由于受到寒潮低溫天氣的持續(xù)影響，河南省遭遇近年少見(jiàn)的“冷冬”天氣，而眼下又處于入冬后的最冷時(shí)段，民生冷暖尤為令人關(guān)注。通過(guò)走訪電力、天然氣、民政等相關(guān)部門，新華社記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前河南省上下正掀起一場(chǎng)全力保障民生的“總動(dòng)員”。

電煤日均缺口5萬(wàn)噸 供應(yīng)差領(lǐng)導(dǎo)將受罰

針對(duì)當(dāng)前電力供應(yīng)緊張局面，日前河南省政府召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，吹響了應(yīng)對(duì)電煤緊缺、確保電力供應(yīng)的“度冬保電百日會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角。省發(fā)改委、省電力公司、鄭州鐵路局、重點(diǎn)煤礦企業(yè)、發(fā)電企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，將居民生活用電放在第一位，千方百計(jì)保證全省電力供應(yīng)。

河南省副省長(zhǎng)張大衛(wèi)介紹，電力短缺的矛盾最初出現(xiàn)在焦作、新鄉(xiāng)等地，2010年1月份以來(lái)，已經(jīng)蔓延至全省各地。1月6日，省網(wǎng)限電325萬(wàn)千瓦，不少地方用電告急。

數(shù)據(jù)顯示，入冬以來(lái)，河南省用電負(fù)荷持續(xù)快速增長(zhǎng)，其中僅2009年12月份，用電總量193億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)37.1%；另一方面，電煤供應(yīng)卻存在很大缺口。鄭州鐵路局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年煤炭發(fā)送4598.7萬(wàn)噸，與年計(jì)劃進(jìn)度相比，欠運(yùn)41.3萬(wàn)噸，同比少運(yùn)457.8萬(wàn)噸。目前，全省統(tǒng)調(diào)電廠日均進(jìn)煤量下降至27萬(wàn)噸左右，日均缺口5萬(wàn)噸。

“今年遭遇的這種電煤供應(yīng)陡然緊張局面，是以前沒(méi)有遇到過(guò)的，形勢(shì)之嚴(yán)峻超出了我們的想象?！睆埓笮l(wèi)說(shuō)。

針對(duì)上述嚴(yán)峻形勢(shì)，河南省政府于日前正式啟動(dòng)“度冬保電百日會(huì)戰(zhàn)”。會(huì)戰(zhàn)期間，省直相關(guān)部門將組成督察組，赴各產(chǎn)煤市、重點(diǎn)煤礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、發(fā)電企業(yè)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)拖延、推諉、執(zhí)行不力的，將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理。

為增加電煤有效供給，河南省政府還要求，各煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn)“滿負(fù)荷”生產(chǎn)。全省所有國(guó)有及國(guó)有控股煤炭生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間堅(jiān)持正常生產(chǎn)。今年一季度，全省國(guó)有及國(guó)有控股煤炭企業(yè)的電煤產(chǎn)量，不得低于去年12月份水平。

與此同時(shí)，河南省電力公司也制訂了迎峰度冬保電方案。電力公司有關(guān)人員表示，將優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等涉及公眾利益的用電需求，重點(diǎn)穩(wěn)定工業(yè)用電市場(chǎng)；將提前分析春節(jié)、“兩會(huì)”供電形勢(shì)，確保春節(jié)、“兩會(huì)”和全省生產(chǎn)生活所需電力安全可靠供應(yīng)。

天然氣供應(yīng)緊張 各地優(yōu)先保民生

由于受到低溫寒冷天氣的影響，鄭州、許昌、開(kāi)封、漯河、商丘、周口等地也都不同程度地鬧起了“氣荒”。

鄭州華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰菊{(diào)度中心主任逯兵介紹，2010年1月份以來(lái)，全市天然氣需求量迅速增加，從４日開(kāi)始，僅市區(qū)日用氣量即驟增至245萬(wàn)立方米左右，日缺口35萬(wàn)立方米左右。目前，鄭州市天然氣日供應(yīng)量已增至250萬(wàn)立方米左右，但日均缺口仍占整個(gè)供應(yīng)量的大約15%。而根據(jù)預(yù)期，今冬供暖季鄭州天然氣總供氣缺口將達(dá)到4500萬(wàn)立方米。

面對(duì)嚴(yán)峻的供氣局勢(shì)，鄭州燃?xì)夤静扇《囗?xiàng)措施應(yīng)對(duì)：協(xié)調(diào)上游增加氣量供應(yīng)，盡最大可能爭(zhēng)取額外氣源指標(biāo)，補(bǔ)充市區(qū)用氣缺口；采購(gòu)高價(jià)氣源補(bǔ)充市區(qū)管網(wǎng)，全力保證市區(qū)用氣。加大高價(jià)液化天然氣和壓縮天然氣的采購(gòu)量，特別是以3.6元/立方米的高價(jià)液化天然氣每天補(bǔ)充市區(qū)管網(wǎng)25萬(wàn)立方米左右；加強(qiáng)供氣調(diào)度和輸配管理，加強(qiáng)氣量調(diào)度，確保用戶的基本用氣。

據(jù)了解，截至目前，鄭州市居民用氣尚未受到影響，但車用氣和部分工業(yè)用戶的用氣量開(kāi)始?jí)嚎s。據(jù)了解，由于出租車現(xiàn)在大多是油氣兩用，所以目前對(duì)車用氣進(jìn)行壓縮供應(yīng)，對(duì)采暖用戶限制采暖溫度，每天能節(jié)省出15萬(wàn)至20萬(wàn)立方米的氣，對(duì)工業(yè)用戶也進(jìn)行限制，其中鄭州卷煙廠從日供應(yīng)5萬(wàn)立方米已降至4萬(wàn)立方米，對(duì)一些小的工業(yè)用戶則采取生產(chǎn)線輪休措施。

鄭州燃?xì)夤久鞔_表示，如果供氣缺口進(jìn)一步加大，將重點(diǎn)確保居民、學(xué)校、醫(yī)院等用戶的用氣。人們關(guān)注的鄭許、鄭焦城際公交也是保證的重點(diǎn)之一。

記者獲悉，在其他地市，民用天然氣也都成了重點(diǎn)保障的對(duì)象。漯河市唯一一家汽車加氣站裕聯(lián)加氣站有關(guān)人員介紹，全市每天計(jì)劃輸送氣量7000立方米，但實(shí)際用量已經(jīng)超過(guò)1.6萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)高于實(shí)際輸送量。為確保居民正常用氣，漯河燃?xì)夤菊耐獾卣{(diào)氣。

數(shù)據(jù)顯示，目前開(kāi)封市每天用氣量在26至27萬(wàn)立方米，比去年同期超出30%，每天缺口達(dá)4萬(wàn)立方米左右。開(kāi)封市新奧燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人韓朝霞介紹，為保證居民用氣，從1月4日起，其公司下屬的加氣站一律關(guān)停，個(gè)別用氣企業(yè)也暫停供應(yīng)。

讓流浪者“回家”

由于天太冷，今年56歲的流浪乞討者楊文寶在鄭州火車站廣場(chǎng)半天沒(méi)有討到錢，只好在車站的垃圾桶里找吃的。當(dāng)鄭州市救助站工作人員將帶來(lái)的熱飯送到他手里時(shí)，楊文寶還不敢相信這是真的。經(jīng)詢問(wèn)得知，楊文寶來(lái)自河南省安陽(yáng)縣，在鄭州流浪了七八年。

鄭州市救助站副站長(zhǎng)李文濤介紹，近段時(shí)間以來(lái)，救助站對(duì)流浪人員的救助正在變被動(dòng)接受求助為主動(dòng)救助。救助站工作人員一直都上街查看，積極主動(dòng)走上街頭，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救助，平常都是在救助點(diǎn)接受求助?，F(xiàn)在除了市內(nèi)4個(gè)救助點(diǎn)都接受求助外，他們還在鄭州火車站廣場(chǎng)設(shè)立了一個(gè)臨時(shí)救助點(diǎn)，提供棉衣、熱水和飯菜，需要救助的，他們都給予救助。

據(jù)李文濤介紹，由于春節(jié)臨近，部分流浪乞討人員回家心切，他們專門加快救助速度，盡快買票安排他們返鄉(xiāng)，最快的當(dāng)天就能返鄉(xiāng)，一般在三天內(nèi)能坐車回家。對(duì)于老弱病殘人員，救助站則安排專人護(hù)送這些特殊人員回家。只要發(fā)現(xiàn)他們的衣服單薄，馬上就發(fā)放新棉衣。若遇受助人員的手腳凍傷，他們將送到醫(yī)院及時(shí)救治，進(jìn)站后，除安排好吃住外，還每天配送防甲型H1N1流感的中藥藥劑，發(fā)給受助者。

河南省民政廳社會(huì)福利處副處長(zhǎng)石太林告訴記者，河南省民政廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳最近聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地切實(shí)保護(hù)街頭生活無(wú)著人員基本權(quán)益。在全省各地救助站，均已設(shè)立24小時(shí)暢通救助電話，并實(shí)行隨時(shí)救助制度，符合救助條件的流浪乞討人員，只要愿意接受救助，都能得到及時(shí)救助。

來(lái)源：新華網(wǎng)（記者 張興軍 單純剛） 編輯：寧波