3 公民權(quán)利意識(shí)要加強(qiáng)
●專家建議完善個(gè)人信息管理、保護(hù)制度及相應(yīng)監(jiān)管制度
“在垃圾短信問(wèn)題上，消費(fèi)者有權(quán)向服務(wù)供應(yīng)商表明態(tài)度,并有權(quán)要求相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。必要時(shí)可以向法院起訴服務(wù)供應(yīng)商和監(jiān)管部門,維護(hù)自己的合法權(quán)益?！睏钚≤娭鲝?，打擊侵犯?jìng)€(gè)人信息行為，除了制度和法律的保障，公民也要有權(quán)利意識(shí)，并盡到一定的注意義務(wù)。
“在使用身份證復(fù)印件時(shí)，有必要在復(fù)印件上對(duì)身份證的用途注上文字說(shuō)明，且文字要覆蓋在身份證圖案上面，這樣可防范復(fù)印件被盜用?！甭蓭熕瓮ㄌ嵝眩笆忻裨谶f交身份證復(fù)印件時(shí)，要記住是給哪些單位，最好做個(gè)標(biāo)記。到證券交易所、銀行、電話營(yíng)業(yè)廳等單位辦理開戶或存取錢款等業(yè)務(wù)，切忌辦完事后將身份證復(fù)印件隨地扔掉。去復(fù)印店復(fù)印身份證時(shí)，要將復(fù)印得不好的廢件帶走?！?/p>
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，一些“網(wǎng)上交易平臺(tái)”使用率越來(lái)越高，在給市民帶來(lái)方便的同時(shí)，也增加了個(gè)人信息的安全隱患。對(duì)此，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李東榮表示，銀行將會(huì)同有關(guān)部門完善安全措施，堵塞安全漏洞，深化預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的聯(lián)合防控機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)也提示，在上網(wǎng)時(shí)，市民不要將聊天、論壇的密碼與自己的銀行、證券賬戶密碼作相同設(shè)置。網(wǎng)上各種賬號(hào)最好不要設(shè)置簡(jiǎn)單密碼，如生日或順序數(shù)字等，防止不法分子猜到密碼，然后通過(guò)網(wǎng)上支付等手段盜取賬戶資金；網(wǎng)民不要隨便打開不知名的郵件附件，不要回復(fù)或者點(diǎn)擊不明郵件的鏈接；不要在網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所登錄網(wǎng)上銀行等重要網(wǎng)站，防止個(gè)人重要信息被盜。
宋通指出，個(gè)人信息屬于公民人身權(quán)的一種，其范圍包括個(gè)人生活中不愿為他人知悉的信息，如生活習(xí)慣、財(cái)產(chǎn)狀況、通訊方式等。“去年底剛剛通過(guò)的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》將隱私權(quán)納入保護(hù)范圍，下一步需要在司法實(shí)踐上進(jìn)一步加強(qiáng)，并完善個(gè)人信息資料管理、保護(hù)制度?！?/p>
“我國(guó)目前還沒(méi)有制訂專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》，涉及個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)范散見于不同法律法規(guī)、規(guī)章以下的規(guī)范性文件以及行業(yè)規(guī)范之中。從全面實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)的需求來(lái)看，現(xiàn)行規(guī)定還不夠完備?！敝袊?guó)社科院法學(xué)所副研究員呂艷濱認(rèn)為，“個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循什么原則、信息主體在個(gè)人信息處理活動(dòng)中享有哪些權(quán)利、對(duì)濫用個(gè)人信息的信息處理者如何予以制裁、由什么機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法等，都需要立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確?！?/p>
呂艷濱根據(jù)自己的調(diào)查指出，面對(duì)日益嚴(yán)重的個(gè)人信息濫用狀況，僅有4%左右的接受調(diào)查的公眾進(jìn)行過(guò)投訴或者提起過(guò)訴訟，其中，僅有8.1%的人通過(guò)投訴或者訴訟獲得了救濟(jì)或者達(dá)到了目的，其他的或者因?yàn)樘幚韨€(gè)人信息的機(jī)構(gòu)推諉、搪塞而不了了之，或者因?yàn)轭A(yù)料到無(wú)法通過(guò)投訴或者訴訟獲得救濟(jì)而中途放棄。因此，隨著信息化社會(huì)中大量個(gè)人信息被收集利用，盡快確立我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)制度及相應(yīng)監(jiān)管制度十分必要。（白龍 趙萍萍）
延伸閱讀 全國(guó)首例出售他人電話號(hào)碼者獲刑
全國(guó)首例侵犯公民信息犯罪案日前在廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院一審宣判，被告人周建平成為國(guó)內(nèi)被法院以侵犯?jìng)€(gè)人信息安全的新罪名追究刑事責(zé)任的第一人。
據(jù)法院審理查明，2008年11月，周建平在廣州市海珠區(qū)昌崗中路成立了廣州市華探調(diào)查有限公司，違反規(guī)定非法獲取他人電話號(hào)碼清單和人員資料。同年12月，被告人林桂余來(lái)到其公司要求周建平向該詐騙團(tuán)伙提供14位領(lǐng)導(dǎo)的電話號(hào)碼及通話清單。周建平以每份1200元或1500元不等的價(jià)格分別出售，從中獲利1.6萬(wàn)元。
根據(jù)周建平提供的電話清單，2009年2月2日，林桂余伙同他人冒充珠海市副市長(zhǎng)霍某，騙得其親友馬某5萬(wàn)元。2008年10月至2009年2月間，邵國(guó)松、王劍波、黃燕萬(wàn)、李斌海、林桂余、邵金華、黃曉萬(wàn)等7人先后作案5起，分別冒充恩平市委書記、深圳市寶安區(qū)觀瀾鎮(zhèn)消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、佛山市紀(jì)委書記等人以急需用錢為由對(duì)其親友進(jìn)行電話詐騙，共非法斂財(cái)83萬(wàn)元。
據(jù)了解，該詐騙團(tuán)伙收購(gòu)各地市領(lǐng)導(dǎo)干部的電話號(hào)碼后，通常是從上午9點(diǎn)至下午3點(diǎn)按照羅列的電話清單打電話行騙，一般是冒充領(lǐng)導(dǎo)的身份謊稱“有事急用錢”，讓對(duì)方匯款到指定賬號(hào)。對(duì)方礙于領(lǐng)導(dǎo)的“面子”，一般都會(huì)按照指令匯款。
日前，香洲區(qū)人民法院以詐騙罪判處林桂余等7名被告人有期徒刑3年到11年不等，并處罰金4萬(wàn)元到15萬(wàn)元不等；被告人周建平則因向上述被告人非法出售個(gè)人信息資料而被以非法獲取公民個(gè)人信息罪判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金2000元。
據(jù)廣東省高級(jí)人民法院介紹，2009年2月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（七）》，首次增設(shè)了侵犯?jìng)€(gè)人信息安全犯罪的條文。（李潤(rùn)達(dá)）
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：寧波
