中國日報網(wǎng)消息：昨日（23日），在鄭州市城市綜合交通規(guī)劃評審會上，專家們實(shí)地查看了鄭州容易堵車的路面和路段，分析出鄭州堵車的原因，并在評審會上對《鄭州市城市綜合交通近期建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了論證，原則上通過該規(guī)劃，還就如何緩解綠城交通擁堵提出強(qiáng)化管理建議。

找堵因

鄭州為何交通擁堵：六大癥狀“作怪”

堵車，已讓鄭州人習(xí)以為常。

鄭州為何老是塞車？昨日，《鄭州市城市綜合交通近期建設(shè)規(guī)劃》羅列出鄭州交通擁堵的“6大癥狀”，與會的專家、代表們認(rèn)為“很準(zhǔn)確、很客觀”。

一是市區(qū)車、路供需矛盾日益加劇。截至目前，鄭州市（含各郊縣市）機(jī)動車保有量已突破130萬臺，僅市區(qū)內(nèi)的機(jī)動車保有量就有70萬臺。也就是說，市區(qū)內(nèi)的機(jī)動車保有量占到全市機(jī)動車保有量的一半以上。今年前10個月新增機(jī)動車13.6萬多臺，最多一天入戶1169臺，平均一天600多臺，與2008年同比增長36%，按照目前的增幅，今年新入戶機(jī)動車將突破15萬輛，這些新入戶車輛如果首尾相連停放，將達(dá)到670多公里，相當(dāng)于鄭州至北京的距離。同時，市區(qū)還保有60多萬輛電動車、360多萬輛自行車。

二是市政工程施工影響很大。軌道交通1號線、科學(xué)大道西三環(huán)立交、航海路(未來路—中州大道)、建設(shè)西路精品街改造等一批項目的陸續(xù)開工建設(shè)，且主要集中在市區(qū)，使原本就很緊張的道路資源顯得更加稀缺，對交通組織與疏導(dǎo)造成了諸多困難，交通擁堵隨之加劇。

三是停車位供給嚴(yán)重不足。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，百輛汽車停車位需要達(dá)到35-45個，鄭州至少需要20余萬個停車位，目前鄭州市區(qū)共有機(jī)動車停車場2489個，僅有停車位12.3萬個，缺口10萬多個。

四是交通事故造成通行不暢。目前，市區(qū)主干道的交通流已基本處于飽和狀態(tài)，一旦出現(xiàn)交通意外，幾分鐘就會出現(xiàn)通行不暢的情況。盡管交警部門實(shí)施了輕微交通事故快速處理辦法，但平均每天800多起的交通事故中，仍有20%需要使用一般程序處理，現(xiàn)場的撤離需要15分鐘左右，有的重大事故則需要更長時間，這樣僅交通事故就造成每天有160多個交通擁堵點(diǎn)。

五是大型活動和重大節(jié)日吸引大量外地車流、人流進(jìn)入。今年進(jìn)入9月份以來，鄭州市舉辦了46起大型活動和重要會議，有各種研討會、洽談會、演唱會、交易會、中超聯(lián)賽等。每逢中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，探親流、學(xué)生流、民工流、旅游流、公務(wù)流等人口流動現(xiàn)象大幅增加，外地進(jìn)出綠城的車輛增長顯著，日均進(jìn)出綠城的車輛比往常上升537%。

六是交通參與者守法意識淡薄。一方面是所謂的“特權(quán)車”，部分黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門以及軍警車闖信號、闖禁行、亂變道、亂鳴笛，擾亂正常交通秩序；另一方面是非機(jī)動車、行人“大軍”不懂交通法規(guī)，不熟悉交通標(biāo)志，不服從交警管理，翻護(hù)欄、穿馬路、橫跑豎行，嚴(yán)重影響道路通行能力。

治堵方

交警支隊建議：“智能化”能盤活鄭州交通

在昨日的評審會上，鄭州市公安局交警支隊支隊長常志軍向與會專家提出：鄭州市擬將實(shí)行“智能化”交通管理。

常志軍說，上海、北京等十多個大中城市早在上世紀(jì)90年代末便開展了智能化交通管理，帶來的效益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)初的投資設(shè)想。

“而目前，鄭州市城市交通指揮中心功能不完善，特別是區(qū)域性的交通誘導(dǎo)、指揮系統(tǒng)等應(yīng)用較少。全市燈控路口有400多處，只有200多處實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)控制，近一半的信號機(jī)為單點(diǎn)信號機(jī)，聯(lián)網(wǎng)信號機(jī)僅達(dá)50%，形不成線控和面控。”常志軍建議，鄭州擬將通過以下10個系統(tǒng)的建立，來緩解交通壓力：

1.智能交通信號控制系統(tǒng)：該功能主要是自動協(xié)調(diào)和控制區(qū)域內(nèi)交通信號燈的配時方案，均衡路網(wǎng)內(nèi)交通流運(yùn)行，使停車次數(shù)、延誤時間及環(huán)境污染等，減至最小。

2.監(jiān)控系統(tǒng)：能直觀地反映道路交通信息與交通狀況，為預(yù)防和疏導(dǎo)交通擁堵、及時響應(yīng)交通突發(fā)事件等提供線索。

3.電子警察系統(tǒng)：對城市路口的闖紅燈、逆行等交通違法行為進(jìn)行自動抓捕和違法處理。

4.智能卡口系統(tǒng)：具有號牌識別、記錄機(jī)動車行駛軌跡、嫌疑車報警等功能，為及時偵破刑事案件、交通事故逃逸等提供重要的信息和證據(jù)。

5.可變信息誘導(dǎo)系統(tǒng)：將原有的13塊西班牙可變信息板更新，并在市區(qū)主要路口和路段以及高架道路上，增設(shè)50塊可變信息板或光帶板，通過流量采集系統(tǒng)，實(shí)時發(fā)布路況信息等內(nèi)容，為駕駛員提供出行道路選擇。

6.停車場管理系統(tǒng)及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：主要建立在已建停車場信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對外發(fā)布區(qū)域內(nèi)各個停車場的車位信息。

7.交通組織優(yōu)化與仿真系統(tǒng)：通過系統(tǒng)強(qiáng)大的交通數(shù)據(jù)處理能力和豐富的路網(wǎng)編輯功能，直觀地表現(xiàn)交通流、信號控制以及路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平，并通過各種流量數(shù)據(jù)的采集，對將要實(shí)施的交通組織方案及信號控制方案進(jìn)行仿真，確實(shí)有效果的方案進(jìn)行實(shí)施。

8.GIS交通地理信息系統(tǒng)：是公安交通智能控制系統(tǒng)的重要支撐和信息發(fā)布載體，通過GIS平臺，將交通指揮控制過程中各種與地點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的信息，進(jìn)行可視化處理，從而為指揮人員提供簡潔、直觀的可視化信息界面。

9.警力GPS監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)：便于指揮中心全面掌握及調(diào)度警力，并可用于特種車輛的監(jiān)控、車輛防盜搶、交通誘導(dǎo)及車輛導(dǎo)航等。

10.指揮調(diào)度中心建設(shè)：集前9個系統(tǒng)為統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺。實(shí)現(xiàn)對全市交通態(tài)勢的監(jiān)視、交通事件的指揮調(diào)度。并通過指揮調(diào)度中心與電視臺、電臺等新聞媒體結(jié)合，及時發(fā)布各項交通信息，為改善交通狀況提供決策依據(jù)。

評審結(jié)果

該規(guī)劃原則上通過

經(jīng)過一天的評審，專家組對該規(guī)劃提出了很多修改意見，最終原則上通過了該規(guī)劃，明確了鄭州市的遠(yuǎn)期和近期的建設(shè)重點(diǎn)。

專家們認(rèn)為，鄭州市作為全國第一人口大省的省會，面臨城市化的重大壓力和機(jī)遇，鄭州市新一輪總體規(guī)劃的修編和鄭州新區(qū)、鄭汴一體化的啟動，為城市發(fā)展提供了重大發(fā)展機(jī)遇，同時也給城市交通發(fā)展提出了新的課題。

“按照該規(guī)劃，怎么體現(xiàn)鄭州城市周邊土地布局的調(diào)整？”、“在發(fā)展常規(guī)交通和軌道交通的同時，交警怎么定位，又如何發(fā)揮公交優(yōu)先的優(yōu)勢？”、“鄭州城際交通的方案早已提出，如今進(jìn)展如何？”評審會上，13位國內(nèi)知名專家分別就各自關(guān)心的話題，一一向規(guī)劃設(shè)計人員進(jìn)行詳細(xì)質(zhì)疑，后者則認(rèn)真予以回答。省委常委、鄭州市委書記王文超和市長趙建才一直在旁聽。

最終，與會專家一致認(rèn)為，該規(guī)劃若經(jīng)過不斷細(xì)化、不斷完善而實(shí)施后，鄭州市將會建成“市內(nèi)外道路網(wǎng)絡(luò)銜接良好、內(nèi)外交通組織有序、結(jié)構(gòu)合理、高效便捷”的立體化現(xiàn)代大城市交通體系，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力。

此外，專家組還說，鄭州市先后多次邀請專家來評審鄭州交通，政府部門的這種務(wù)實(shí)的做法，也給兄弟城市提供了學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會。

專家建議

鄭州比較適合“運(yùn)六歇一”

“鄭州市的車輛增速太快，市區(qū)街頭上的車輛也太多了。”昨日，與會專家們認(rèn)為：“運(yùn)六歇一”比較適合鄭州。

專家們建議，日常時間機(jī)動車按尾號限行，實(shí)施“運(yùn)六歇一”。涉及各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)用車，繼續(xù)按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外)，范圍為鄭州市建成區(qū)域內(nèi)的道路。

會上，專家們還提出另外3條強(qiáng)化管理的建議：

一是大型活動開始前的3~4天布展期和大型活動期間內(nèi)、節(jié)假日（中秋、春節(jié)）前15天內(nèi)實(shí)施機(jī)動車單雙號限行。

二是集中開展三輪摩托車取締整治工作，加強(qiáng)對三輪摩托車的治理。

三是對現(xiàn)有的停車位實(shí)行區(qū)域差別并計時收費(fèi)。

編輯：寧波 來源：河南商報