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寧遠上演文廟保衛(wèi)戰(zhàn) 開發(fā)商施工隊輪番砸
2009-11-09 11:22:25

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寧遠上演文廟保衛(wèi)戰(zhàn) 開發(fā)商施工隊輪番砸

中國日報網(wǎng)消息:永州寧遠文廟,全國重點文物保護單位,它擁有全國古建筑中唯一的龍鳳石柱群石雕,與山東曲阜孔廟并名。

寧遠縣文物局就設(shè)在文廟內(nèi),從2007年年底至今,這里上演著一場近兩年文廟保衛(wèi)戰(zhàn)。11月4日,這場保衛(wèi)戰(zhàn)的主角之一、寧遠縣文物局副局長荊庚紅心事重重地向記者講述這場仍沒結(jié)局的“拉鋸戰(zhàn)”。

引子

來了新“鄰居”

2007年,寧遠縣有關(guān)部門決定,對寧遠文廟東側(cè)圍墻外一塊11780平方米的土地進行開發(fā),拆除原有的電影公司、九嶷劇院、文化局等建筑,在建設(shè)商業(yè)廣場的同時,打通文廟東側(cè)的消防通道。

2007年11月15日,寧遠縣文廟商業(yè)廣場房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱開發(fā)商)以拍賣的方式獲得這塊地皮,成為了文廟的新“鄰居”。

2007年12月的一天,荊庚紅正坐在辦公室上班,就聽到外面院子里嘩啦一聲響?!巴炅耍鍪铝??!彼睦镆恢睋牡氖陆K于發(fā)生了,當他聞聲趕到文廟東南角時,眼前的景象讓他不由得怒火中燒:文廟東南角步賢坊的頂部被砸漏,部分飛檐出現(xiàn)斷裂……

更讓荊庚紅沒想到的是:這還只是之后長達兩年的“拉鋸戰(zhàn)”的開始……

悶棍

“步賢坊”被砸漏

準確地說,在2007年12月的這段時間內(nèi),寧遠縣文物局“斗爭”的對象還不是開發(fā)商,而是負責舊建筑拆除的施工隊。舊建筑距離文廟的東側(cè)圍墻不到一米,如果不采取保護措施,拆遷肯定會破壞文廟!

于是寧遠縣文物局便和施工隊負責人溝通,要求其采取保護措施,在幾次溝通未果的情況下,發(fā)生了本文開頭的一幕,急火攻心的荊庚紅當時差一點就和那位負責人動起了手,“這可是國保啊,如果出了問題,你也好,我也好,誰都跑不了!”不過,這件事情一直拖到現(xiàn)在都沒有一個最終的說法。2009年11月4日,記者在文廟看到,破壞的東側(cè)圍墻已經(jīng)修補好了,幾塊紅色的修補“疤痕”十分醒目。但是,步賢坊依舊“爛”在那里,透過破裂的頂縫,秋日亮光十分刺眼?!拔覀冋诨I集資金修復?!鼻G庚紅表示。

相關(guān)鏈接

寧遠文廟是全國重點文物保護單位之一。它始建于宋乾德三年(公元965年)。明、清兩代歷次重修,最后一次重修于清同治十二年(公元1873年)至光緒八年(公元1882年),歷時十載,耗銀六萬余,占地7000平方米。整座建筑結(jié)構(gòu)嚴謹,造型精美,規(guī)模龐大,給人以古樸、莊重、雄偉之感,體現(xiàn)了我國古代建筑藝術(shù)的獨特風格。

拉鋸

五道停工令擋不住

步賢坊被砸漏,保護范圍內(nèi)被“鄰居”強行侵占,省市文物部門緊急行動,連發(fā)五道停工令,卻阻止不了國保被侵占的事實。

聲音

每個部門

都有責任保護文物

針對此事,8日,記者采訪了多名文物系統(tǒng)的專家。在采訪中,專家們意見大多集中在這三點:開發(fā)商將違規(guī)的行為變成既成事實,看起來是個案,但這種“先上車后買票”的行為一旦擴張開來,恐將引發(fā)連鎖效應;其次,雖然文物部門是文物的主管部門,但按照文物保護法,在保護文物過程中,政府的有關(guān)行政部門都要在各自范圍內(nèi),負責有關(guān)的文物保護工作。遵照法律,寧遠文廟案件本不應有目前的遺憾;同時,文物保護與經(jīng)濟發(fā)展本是相生相依,如果對立起來,最終收獲的無疑是西瓜與芝麻的區(qū)別。

記者手記

利不逾法

找我談話?好,我熱情交待,想了解什么我都提供;要我停工?好,一檢查我就停!檢查一走,照開不誤;要我罰款?36萬太多了吧,20萬我交,交了錢總沒事了吧;說我非法建筑?拖一拖,我只要把樓立起來了,難道你真拆啊……歷時兩年的文廟保衛(wèi)戰(zhàn)中,這就是開發(fā)商玩的一種“軟刀子”游戲,終于將樓建好了。

雖然是非法建筑,但畢竟樓是豎起來了;侵占了全國重點文物保護單位,法肯定是違了。事實清楚,結(jié)局只有二種:一是依法拆除非法建筑,恢復文廟原貌,還學宮一片清靜;二是依法向省人民政府和國家文物局申請補辦手續(xù)。不過,依目前看來,這二條路都非常困難。開發(fā)商投入數(shù)千萬,不惜違法,才將樓建好,要拆,恐怕難度不??;而正由于這種陽奉陰違,置國家法律不顧的行徑,想從管理部門順利補辦到手續(xù),估計也不是一般的難度,甚至基本沒這種可能。

或許,有人說,開發(fā)商不懂法律,天真地以為在自己家建房不用辦手續(xù),如果稍稍有點法律意識,就不會導致今天的尷尬。其實,通過兩天的采訪,筆者認為,不懂法律,只是表面原因。歸根結(jié)底,就是一個利字在上躥下跳。當利遇到法時,或許在特定時候可以漠視法,影響法,但最終,利不逾法。寧遠文廟案,大抵也不會偏離這個范疇吧。

編輯:寧波 來源:三湘都市報(盛偉山 李鵬)




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