中國日報網中國在線消息：昨日，工業(yè)和信息化部部長李毅中在國務院新聞發(fā)布會上表示，前7月工業(yè)增加值同比增長7.5%，工業(yè)經濟企穩(wěn)態(tài)勢明顯，但工業(yè)結構調整仍是艱巨任務。李毅中透露，下半年將加大產業(yè)結構的調整力度，擬出臺十大重點行業(yè)的兼并重組方案。

工業(yè)經濟回升基礎不穩(wěn)固

昨日，工信部部長李毅中表示，今年通過國家的一攬子投資計劃、十大產業(yè)的調整和振興規(guī)劃，目前工業(yè)經濟企穩(wěn)回升的勢頭已經非常明朗。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，比上半年加快0.5個百分點。分月看，工業(yè)經濟穩(wěn)中見升的趨勢更加明顯，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.8%，3月、4月、5月增速分別回升到8.3%、7.3%、8.9%，6月、7月分別達到10.7%和10.8%。

雖然工業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢向好，但李毅中表示，這并不意味著困難時期已經過去，我國經濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，工業(yè)經濟回升的基礎并不穩(wěn)固?！霸诒Ｔ鲩L、調結構的關系上，更加重要的是要調整結構、轉變經濟增長方式，這也是下半年工業(yè)和信息化部的工作要點?！?/p>

加快推進企業(yè)兼并重組

據(jù)悉，加強產業(yè)結構性調整是今年“兩會”期間國務院政府工作報告中指出的方向。李毅中昨日表示，工信部在抓技術改造等多項具體工作的同時，還將大力推進企業(yè)聯(lián)合重組。

目前，工信部正在研究制定加快推進企業(yè)兼并重組的指導意見，以及十個重點行業(yè)企業(yè)兼并重組方案。鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導意見正在起草中。

之所以要起草該文件，李毅中稱“源于鋼鐵產能過剩最明顯”。

目前中國鋼鐵行業(yè)產能6.6億噸，而需求只有4.7億噸，過剩1.9億噸，同時還有5800萬噸鋼鐵項目在建。李毅中表示，“這樣下去，中國的鋼鐵工業(yè)是沒有出路的?！?/p>

李毅中為此開出的“藥方”是，堅決按照“十一五”規(guī)劃淘汰落后產能。他透露，工信部將在其能決定的技術改造里，堅決不再批準單純擴大能力的鋼鐵項目，“我也呼吁，三年之內不要再新建項目了”。

近期，鋼鐵、汽車行業(yè)重組動作明顯。如寶鋼集團重組寧波鋼鐵有限公司、首鋼總公司重組山西長治鋼鐵有限公司、廣州汽車集團兼并湖南長豐集團等均取得實質性進展；中糧收購蒙牛，華潤入主華源，中紡兼并保定依棉，寧波維科兼并淮北印染也基本落實。

李毅中稱，兼并重組是提高產業(yè)集中度和淘汰落后的有效辦法。“我們正在給國務院代擬一個關于推動兼并重組和淘汰落后的文件，這項工作牽涉到12個部委，有關淘汰落后企業(yè)將建責任制，有指標、有任務，下達到各個省市?！?/p>

2008年以來鋼鐵業(yè)重組大事記

2008年1月

攀鋼西昌鋼鐵組建合資公司，攀鋼占有67%的股權，依托西昌地區(qū)資源。

2008年3月

濟鋼集團、萊鋼集團，以及山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)國有產權劃轉合并而成的山東鋼鐵集團掛牌成立，注冊資本100億元。

2008年6月

唐鋼、邯鋼合并，由唐鋼集團與邯鋼集團牽頭組成河北鋼鐵集團公司，合并后產能將超過3100萬噸。

2008年6月

寶鋼、廣鋼、韶鋼三公司大股東共同組建廣東鋼鐵集團有限公司，集團注冊資本約358.6億元。

2008年8月

攀鋼鋼釩、攀渝鈦業(yè)、長城股份公告稱，鞍鋼同時增持三家公司超5%股份。

2008年9月

柳鋼、武鋼組建廣西鋼鐵集團，初始注冊資本440億元，其中武鋼集團持有80%股權。

2008年12月

唐鋼以換股方式吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦，之后唐鋼作為存續(xù)公司，將成為河北鋼鐵集團下屬惟一的鋼鐵上市公司，邯鋼和承德釩鈦將注銷法人資格。

2009年4月

山西省冶金產業(yè)調整和振興規(guī)劃通過審議，山西鋼鐵行業(yè)整合將啟動，計劃到2011年全省鋼企從當前的200多家減少到50家左右，且下一步欲組建太原鋼鐵總公司。

2009年5月

河北省三家鋼鐵上市公司唐鋼股份、邯鄲鋼鐵、承德釩鈦同時發(fā)布公告，披露了換股合并的重組方案，河北省鋼鐵集團將成為全國第二大鋼鐵集團。

■ 熱點話題

話題1　工信部提醒主要礦商公平談判

2009年鐵礦石談判似乎變成終點遙遙無期的馬拉松，在現(xiàn)貨礦價格節(jié)節(jié)攀升、各方對中鋼協(xié)堅守長協(xié)礦底線出現(xiàn)爭議之際，李毅中昨日表態(tài)，中國鐵礦石進口量占據(jù)全球一半，理應有一定的話語權，“但是現(xiàn)在我覺得話語權并不夠”。他同時提醒力拓、必和必拓、淡水河谷等主要鐵礦石供應商，“應該從行業(yè)的長遠利益和根本利益以及與中國鋼鐵業(yè)界的長期友好合作著眼，公平地處理這件事情”。

目前中國與三巨頭的鐵礦石談判仍未破開僵局，中方希望長協(xié)礦價格降幅達40%，但是三大礦山拒絕退步。此前，力拓、必和必拓已陸續(xù)與日本、韓國鋼企達成了33%的降幅，而巴西淡水河谷也與歐洲、亞洲鋼企達成了28.2%的降幅。李毅中也對日韓接受33%降幅做了解釋，由于日本在世界主要鐵礦石供應商也占有股份，礦價高或者低都能“左右逢源”，但是遺憾的是中國沒有，因此中國堅持自己的談判原則也是為了維護自身利益。

業(yè)內人士認為，目前中鋼協(xié)在談判中面臨的困難主要在于，國際鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)回暖，中國尤甚，7月份我國進口鐵礦石5808萬噸，比往年鐵礦石正常月度進口量3000萬噸幾乎超出一倍。談判未果正迫使中國鋼鐵公司用比全球競爭對手高得多的價格購買鐵礦石。中國旺盛的需求也帶動了鐵礦石價格的上揚，品位63.5的印度粉礦價格也在近日登上110美元高位，這一價格已經比今年4月中旬的價格上漲近80%。此外，今年以來我國鐵礦石現(xiàn)貨礦占進口總量比重已達82.74%，貿易商大量進口造成中國鐵礦石進口超量，扭曲了國內鐵礦石供需關系。

對此，李毅中表示：“隨著我們對國內的鋼鐵產能嚴重過剩狀況的調控和調整結構轉變方式的見效，我想對鐵礦石的需求也不會無休止地大幅度增長?！?/p>

話題2　車購稅減半財政一年減收120億

對于備受關注的汽車購置稅是否將調整一事，工信部部長李毅中表示，小排量乘用車購置稅減半措施期限是到今年12月31日，明年是否會繼續(xù)實施，尚未開始討論，而汽車下鄉(xiāng)的政策會延續(xù)下去。

此前有媒體報道稱，相關部門有計劃在現(xiàn)有1.6L以下小排量車購置稅減半的基礎上，對1.0L以下汽車購置稅實行全免，或者對1.8L—2.0L的主流消費車型購置稅進行下調。不過，上述說法沒有得到官方回應。

一位汽車機構負責人昨日透露，相關部門原本計劃是把現(xiàn)有購置稅減半政策在今年后再延續(xù)兩年?！耙淮涡怨?年有效期會影響政策效應，所以最后決定一年一年來推進?！敝衅麉f(xié)此前也表示，因購置稅政策出臺后給車市帶來明顯效果，建議適當延長該政策期限，并且出臺一些鼓勵商用車發(fā)展的新政策。

李毅中昨日表示，雖然購置稅政策出臺以后，3-7月份我國汽車的產量和銷量都超過了100萬輛，在全世界汽車工業(yè)簫條的時候，中國的汽車產銷逆勢飄紅?！暗撜邔嵤┮荒辏斦榇藴p收120億?！?/p>

話題3　三年內投入4500億發(fā)展3G用戶

工信部部長李毅中昨天表示，市場競爭推進了TD產業(yè)化和商業(yè)化，三家運營商將在兩年半到三年內投入4500億元發(fā)展2.4億3G用戶，并將帶動上萬億的經濟總量。

李毅中表示，3G牌照發(fā)放后，TD被推向市場，而在市場競爭中，TD的產業(yè)化和商業(yè)化得以推進。中國移動原來計劃經過兩年努力，把TD用戶擴展到2000萬戶，但在競爭壓力下，中國移動改變了策略，兩年要擴張到5000萬戶，爭取8000萬戶。

盡管有中國自主知識產權的TD-SCDMA技術與CDMA2000和WCDMA仍有技術高下之爭，李毅中仍認為TD的商業(yè)化和產業(yè)化不會失敗，他透露，目前TD正在進行3G往4G過渡的研發(fā)工作。在TD網絡建設方面，李毅中說，“中國移動原計劃去年覆蓋10個城市，今年增加28個城市，一共是38個城市建設TD網絡。但是把TD推向市場以后，中國移動改變了計劃，不是38個城市，而是238個城市?！?/p>

中國電信昨天宣布，已經完成全國3G網絡覆蓋。據(jù)悉，中國電信在全國342個城市和2000多個縣級市的CDMA2000 EVDO的3G網絡建設已基本完成，并將在世博會前提供速率達到9.3M的3G網絡。

編輯：鄧京荊 來源：新京報