另外，民族自治地方的行政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是由實行自治民族人員擔(dān)任，自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長等，這樣保證了民族自治地方能夠大力培養(yǎng)干部，在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下靠這些干部發(fā)展自治地方的經(jīng)濟。另外，他還可以根據(jù)自己本地的情況自主發(fā)展本地的經(jīng)濟和文化，民族自治地方風(fēng)俗信仰都得到尊重，他們有權(quán)自主使用本民族的語言文字等等，所以說民族區(qū)域自治制度在民族自治地方的各族人民是給了很多好處，帶來很多實惠。

　　實踐證明，60年來，民族區(qū)域自治制度對各族人民的發(fā)展、繁榮、進步，起到了一種制度保障，那種認為自治得不到多少好處的說法應(yīng)該是站不住腳的，是不符合我們國家的歷史的。這是第一個層次。

　　中國民族區(qū)域自治不會出現(xiàn)蘇聯(lián)那樣的局面

　　[余樂]：國內(nèi)外不少人對中國的民族區(qū)域自治政策多有批評，認為幾個自治區(qū)都安排在邊陲之地，而且面積很大，不利于國家統(tǒng)一，前蘇聯(lián)的解體就是前車之鑒。您如何評價這種觀點？

　　【毛公寧】：關(guān)于這個觀點，我認為是有失偏頗的，因為我們五大自治區(qū)都在邊疆，其實是歷史決定的，我們誰也改變不了這個因素，正因為根據(jù)我們國家的現(xiàn)實條件，或者歷史給我們留下來的條件，所以，我們在邊疆的不同地區(qū)分別建立了五個自治區(qū)，最早是1947年建立的內(nèi)蒙古自治區(qū)；1955年建立的新疆維吾爾族自治區(qū)，1958年建立的廣西壯族自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)，西藏是1965年建立的。這五大自治區(qū)為長期的歷史發(fā)展和它的現(xiàn)實環(huán)境所決定，不是說我們有意去劃一塊地區(qū)，把它劃到邊境上來單獨成立自治區(qū)，而中國的歷史，中國的環(huán)境給我們提供這樣的條件，我們只能適應(yīng)這種客觀環(huán)境，根據(jù)我們國情出發(fā)，根據(jù)五大自治區(qū)不同的情況以及它內(nèi)部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、歷史發(fā)展?fàn)顩r、民族關(guān)系、民族構(gòu)成等等各個方面的情況建立的五個自治區(qū)。

　　正因為我們在邊疆地區(qū)建立了五個自治區(qū)，這五大自治區(qū)是一個強大的屏障，對于維護國家的統(tǒng)一，增強民族的團結(jié)，發(fā)展邊疆的各項建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了重要的作用。新疆、西藏、內(nèi)蒙這三個自治區(qū)面積很大，這也是歷史形成的，也是在我們國家的邊境線上，我們在邊境線實行民族區(qū)域自治，實際上是把各族人民緊密團結(jié)起來，通過民族區(qū)域自治這種形式把各個民族緊緊團結(jié)在黨和國家的周圍，充分調(diào)動人民的積極性，建設(shè)邊疆，鞏固邊疆。所以，我們五大自治區(qū)60年來，在維護國家的統(tǒng)一，加強民族團結(jié)，保衛(wèi)祖國的邊疆，維護國家的領(lǐng)土完整方面是發(fā)揮了重要作用的。

　　而蘇聯(lián)的情況跟我們不一樣。蘇聯(lián)是在原來多個民族國家的基礎(chǔ)上建立起來的，在1922年建立起來的，當(dāng)時是為了跟德國法西斯相抗?fàn)帲杂啥鄠€民族國家建立蘇聯(lián)，蘇聯(lián)的歷史情況和民族情況跟我們不一樣，我們國家從秦漢以來就是一個大一統(tǒng)的國家，兩千多年的發(fā)展過程中，統(tǒng)一占主導(dǎo)地位，有時候發(fā)生一些割據(jù)、紛爭、或者分裂的局面，但是通過短暫的分裂之后在原來的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高的統(tǒng)一，而且我們國家歷史上從來沒有過以民族建立國家的歷史，蘇聯(lián)后來又分裂，有變成了15民族國家，而我們國家是沒有這個歷史的，我們國家是大一統(tǒng)，我們是由民族平等聯(lián)合進行革命，最后民族平等聯(lián)合來共同建立中華人民共和國，中間沒有經(jīng)過民族分離，這是我們的國情跟蘇聯(lián)不同的地方，所以那種觀點認為把我們國家跟蘇聯(lián)相比較，我認為是不大恰當(dāng)?shù)?，因為主要是兩個國家的國情不一樣。

　　實踐證明，我們國家經(jīng)受了各方面嚴峻的考驗，特別上世紀80年代末90年代初以來，經(jīng)受了國際風(fēng)云變化，國際上各種風(fēng)浪的考驗，包括國內(nèi)的各種自然災(zāi)害，社會災(zāi)害，我們國家始終保持中華民族大團結(jié)，這一點我們應(yīng)該充滿信心，不會出現(xiàn)像蘇聯(lián)那樣的局面。

　　“7.5事件”并非民族政策失誤造成

　　[遠文]：烏魯木齊事件是因為民族政策的失誤造成的嗎？您覺得引起該事的因素有哪些？

　　【毛公寧】：烏魯木齊7.5事件的發(fā)生有著深刻政治背景，它是境內(nèi)外三股勢力精心策劃和組織的一起嚴重的暴力犯罪事件，給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣５闹刃蚝蜕鐣刃蛟斐闪藝乐氐钠茐摹?/p>

　　新中國成立以后，我們國家制定和實施了民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮等一系列的民族政策，這些民族政策對加強民族團結(jié)，維護國家統(tǒng)一，促進整個民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了重要的作用。

　　新疆自治區(qū)能夠有今天的發(fā)展，主要就得益于我們黨和國家有一整套處理民族問題的理論、路線、方針、政策和制度，如果沒有黨和國家民族政策的指引新疆不會有今天的這種發(fā)展。我們認為，“7.5事件”的發(fā)生不是因為民族政策的失誤造成的，而恰恰是違反了民族政策，違反了國家的法律所造成的嚴重后果。民族平等、民族團結(jié)是我們國家處理民族問題的兩大政策，民族政策是民族團結(jié)的生命線，什么時候貫徹好民族政策，民族團結(jié)就能得到很好的鞏固和發(fā)展，什么時候破壞了民族政策，民族團結(jié)就會受到損害。我們國家的《憲法》把民族平等、民族團結(jié)寫到了國家的根本大法上，在《憲法》第四條明確規(guī)定，“中華人民共和國各民族一律平等，國家保障各少數(shù)民族合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為?！边@就把民族平等和民族團結(jié)兩大政策載入了《憲法》，用國家根本大法的形式規(guī)定下來。

　　而這次“7.5事件”，恰恰是國內(nèi)外敵對三股勢力在破壞我們的憲法，他們在那里打、砸、搶、燒，把很多無辜的生命一夜之間毀于一旦，這就從根本上違反了國家的法律，違反了國家的政策，違法了最起碼的人權(quán)，這應(yīng)該說是嚴重的犯罪事件，所以可以說“7.5事件”的發(fā)生主要原因是國內(nèi)外敵對勢力進行滲透、破壞、顛覆的結(jié)果所造成的。

　　[抗日游擊隊狙擊手]：請問嘉賓：在俺這里，新疆小偷已猖獗多年，民族政策好像成了他們的一面擋箭牌。您是如何看待這一現(xiàn)象的？

　　【毛公寧】：新疆小偷，在一些城市確實是存在這個問題，實事求是地說這個問題是存在的，但是這里面有很復(fù)雜的原因。新疆這些孩子們多數(shù)還是未成年人，他們本來是正在學(xué)校讀書，享受美好時光的時候，但是他們?yōu)槭裁吹絻?nèi)地這些大中城市成為一些小偷呢？這里面最深刻的根源是幕后有人，背后有成年人在教唆，在唆使他們，這些孩子們是受害者，他們本身當(dāng)然也有一些影響社會秩序、危害他人的一些行為，但是他們本身也是受害者，因為他們幾千里地到內(nèi)地為了謀生存、謀發(fā)展，但是他們又沒有一定的技能，沒有一定的能力，有時候為了生活所迫，做出一些違反法律，違反道德的事情，這里面主要還不能歸咎于他們，主要是幕后有一些別有用心的成年人利用這些孩子來達到他們的目的。所以，他們偷了東西回來以后，還往往先交給幕后的人，孩子們連溫飽都很難維持。