創(chuàng)新思路大膽開拓努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

云南省省長秦光榮在做政府工作報告

中國日報網(wǎng)消息：迎難而上，云南科學發(fā)展的步履堅定執(zhí)著；側(cè)耳傾聽，2010年春天的腳步愈來愈響。22日上午，云南省第十一屆人民代表大會第三次會議在云南海埂會堂隆重開幕。

巍然屹立的海埂會堂，紅旗獵獵迎風；氣勢宏偉的報告廳，氣氛莊嚴熱烈。主席臺帷幕中央，高懸的國徽與鮮艷的紅旗相互映襯，燈火通明的巨大穹頂下，“高舉中國特色社會主義旗幟，堅定信心、振奮精神、扎實工作，努力開創(chuàng)全省科學發(fā)展新局面”的巨幅標語格外醒目。來自云南省各族各界的594名人大代表肩負云南省各族人民的重托出席大會，共同謀劃云南省經(jīng)濟社會發(fā)展大計。

開幕大會由會議主席團常務主席、會議執(zhí)行主席白恩培主持。

擔任本次大會執(zhí)行主席的還有：李紀恒、王學仁、李漢柏、楊應楠、晏友瓊、江巴吉才、程映萱、李春林、楊建甲、楊保建、白保興、馬堅、馬敏軍、王安康、王君正、王洪富、毛華明、孔祥庚、盧顯林、劉一平。

上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

隨后，全體參會人員為在海地地震中遇難的中國維和警察李欽、鐘薦勤、和志虹等8位烈士默哀1分鐘，表示崇高敬意和深切緬懷。

云南省省長秦光榮代表省人民政府向大會報告政府工作。報告提出，緊緊圍繞建設綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和我國面向西南開放的重要橋頭堡，增投資、擴消費，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，重民生、建和諧，快發(fā)展、上水平，進一步堅定信心、振奮精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進一步求真務實、真抓實干，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，努力推動云南省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定。

報告共分四個部分：堅定信心、攻堅克難，云南省經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成績；創(chuàng)新思路、大膽開拓，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；突出重點、抓住關鍵，扎實做好今年各項工作；恪盡職守、不辱使命，努力提升政府執(zhí)行力、公信力。

報告中說，去年，云南省生產(chǎn)總值完成6168億元，增長12.1%；財政總收入1490.8億元，增加130.6億元，增長9.6%，地方財政一般預算收入698.3億元，增加84.2億元，增長13.7%，地方財政一般預算支出1949.8億元，增加479.6億元，增長32.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成4527億元，增加1000億元，增長31.7%；實現(xiàn)社會消費品零售總額2051億元，增長19.3%；外貿(mào)進出口總額80.2億美元，負增長16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14424元，實際增長8.3%，農(nóng)民人均純收入3369元，實際增長9.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率6.37‰；居民消費價格總水平上漲0.4%；單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%以上。除外貿(mào)進出口總額外，云南省十一屆人大二次會議確定的主要宏觀調(diào)控預期目標均超額完成。

報告建議，今年云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，地方財政一般預算收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長16%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.52‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.67%，外貿(mào)進出口額實現(xiàn)恢復性增長。

報告回顧了一年來的工作，指出，2009年是困難較多的一年，是奮力拼搏的一年，是碩果累累的一年。面對嚴峻的形勢，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委的決策部署，準確判斷、沉著應對、迎難而上、共克時艱，努力化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，在云南省發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一頁：擴內(nèi)需取得突出成效；“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新佳績；工業(yè)經(jīng)濟運行走出困境；生態(tài)建設邁出新步伐；改革開放實現(xiàn)新突破；社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；民生得到進一步改善；和諧安定的社會局面不斷鞏固；政府自身建設進一步加強。實踐證明，只要凝聚起全省各族人民的意志和力量，就沒有什么克服不了的困難。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，保持云南省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的任務仍然艱巨而繁重。對此，報告提出，今年工作必須牢牢把握6個著力點：穩(wěn)定政策、靈活調(diào)控，保持較快發(fā)展；優(yōu)化結構、轉(zhuǎn)變方式，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展；增加投資、擴大消費，促進內(nèi)需發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、扶貧攻堅，推進協(xié)調(diào)發(fā)展；重視生態(tài)、保護環(huán)境，推動綠色發(fā)展；拓展空間、發(fā)揮優(yōu)勢，促進開放發(fā)展。

報告指出，今年云南省經(jīng)濟社會發(fā)展，要堅持促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構并重，堅持改善民生與擴大內(nèi)需有機結合，堅持發(fā)展質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一，要突出抓好10方面的重點工作：保持投資較快增長；切實促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平；加快發(fā)展服務業(yè)；積極推進城鎮(zhèn)化進程；進一步深化改革擴大開放；深入開展生態(tài)建設和環(huán)境保護；大力發(fā)展各項社會事業(yè)；全力保障和改善民生；認真抓好精神文明和民主法制建設。與此同時，云南省人民政府還將加強政府自身建設，今年要著重在縣級以上行政機關推行“效能政府”四項制度，努力提升政府的執(zhí)行力和公信力。

“歷史賦予重任，信心凝聚力量?；仡欉^去，任何艱難險阻都改變不了云嶺大地各族兒女創(chuàng)造美好幸福生活的強烈愿望；展望未來，任何危機挑戰(zhàn)都阻擋不了云南人民朝著科學發(fā)展目標闊步前進的堅定步伐?！眻蟾娼Y束時，掌聲驟雨般響起，經(jīng)久不息。

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了云南省發(fā)展和改革委員會關于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；云南省財政廳關于2009年地方財政預算執(zhí)行情況和2010年地方財政預算草案的報告，提請審查批準。

主席團成員、在滇的全國人大常委會委員在主席臺就座。

在主席臺就座的省黨政軍領導有：羅正富、李江、仇和、郎友良、張?zhí)镄?、黃毅、孟蘇鐵、辛桂梓、孔垂柱、劉平、高峰、曹建方、顧朝曦、和段琪、管國忠、馬開賢、陳勛儒、曾華、羅黎輝、王學智、白成亮、顧伯平、倪慧芳、許前飛、王田海、邱型柏、李炳軍、李繼才、趙金松、周軍、王海亮、李文耀、王世平。

在主席臺就座的原省級領導有：劉樹生、尹俊、李桂英、祁山、顏義泉、馬文東、保永康、李樹基、張寶三、邱創(chuàng)教、吳光范、劉北辰、牛紹堯、梁公卿、王義明、高曉宇。

出席云南省政協(xié)十屆三次會議的委員列席會議。

法定列席的省政府組成人員、云南省選出的第十一屆全國人民代表大會代表、決定邀請的列席人員列席會議。

緬甸、泰國、柬埔寨、越南、老撾、馬來西亞駐昆領事館領事、總領事旁聽了會議。

來源：中國日報云南記者站（記者 李映青 Angelia） 編輯：肖亭