中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議審查的財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示,今年中央財(cái)政與人民群眾生活直接相關(guān)的6方面的民生支出為7284.63億元。記者從財(cái)政部了解到,“這是首次將代表、委員和社會(huì)各界關(guān)注的‘民生’支出單獨(dú)作了反映,是今年預(yù)算報(bào)告的一個(gè)重要突破?！?/p>

這筆約7285億元的中央財(cái)政資金怎么花?根據(jù)預(yù)算安排,這筆錢將用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性安居工程、文化等6方面。

1980.61億元:推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展

財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示,中央財(cái)政教育支出安排1980.61億元,增長(zhǎng)23.9%。

——進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。中央財(cái)政安排662.5億元,增長(zhǎng)16.1%;

——免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),安排補(bǔ)助資金57.7億元,增長(zhǎng)44.9%,支持解決農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題。

——繼續(xù)支持國(guó)家級(jí)示范性高等職業(yè)院校、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),并逐步對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi),安排補(bǔ)助資金45億元,增長(zhǎng)115.3%。

——安排家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助及國(guó)家助學(xué)貸款補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)240億元。

——繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),安排高等教育支出502.55億元。

“百年大計(jì),教育為本?！比珖?guó)人大代表、青島港橋吊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許振超說(shuō),“這筆錢花得是地方,花得值?！?/p>

1180.56億元:推動(dòng)醫(yī)改惠及百姓

為破解“看病難、看病貴”的民生頑癥,醫(yī)改啟動(dòng)在即。根據(jù)預(yù)算安排,2009年中央財(cái)政將大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療衛(wèi)生支出安排1180.56億元,增長(zhǎng)近四成。

——完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,中央和地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到人均80元,中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金304億元。

——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度,安排補(bǔ)助資金64.5億元。

——健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)支持建設(shè)2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備醫(yī)療設(shè)備,安排補(bǔ)助資金165.3億元。

——安排補(bǔ)助資金246億元,強(qiáng)化重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作,支持地方按項(xiàng)目為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

“人的生命健康高于一切?！比珖?guó)人大代表、中信重工總經(jīng)理任沁新說(shuō),“加大投入,推動(dòng)醫(yī)改,這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程?！?/p>

2930.49億元:健全社會(huì)保障“安全網(wǎng)”

加強(qiáng)社會(huì)保障是改善民生的重要基礎(chǔ),也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要舉措。根據(jù)預(yù)算安排,今年中央財(cái)政將安排社會(huì)保障支出2930.49億元,增長(zhǎng)17.6%。

——分別按月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn)提高城鄉(xiāng)低保水平,安排補(bǔ)助資金540.8億元,增長(zhǎng)48.9%。

——對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等7570多萬(wàn)困難群眾,春節(jié)前發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼,安排資金100億元。

——按2008年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,安排補(bǔ)助資金1392.41億元。

——適時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),包括調(diào)標(biāo)補(bǔ)助在內(nèi)安排撫恤和生活補(bǔ)助資金175.12億元。

420億元:“促就業(yè)”資金高增近七成

就業(yè)是民生之本。根據(jù)預(yù)算安排,中央財(cái)政支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,安排就業(yè)資金420億元,增長(zhǎng)66.7%。

預(yù)算報(bào)告中介紹說(shuō),今年將發(fā)揮政府公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的作用,在農(nóng)林水利等政府公共投資工程建設(shè)中,積極推行以工代賑。

中央財(cái)政將加大就業(yè)援助,重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭和受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè),對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。

與此同時(shí),今年還將實(shí)施促進(jìn)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策,支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

“在國(guó)際金融危機(jī)的不利影響下,我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題空前凸顯。”全國(guó)政協(xié)委員、山西常平集團(tuán)董事長(zhǎng)陳忠孝說(shuō),“這次采取諸多財(cái)稅舉措扶持中小企業(yè)促進(jìn)就業(yè),可謂是找準(zhǔn)了一個(gè)重大癥結(jié)所在?！?/p>

493億元:努力實(shí)現(xiàn)居者有其屋

百姓住房,政府大事。為支持實(shí)施保障性安居工程,根據(jù)預(yù)算安排,今年中央財(cái)政保障性安居工程安排493.01億元,增長(zhǎng)171%。

預(yù)算報(bào)告中說(shuō),今年將加大對(duì)廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的投入,對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?！爸饕詫?shí)物方式,結(jié)合發(fā)放租賃補(bǔ)貼,解決260萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題,以及80萬(wàn)戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民住房的搬遷維修改造問(wèn)題?！?/p>

與此同時(shí),今年還將加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。

279.75億元:以文化支出開(kāi)拓消費(fèi)

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),與諸多行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊不同的是,文化產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)增長(zhǎng),成為經(jīng)濟(jì)下滑中的“一抹亮色”。

在這個(gè)背景下,扶持文化事業(yè)發(fā)展,其意義又有了新拓展。財(cái)政預(yù)算報(bào)告中明確指出,要“大力發(fā)展公益性文化事業(yè),拓展消費(fèi)領(lǐng)域”,這無(wú)疑將有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)安排,中央財(cái)政文化支出將安排279.75億元,增長(zhǎng)10.7%。支持免費(fèi)開(kāi)放全國(guó)各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。推動(dòng)實(shí)施大遺址保護(hù)工程,加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)。支持推進(jìn)農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋、全國(guó)文化信息資源共享、農(nóng)村電影數(shù)字化放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。推動(dòng)文化體制改革,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

“越是經(jīng)濟(jì)上遭遇困難,人們?cè)叫枰幕甜B(yǎng)?！眮?lái)自上海的身為電視節(jié)目主持人的葉惠賢代表說(shuō),必須抓住其中蘊(yùn)涵的文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇,使文化消費(fèi)成為“寒冬中的暖流”。

編輯：富文佳 來(lái)源：