中國日報網(wǎng)中國在線消息：3月6日，參加全國兩會的遼寧代表團工作組負責(zé)人說：“人代會的代表審議發(fā)言沒有什么可以保密的，人民代表代表著公眾前來參會，他們說什么，怎么說都應(yīng)該向社會公開?！庇谑?，遼寧團團組討論時，首次使用衛(wèi)星電視直播技術(shù)，人大代表討論時，百姓可以遠程“插話”，公眾和代表實現(xiàn)了“面對面”的溝通。（3月7日《北京青年報》）

就電視直播而言，這是一小步，設(shè)立“流動演播室”并不太難。但就民主政治而言，這卻是一大步，“人民大會堂”從形式和內(nèi)容上做到了名副其實，其意義非同尋常。

如同央視直播節(jié)目的負責(zé)人所描述的，這不僅讓代表、群眾、記者、專家同時在線，共同見證代表履職的全過程，展示民主程序，檢驗履職成果，而且實現(xiàn)了選民和代表的現(xiàn)場連線，選民提出疑問和質(zhì)詢，代表予以回應(yīng)。

值得關(guān)注的是，這個“見證履職，共商國是”的直播節(jié)目，由全國50家電視臺聯(lián)手打造，第一次在兩會報道中動用覆蓋全國的衛(wèi)星直播網(wǎng)絡(luò)。這不僅表明先進技術(shù)為實現(xiàn)民主創(chuàng)造了條件，而且意味著中央高層對改革民主制度、推進政務(wù)公開持支持態(tài)度。

更需注意的是，代表和公眾對人代會性質(zhì)有了嶄新的共識，并且從行動上加以落實。人代會是代表選民商議國是的場合，發(fā)言就沒有什么可以保密的；人大代表是大家選出來的，就應(yīng)該直面選民的疑問和質(zhì)詢。這兩句樸素的話涵蓋著人代會“為什么開”、“怎樣開”的深意，勾勒出中國特色民主政治的實現(xiàn)路徑。

如今，加強政治文明建設(shè)成為中國改革的重要議題，從中央到地方越來越重視民意、民情、民生、民主，并且把兩會作為發(fā)揚民主、集思廣益、共商國是的“眾議廳”，并且從制度建設(shè)上加以完善。人們都有這樣的感受：兩會開得越來越開放，議題越來越實際，大眾對代表委員的參政議政能力要求也越來越高。

而在今年兩會上，首次實現(xiàn)了代表和選民的直接公開對話，則把兩會該“怎么開”推向新的階段，那就是向大眾完全敞開胸懷，不僅讓代表“打開天窗說亮話”，還讓老百姓“面對面”參與和質(zhì)詢，大眾和政府的溝通渠道也便順暢起來。畢竟，民主的目標(biāo)是讓政府政策盡可能體現(xiàn)民意民愿，并且把政府決策過程從頭到尾展示給大眾。

2月28日，溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時，一開始就說：“我一直認為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么，并且對政府的政策提出批評意見，政府也需要問政于民、問計于民，推進政務(wù)公開和決策的民主化?！?/p>

所以，兩會做到開放透明，必將對中國的民主建設(shè)起到極大的推動作用。首先，可以讓大眾“見證履職”，看看自己選出的代表是不是反映了大眾的心聲，這也將促使代表深入實際，深入群眾，提高參政議政能力，提升民主質(zhì)量。

其次，可以進一步推進政務(wù)公開化，能把最高層次的全國兩會公開化，就能把各級兩會和所有決策過程公開化；能電視直播全國兩會實況片段，也就能把兩會的所有細節(jié)、意見和提案等實錄公之于眾，接受大眾評議、建言和監(jiān)督。

再次，可以推進法治建設(shè)，讓人民代表在開會期間暢所欲言，敢說真話實話。代表們少了“說錯話”的顧慮，才能更好地履行職責(zé)，真實反映社會現(xiàn)實問題，政府政策也就能更好地擊中要害。

(編輯：霍默靜 來源：新京報)