商務(wù)部稱，2009年系列政策成效顯著，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：金融危機(jī)一來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題暴露。投資、消費(fèi)和凈出口三駕馬車，已經(jīng)無(wú)法再按之前的協(xié)調(diào)模式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消費(fèi)這塊短板在2009年被重點(diǎn)關(guān)注。

擴(kuò)內(nèi)需十舉措及時(shí)出臺(tái)

2008年下半年，金融危機(jī)開始在全球范圍內(nèi)肆虐。歐洲、美國(guó)、日本這些我國(guó)產(chǎn)品主要出口地區(qū)，市場(chǎng)需求急劇下降，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ某隹冢霈F(xiàn)深幅下降。外貿(mào)形勢(shì)的嚴(yán)峻，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題再次凸顯。拉動(dòng)內(nèi)需，已經(jīng)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的選擇。

摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬·羅奇曾撰文表示，在中國(guó)GDP比重中，出口和投資占到75%，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求占比約35%，這種不平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)任何國(guó)家而言都無(wú)法維系。

近二十年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)消費(fèi)總額占GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀(jì)80年代，中國(guó)家庭消費(fèi)占GDP的比重在50%以上，而到了上世紀(jì)90年代初期，這個(gè)數(shù)字下滑到了47%，2008年是35%左右。而美國(guó)的家庭消費(fèi)在GDP中所占的比例則高達(dá)70%。

2008年11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)舉措。溫家寶總理此前在接受新華社采訪時(shí)稱，那個(gè)時(shí)候國(guó)務(wù)院幾乎每周都在圍繞擴(kuò)大內(nèi)需出臺(tái)新政策，先是家電下鄉(xiāng)，后來(lái)發(fā)展到汽車、摩托車下鄉(xiāng)，以后又是小排量乘用車購(gòu)置稅減半，然后又實(shí)行了家電、摩托車、汽車以舊換新政策。

消費(fèi)成經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力

種種刺激政策讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)接力出口，成為經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，今年前三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.7%，其中居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了4個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)外貿(mào)出口成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二大動(dòng)力。

商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)上周表示，2009年系列政策措施成效顯著，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，消費(fèi)增速和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)歷史新高?！疤蕹齼r(jià)格因素，預(yù)計(jì)2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速將達(dá)到1986年以來(lái)的最高水平。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，比2008年提高6個(gè)百分點(diǎn)左右?！?/p>

盡管2009年消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)不凡，但是并未扭轉(zhuǎn)消費(fèi)在GDP比重中的劣勢(shì)地位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日撰文稱，2009年我國(guó)凈出口是降低的，消費(fèi)需求的比重增加甚微，當(dāng)前旺盛的總需求是靠投資支撐起來(lái)的。

城鎮(zhèn)化成促消費(fèi)推手

如何改變消費(fèi)低的老問(wèn)題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托擴(kuò)大內(nèi)需增加消費(fèi)。這被認(rèn)為是該會(huì)議的最大亮點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌公開表示，消費(fèi)問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)問(wèn)題。收入分配改革、社會(huì)保障體系建設(shè)、消費(fèi)金融與消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民資本財(cái)產(chǎn)性收入、戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)等，都是結(jié)構(gòu)調(diào)整有效的“抓手”。特別是城鎮(zhèn)化率水平的提高，更多的是上述各項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施結(jié)果，是提高居民消費(fèi)率的“載體”。

1978年改革開放開始時(shí)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不到20%，經(jīng)過(guò)30年的改革開放，已經(jīng)提高到了46%。但離發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平還有很大差距，這個(gè)差距被認(rèn)為，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和持久的動(dòng)力，也將為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

城鎮(zhèn)化的啟動(dòng)將成為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工落戶的通道。吳敬璉稱，我國(guó)一般居民消費(fèi)水平低，不是他們沒有消費(fèi)的意愿，而是因?yàn)樗麄兊氖杖氩蛔?。要促進(jìn)居民消費(fèi)，辦法有二：一是增加就業(yè)；二是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，增加普通勞動(dòng)者的收入和專業(yè)人員的收入的增長(zhǎng)。

來(lái)源：新京報(bào) 編輯：鄧京荊