胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告

來源:新華社 2012-11-17 20:58:32

四、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發(fā)展方式

以經濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。

在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成新的經濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,著力構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢,使經濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動,更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經濟推動,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調互動,不斷增強長期發(fā)展后勁。

堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

(一)全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,推行公有制多種實現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產管理體制,推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。健全現(xiàn)代市場體系,加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設。加快改革財稅體制,健全中央和地方財力與事權相匹配的體制,完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系,構建地方稅體系,形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。深化金融體制改革,健全促進宏觀經濟穩(wěn)定、支持實體經濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,加快發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革,逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。加快發(fā)展民營金融機構。完善金融監(jiān)管,推進金融創(chuàng)新,提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力,維護金融穩(wěn)定。

(二)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革,推動科技和經濟緊密結合,加快建設國家創(chuàng)新體系,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善知識創(chuàng)新體系,強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究,提高科學研究水平和成果轉化能力,搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。實施國家科技重大專項,突破重大技術瓶頸。加快新技術新產品新工藝研發(fā)應用,加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉化機制。實施知識產權戰(zhàn)略,加強知識產權保護。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。

(三)推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。這是加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制,釋放居民消費潛力,保持投資合理增長,擴大國內市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎,實行更加有利于實體經濟發(fā)展的政策措施,強化需求導向,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設基礎設施和基礎產業(yè)。建設下一代信息基礎設施,發(fā)展現(xiàn)代信息技術產業(yè)體系,健全信息安全保障體系,推進信息網絡技術廣泛運用。提高大中型企業(yè)核心競爭力,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。采取對口支援等多種形式,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度??茖W規(guī)劃城市群規(guī)模和布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

(四)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針,加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增強農業(yè)綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村,深入推進新農村建設和扶貧開發(fā),全面改善農村生產生活條件。著力促進農民增收,保持農民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農村基本經營制度,依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,壯大集體經濟實力,發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。改革征地制度,提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。

(五)全面提高開放型經濟水平。適應經濟全球化新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。要加快轉變對外經濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創(chuàng)新開放模式,促進沿海內陸沿邊開放優(yōu)勢互補,形成引領國際經濟合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進口并重,強化貿易政策和產業(yè)政策協(xié)調,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢,促進加工貿易轉型升級,發(fā)展服務貿易,推動對外貿易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合。加快走出去步伐,增強企業(yè)國際化經營能力,培育一批世界水平的跨國公司。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,推動同周邊國家互聯(lián)互通。提高抵御國際經濟風險能力。

我們一定要堅定信心,打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發(fā)展方式這場硬仗,把我國經濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。

  • 1360***5349:通過主題實踐活動,我們各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為,燃燒激情,提升精神區(qū)位,構筑精神高地,立足本職崗位,創(chuàng)造優(yōu)異成績,形成推動科學發(fā)展、跨越趕超的強大合力, 以卓越業(yè)績向黨的十八大獻禮!祝國家繁榮昌盛,人民幸福安康!我們作為一名共產黨員,更要從小事做起,從自身做起,努力學習科學文化知識,為國家發(fā)現(xiàn)強大和人民幸福安康貢獻一份力量。
  • 1391***5780:生在紅旗下,黨在我心中--雨果曾說過:“花的事業(yè)是尊貴的,果實的事業(yè)是甜美的,讓我們做綠葉的事業(yè)吧,因為綠葉的事業(yè)是平凡而謙遜的”。作為一名中國共產黨員,我會時刻牢記黨的歷史,做平凡而謙遜的事業(yè),貢獻自己的一份力量。迎接黨的十八大勝利召開!
  • 1887***0549:喜迎十八大,堅持維護黨的方針與政策,在黨的領導下國家更加富強,人民生活更加美好幸福。
  • 1822***7585:既往開來,與時俱進,希望人民生活越來越好,祖國繁榮昌盛!
  • 1348***1112:8月1日那天我正式成為黨員,激動的心無法言語。感謝家人及共產黨,謝謝。
  • 1351***2933:回顧了從一大到十八大的歷史與發(fā)展,感慨頗多??!每一大的召開都是一個重要的歷史時刻,都是要有一個新的惠民政策出臺!祝十八大圓滿召開!
  • 1355***1108:對于黨的十八的隆重召開,我相信全黨全國人民都充滿了期待,我盼望這是一個成功的大會勝利的大會,一個符合黨心民心軍心的大會,是一個反映廣大普通黨員普通老百姓的良好愿望的大會,一個實事求是理論聯(lián)系實際的大會。期待十八大能解決關系國計民生的重大問題,給普通民眾帶來實實在在的利益。
  • 1596***8215:中國共產黨把馬克思主義理論與中國實際相結合,終領導中國人民取得了民族獨立、人民解放,實現(xiàn)了民族復興、國家富強和人民幸福。滄海桑田,篳路藍縷,這段血火交織的歲月,這場風雨砥礪的記憶驗證了一個光輝的結論:沒有共產黨,就沒有新中國;只有共產黨才能救中國!
  • 1500***0726:值此十八大來臨之際,作為一名黨員感到萬分激動和興奮,對我國改革開放三十年來,取得的巨大成就感到自毫。黨的十八大對中國的歷史發(fā)展具有重要意義,因此我們衷心祝愿十八大勝利召開。
  • 1348***1895:“十八大”這個被中共黨內及中國社會已經議論很久的話題,逐漸走向中國輿論的中心位置。它對中國各級政府的工作,包括對中國經濟運行的微妙影響都將逐漸顯現(xiàn),甚至對當今世界來說,它的準備、召開和成果也是最有影響力的動向之一。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它召開之前的一年,成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結,鼓勵奮進的一年。
  • 1368***1843:為黨的十八大勝利召開,作為黨員應該以更加飽滿熱情投入到工作中去,時刻保持謙虛謹慎的工作態(tài)度,不斷保持動力,為黨和人民服務,為十八大獻禮。
  • 1516***0835:強民富新篇章,期待社會和諧充滿生機,期待富足安康惠及每位貧苦大眾。
  • 1360***5349:今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年。在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨的十八大將對黨和國家各項事業(yè)作出全面部署,進一步明確今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖。衷心祝愿十八大的準備工作順利,祝愿它成為中國人政治心理更加成熟,全國上下更加珍惜團結,鼓勵奮進的一年。
  • 1833***5384:中國共產黨經歷六十多年來的光輝歷程,完成了反封建反帝國的任務,把中國煥然一新,六十多年來,中國共產黨始終為人民著想,從建黨到建國,土地改革,和城市改革,使中國經歷了日新月異的變化。
  • 1360***5349:讓我們伴隨十八大的腳步,共同沐浴那一縷春暉,共同追隨十八大的神韻,共同打造我們美好的明天!
  • 1870***3392:雖然我是所謂的“90后”,但對歷史有著濃厚的興趣,特別是中國共產黨的光榮歲月。從21年建黨到49年建國,這是怎樣的艱辛與成就!而我們生活在前人鋪就的今天就要感恩過去,珍惜現(xiàn)在,開創(chuàng)未來!
  • 1342***4597:我從小就是在黨的旗幟和熏陶下長大的,爸爸是黨員,身邊也有不少優(yōu)秀的黨員榜樣,并且作為一名大學生,我也一直受到黨的各種政策的關懷,這些都使我對黨有著深刻的感情,現(xiàn)在我也是一名黨員,對十八大也十分關注。一代一代的共產黨人付出極大的心血實現(xiàn)了一樁樁豐功偉績,帶領我們的國家走向了富強,為人民創(chuàng)造著安康生活,十八大雖會迎來新的一屆,但相信共產黨人的宗旨和精神不會改變,我們會迎來更新的氣象,見證更大的發(fā)展!
  • 1589***2363:中國共產黨人以積極向上、大公無私、愛心豐獻的精神傳揚在每個中華兒女們的心中!以一種精神代代傳承!祖國之幸、人民之幸!
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