任仲平:轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化歷程的關(guān)鍵性突破

來源:人民日報 2012-11-07 09:27:40

(一)2012年就要過去了。

當瑪雅人的世界末日預言即將落空,西方在“震蕩的十年”為自己合上21世紀前十年書頁,中國用一個“不平凡”的十年,增強了一種新型發(fā)展道路的信心。

一家外國媒體這樣評述:“置身中國,我現(xiàn)在比任何時候更加確信,當歷史學家回顧21世紀頭十年的時候,他們會認為最重要的事件不是經(jīng)濟大衰退,而是中國的綠色大躍進”。

毫無疑問,中國發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)型讓世界印象深刻。在一個人口比歐盟、美國、日本、俄羅斯加起來還要多的國家,面對世所罕見的艱巨繁重任務(wù),面對世所罕見的復雜矛盾問題,面對世所罕見的困難和風險,進行一場影響深遠的工業(yè)革命、技術(shù)革命、社會革命,導引一場持久深刻的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,國家始終保持穩(wěn)定,大部分人生活水平顯著提高,各種風險考驗從容應(yīng)對——縱觀世界現(xiàn)代化歷史,可謂前所未有。

“中國果斷邁向小康社會主義的時機現(xiàn)在已經(jīng)成熟。中國的轉(zhuǎn)型之路,標志著中國引領(lǐng)世界時代的真正開始?!?/p>

英國學者克里斯·布拉莫爾的這個評語,或許有些夸大,但對一個奮力追趕現(xiàn)代化浪潮的民族而言,這樣的轉(zhuǎn)變,的確是一段意義非凡的“開始”。這個“開始”,超越了對發(fā)展速度的孜孜以求,意味著對發(fā)展倫理的新的詮釋。

“人”是現(xiàn)代化最為核心的部分。如果說改革開放30多年來中國的發(fā)展,為世界拓展出一條全然不同的“中國道路”,那么,近十年發(fā)展倫理的進一步完善、發(fā)展目的的進一步明確,則向世界展示了一種難能可貴的“中國價值”?;厥资?,正是以人為本的科學發(fā)展理念,讓那些預言“歷史終結(jié)”的人看到了中國共產(chǎn)黨的“適應(yīng)變化和自我修正能力”,中國的現(xiàn)代化歷程進入了一個新境界。

(二)許多西方史學家在研究中華人民共和國史時,普遍有中國善于從困境中崛起的感悟。

從某種意義看,2003年的非典疫情是一次現(xiàn)代化問題集中爆發(fā)的“炎癥”。突如其來的疫情嚴重威脅人民群眾的生命安全,暴露了經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的深層癥結(jié),倒逼出一個國家發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局的歷史性轉(zhuǎn)型。回頭再看,這種轉(zhuǎn)型與其說是對發(fā)展方式的調(diào)整完善,不如說是對發(fā)展主體的重新定位。

改革開放以來,“趕上世界”的強國夢想,讓億萬中國人總有只爭朝夕的緊迫感。時間就是金錢,效率就是生命,這個一度盛行于神州大地的響亮口號,生動地詮釋了一個民族奮起直追的焦灼。正是在這種加速度的趕超中,中國的現(xiàn)代化進程催生了舉世矚目的中國奇跡,也伴隨著日益突出的各種問題?!鞍l(fā)展起來以后的問題一點不比不發(fā)展時少”,這樣的判斷,包含著對更高水平發(fā)展的理解,也凝聚著對更高層次問題的思考。

人沒了,發(fā)展還有什么用?一場公共衛(wèi)生領(lǐng)域的危機,讓我們深刻審視發(fā)展的本質(zhì)。2003年夏,全國防治非典工作會議上,胡錦濤同志提出,“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟增長”,“我們要更好地堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”。這一年金秋,黨的十六屆三中全會將堅持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀確立為改革和建設(shè)的重要指導方針和原則。

20多年來奔馳在快速道上的中國列車,開始了新的出發(fā)。在發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期,以人為本的科學發(fā)展觀以其對社會問題的敏銳洞察、對發(fā)展規(guī)律的深刻認識,回應(yīng)了這樣的時代課題——

一個占世界1/5人口的發(fā)展中國家,如何在現(xiàn)代化歷程中深刻彰顯“人”的基本價值,切實增進億萬人民的福祉?

一個處于全球社會主義運動低潮期的馬克思主義政黨,如何在國家的發(fā)展中體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求,踐行“人民利益至上”的宗旨信念?

一種與西方社會制度不同的發(fā)展模式,如何在獨特的現(xiàn)代化道路上,維護經(jīng)濟增長的道德性,保障社會發(fā)展的公平性?

(三)歷史的關(guān)鍵細節(jié),往往具有象征意味。2002年12月5日,黨的十六大閉幕不久,剛剛擔任中共中央總書記的胡錦濤來到西柏坡,在一組被稱為“趕考”的雕塑前久久凝望。在西柏坡,胡錦濤同志殷殷告誡:“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

這是“以人為本”發(fā)展觀的價值原點。這一個十年,從“立黨為公、執(zhí)政為民”,到“群眾利益無小事”,從“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,到“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”,從“真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦”,到“務(wù)必解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。我們黨一再強調(diào)的執(zhí)政理念,體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的民本情懷。

十年,從人出發(fā)、以人為本、在人落腳,中國的現(xiàn)代化征程上,促進人的全面發(fā)展,交匯為激昂的時代主旋律——

這是充滿人性關(guān)懷的十年。越是經(jīng)濟發(fā)展困難的時候,黨和政府越是強調(diào)保障和改善民生。面對金融危機的沖擊,中央財政教育支出2012年比2005年增加近10倍,保障房建設(shè)資金從2007年到2011年實現(xiàn)了20多倍的增長。越是困難群體,越是得到更為體貼的關(guān)懷。連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,1000多萬進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在城市接受義務(wù)教育……十年來,民生成為首選項,寫下溫暖的篇章。

這是人民權(quán)益彰顯的十年。無論是國家賠償法的修訂,還是收容遣送制度的廢止;無論是服務(wù)型政府的建設(shè),還是信息公開范圍的擴大;無論是基層群眾自治機制的探索,還是人大代表選舉“城鄉(xiāng)平權(quán)”等民主形式的完善,公眾的權(quán)利邊界得到拓展,知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。十年來,權(quán)利成為流行語,詮釋發(fā)展的深度。

這是發(fā)展邁向縱深的十年。免費開放美術(shù)館、圖書館、文化館,全力實現(xiàn)廣電村村通,基本公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng),人民文化權(quán)益得到充分保障。把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)延伸到流動人口,對特殊人群實行特殊關(guān)愛;實行社會穩(wěn)定風險評估,構(gòu)建大調(diào)解工作體系……社會建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局。十年來,和諧成為主題詞,標注著發(fā)展的高度。

不僅要物質(zhì)的豐富,更要精神的充實;不僅要福利的改善,更要權(quán)利的拓展。如果說新中國60多年來波瀾壯闊的發(fā)展,改變了世界格局中的政治版圖;改革開放30多年風雷激蕩的實踐,更新了現(xiàn)代化進程中的路徑選擇;那么十六大以來的十年行進,則標定了以人為本的價值坐標。

(四)英國《金融時報》評論員馬丁·沃爾夫曾套用莎士比亞的話說:中國已達到了偉大境界,如今面對著隨之而來的責任。

實際上,對于最大發(fā)展中國家的執(zhí)政者,這樣的責任,首先是帶領(lǐng)世界1/5的人口走向現(xiàn)代化,不斷順應(yīng)這片土地上13億人民的期待。

30多年改革開放,造就了一個前所未有的活躍社會。城鎮(zhèn)化率由不足20%到超過50%,農(nóng)民工數(shù)量占到整個農(nóng)村人口的1/3。在這個急劇變化的發(fā)展中大國,無數(shù)被時代改變命運的普通人,希望權(quán)益得到保障、生活更加幸福。日益增大的經(jīng)濟規(guī)模帶來“分配焦慮”,走向全面小康的路途增加“利益敏感”,無數(shù)與社會共同轉(zhuǎn)型的普通人,渴望權(quán)力更加透明、權(quán)利得到尊重。從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,無數(shù)與國家一起成長的普通人,期待凝聚共同理想、提升時代精神。

如何滿足這些不斷增強、迅速成長的期待?

“堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?!笨茖W發(fā)展觀明確指出現(xiàn)代中國的發(fā)展思路,“以人為本”這個核心內(nèi)容,是一個發(fā)展中大國對“中國責任”的深刻回答。

在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度,任何細微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。但就在這十年,我們建成世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng),城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn);農(nóng)村脫貧人數(shù)與整個法國的人口相當,新增1.1億就業(yè)人口,規(guī)模相當于一個人口大國……

用嚴苛的目光挑剔,肯定還有不均衡、不合理甚至不公平,但如果以十年為單位、以13億為基數(shù)、以現(xiàn)代化為坐標,我們便會多一份感慨和信心。讓世界1/5的人口,在短短十年里迅速提高生活質(zhì)量,逐步彰顯人的價值,這是中國面對責任這道考題交上的一份厚重答卷。外電這樣評價:改善民生成為中國經(jīng)濟政策的主軸,讓人民幸福成為政府工作的主題。

(五)“讓人民幸?!?,這確實是十六大以來十年探索的精髓,也是中國特色社會主義道路的本質(zhì)要求。

在馬克思主義經(jīng)典理論中,人向來是全部哲學的核心。共產(chǎn)主義的宏偉構(gòu)想,正是為了“每個人的全面而自由的發(fā)展”。在馬克思看來,社會主義就是讓人復歸到真正人的本質(zhì),是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。在史無前例地解決了十幾億人口溫飽問題和初步達到小康之后,社會主義中國需要開啟對自身的重新審視。一部分人先富起來了,但貧富差距在拉大;物質(zhì)需求漸漸滿足,但更高層次期待出現(xiàn)井噴;經(jīng)濟增長速度很快,但對資源環(huán)境的透支難以為繼;生活境遇有了巨大改變,但對公平正義的呼喚日益強烈。面對這樣的挑戰(zhàn),如何更好體現(xiàn)社會主義本質(zhì)?

“實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題?!?/p>

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  • 1360***5349:通過主題實踐活動,我們各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為,燃燒激情,提升精神區(qū)位,構(gòu)筑精神高地,立足本職崗位,創(chuàng)造優(yōu)異成績,形成推動科學發(fā)展、跨越趕超的強大合力, 以卓越業(yè)績向黨的十八大獻禮!祝國家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產(chǎn)黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學習科學文化知識,為國家發(fā)現(xiàn)強大和人民幸福安康貢獻一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實的事業(yè)是甜美的,讓我們做綠葉的事業(yè)吧,因為綠葉的事業(yè)是平凡而謙遜的”。作為一名中國共產(chǎn)黨員,我會時刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業(yè),貢獻自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅持維護黨的方針與政策,在黨的領(lǐng)導下國家更加富強,人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來,與時俱進,希望人民生活越來越好,祖國繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動的心無法言語。感謝家人及共產(chǎn)黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發(fā)展,感慨頗多啊!每一大的召開都是一個重要的歷史時刻,都是要有一個新的惠民政策出臺!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國人民都充滿了期待,我盼望這是一個成功的大會勝利的大會,一個符合黨心民心軍心的大會,是一個反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會,一個實事求是理論聯(lián)系實際的大會。期待十八大能解決關(guān)系國計民生的重大問題,給普通民眾帶來實實在在的利益。
  • 1596***8215:中國共產(chǎn)黨把馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合,終領(lǐng)導中國人民取得了民族獨立、人民解放,實現(xiàn)了民族復興、國家富強和人民幸福。滄海桑田,篳路藍縷,這段血火交織的歲月,這場風雨砥礪的記憶驗證了一個光輝的結(jié)論:沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國;只有共產(chǎn)黨才能救中國!
  • 1500***0726:值此十八大來臨之際,作為一名黨員感到萬分激動和興奮,對我國改革開放三十年來,取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對中國的歷史發(fā)展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個被中共黨內(nèi)及中國社會已經(jīng)議論很久的話題,逐漸走向中國輿論的中心位置。它對中國各級政府的工作,包括對中國經(jīng)濟運行的微妙影響都將逐漸顯現(xiàn),甚至對當今世界來說,它的準備、召開和成果也是最有影響力的動向之一。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結(jié),鼓勵奮進的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應(yīng)該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時刻保持謙虛謹慎的工作態(tài)度,不斷保持動力,為黨和人民服務(wù),為十八大獻禮。
  • 1516***0835:強民富新篇章,期待社會和諧充滿生機,期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨的十八大將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結(jié),鼓勵奮進的一年。
  • 1833***5384:中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷六十多年來的光輝歷程,完成了反封建反帝國的任務(wù),把中國煥然一新,六十多年來,中國共產(chǎn)黨始終為人民著想,從建黨到建國,土地改革,和城市改革,使中國經(jīng)歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對歷史有著濃厚的興趣,特別是中國共產(chǎn)黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國,這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現(xiàn)在,開創(chuàng)未來!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優(yōu)秀的黨員榜樣,并且作為一名大學生,我也一直受到黨的各種政策的關(guān)懷,這些都使我對黨有著深刻的感情,現(xiàn)在我也是一名黨員,對十八大也十分關(guān)注。一代一代的共產(chǎn)黨人付出極大的心血實現(xiàn)了一樁樁豐功偉績,帶領(lǐng)我們的國家走向了富強,為人民創(chuàng)造著安康生活,十八大雖會迎來新的一屆,但相信共產(chǎn)黨人的宗旨和精神不會改變,我們會迎來更新的氣象,見證更大的發(fā)展!
  • 1589***2363:中國共產(chǎn)黨人以積極向上、大公無私、愛心豐獻的精神傳揚在每個中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國之幸、人民之幸!
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