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代表、委員熱議資本市場四大焦點(diǎn)話題2009-03-10 17:25
中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息:為了應(yīng)對全球金融海嘯對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,中央政府采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需的措施,來保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。受此利好提振,A股市場也展開了一輪震蕩回升的反彈走勢。但近段時間,外圍實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資本市場形勢持續(xù)惡化,投資者對今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、資本市場建設(shè)的倍加關(guān)注,關(guān)注度隨著全國“兩會”的召開再度升溫。 3月5日,《09年政府工作報(bào)告》正式出爐,其中涉及資本市場的部分有三句話:“推進(jìn)資本市場改革,維護(hù)股票市場穩(wěn)定。發(fā)展和規(guī)范債券市場。穩(wěn)步發(fā)展期貨市場?!敝袊?jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),和前兩年的政府工作報(bào)告涉及資本市場提法有所不同的是,今年重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“改革”,而前兩年則更多強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”。 綜合A股市場各方面情況來看,投資者目前對資本市場的關(guān)注重點(diǎn)集中在市場基礎(chǔ)建設(shè)的完善與創(chuàng)新方面,包括新股發(fā)行制度、大小非解禁、股指期貨、創(chuàng)業(yè)板等問題。 在全國兩會召開期間,代表、委員針對政府工作報(bào)告與投資者關(guān)心的熱點(diǎn)話題,紛紛建言獻(xiàn)策,提出自己對資本市場的觀點(diǎn)與看法。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者以四大焦點(diǎn)話題為線索做了如下整理,供讀者參考。 焦點(diǎn)話題一:今年是否推出創(chuàng)業(yè)板 已經(jīng)醞釀了11年的創(chuàng)業(yè)板,有望在今年5月份推出,此前一度成為市場共識。今年“兩會”上,不少代表繼續(xù)提出盡早推出創(chuàng)業(yè)板的議案。在機(jī)構(gòu)近期的策略報(bào)告中,也普遍預(yù)期創(chuàng)業(yè)板最有望在兩會后率先推出。然而,目前全球經(jīng)濟(jì)形勢尚未明朗,A股市場的投資者信心尚未完全恢復(fù),今年是否應(yīng)該推出創(chuàng)業(yè)板,什么時候適合推出創(chuàng)業(yè)板,這讓市場內(nèi)外牽腸掛肚。 3月7日,證監(jiān)會主席尚福林針在接受媒體采訪時否認(rèn)創(chuàng)業(yè)板將被暫時擱置。他表示,多層次市場建設(shè)這些年一直都在積極推進(jìn),總理在去年的報(bào)告中已經(jīng)講到這個創(chuàng)業(yè)板,不一定每次報(bào)告里都要講。 無獨(dú)有偶,證監(jiān)會副主席桂敏杰3月7日在列席民建小組會議時發(fā)言也稱,推出創(chuàng)業(yè)板是符合培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)、增長型企業(yè)需求的,同時也是應(yīng)對金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)通脹需要的,創(chuàng)業(yè)板的推出并沒有擱置。 全國政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長陳東征認(rèn)為,在金融危機(jī)的背景下,應(yīng)該加快多層次資本市場體系建設(shè),讓中小企業(yè)的發(fā)展獲得資本市場的支持,這可以起到示范效應(yīng),也可以撬動民間投資,使更多資金流入中小企業(yè)。 在創(chuàng)業(yè)板的風(fēng)險(xiǎn)問題上,陳東征認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)板市場是一個高風(fēng)險(xiǎn)市場,證監(jiān)會或?qū)⑼ㄟ^一些制度設(shè)計(jì)來防范風(fēng)險(xiǎn),比如設(shè)置投資者門檻,希望投資者能夠理解。同時,他也表示,創(chuàng)業(yè)板推出后,首批上市的企業(yè)數(shù)量不會低于八家。 全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計(jì)局原局長李德水也表示,如果創(chuàng)業(yè)版能夠適時推出,可以起到“一舉三得”的作用。第一,是可以幫助科技創(chuàng)新興企業(yè)盡早做大;第二,可以為中小企業(yè)融資打開渠道;第三,擴(kuò)大了投資規(guī)模,擴(kuò)大了內(nèi)需,而且這個投資的含金量是很高的?,F(xiàn)在中國人不是沒有錢,而是不知道如何投資才能做得最好,如何找到好的投資方向。 焦點(diǎn)話題二:新股發(fā)行制度改革與IPO重啟 自去年9月16日華昌化工發(fā)行新股后,A股市場上新股發(fā)行工作已停滯了5個月有余。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處困難之時,正需要股市充分發(fā)揮融資功能,以幫助國內(nèi)公司渡過難關(guān)。但在目前股民信心稍有好轉(zhuǎn),廣為詬病的發(fā)行制度尚未改革之時,貿(mào)然重啟IPO,將有可能使監(jiān)管層費(fèi)勁心思的維穩(wěn)成果付之東流。 證監(jiān)會主席尚福林5日說,暫停IPO主要是因?yàn)槭袌稣w情況不太好,市場本身對于新股上市就有很強(qiáng)的約束,并表示正在積極研究新股發(fā)行制度。何時重啟IPO要等到市場條件成熟和新股發(fā)行制度改革基本完成后,看市場情況再定。此外,他還透露新股發(fā)行制度改革的重點(diǎn),一是能夠形成更加市場化的定價機(jī)制;二是能夠進(jìn)一步體現(xiàn)市場公平;三是防止二級市場過度炒作。 全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席范福春6日表示,資本市場基本功能之一就是要直接融資,好比一個人只要身體健康,就應(yīng)該工作。但如果不太健康,比如感冒、發(fā)燒了,就要休息幾天,前一階段時間,IPO沒有啟動就像一個人得病感冒一樣。所以IPO的啟動是勢在必行的,但啟動時機(jī)要和進(jìn)一步改革和完善我們的新股發(fā)行制度聯(lián)系在一起考慮。 全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖認(rèn)為,應(yīng)該先完善發(fā)行體制,再適時啟動IPO。新股發(fā)行制度要考慮三方面,一是股票定價進(jìn)一步市場化;二是強(qiáng)化買方的約束力;三是在風(fēng)險(xiǎn)明晰的前提下兼顧各方面利益,尤其是小投資人的利益。 全國政協(xié)委員、中國國際金融公司董事長李劍閣也認(rèn)為,建立更為市場化的新股發(fā)行制度,成為當(dāng)務(wù)之急。他從三個方面提出了自己的建議,第一,定價機(jī)制進(jìn)一步市場化。定價機(jī)制是新股發(fā)行制度的核心;第二,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,建立更為市場化的新股發(fā)行供給機(jī)制;第三,在新股發(fā)行的具體環(huán)節(jié)上進(jìn)行市場化改革,賦予發(fā)行人和主承銷商更多的自主權(quán)。 劉翔:第一次參加政協(xié)會議有點(diǎn)緊張 溫總理對話農(nóng)民代表:你有要求我的權(quán)利 3月10日,國務(wù)院總理溫家寶參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。會議結(jié)束時,溫家寶緊緊握住顧雙燕的手:“明年再來聽你講講農(nóng)民的喜事和煩心事。” 在10日上午舉行的政協(xié)宗教界別小組討論會上,全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)林芝地區(qū)政協(xié)副主席旦白尼瑪告訴新華社記者,"3·14"事件一年以來,西藏經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù),社會得到了發(fā)展,人民生活得到了安康。 |
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