業(yè)英雄將從這些最草根的群體中產(chǎn)生，因?yàn)樗麄兪亲罱拥貧?，最了解市?chǎng)的?！保ㄓ浾?吳勇 周慧穎 韓俊紅）