中國日報網(wǎng)消息：雖然喜慶的中國傳統(tǒng)春節(jié)臨近，可浙江溫州市中小企業(yè)促進會會長周德文的眉頭卻沒有完全舒展，許多企業(yè)界朋友來電，詢問新的投資渠道在哪里。

讓周德文思考的事情，也是大多數(shù)中國民營企業(yè)家關心的事情，那就是龐大的、無法統(tǒng)計的中國民間資本的流向。

大多數(shù)彷徨的投資者們聽到了漸近的2010年春天的步伐，卻還在苦苦尋找民間資本的春天。

“電話那邊的聲音都比較沉重?！敝艿挛恼f。近一年多來民間資本跌跌撞撞的遭遇，讓這位長期為中小企業(yè)奔走呼吁的學者型會長陷入困惑。

眾所周知，中國民間資本在境外的處境并不樂觀。2008年，俄羅斯“灰色清關”事件讓溫州市民資損失數(shù)十億元人民幣；溫州民間資本在迪拜的樓市被套資金達十幾億元人民幣，資產(chǎn)大幅縮水。

事實上，對民間資本打擊最大的是境內(nèi)的山西煤炭資源整合。浙江商人在盛產(chǎn)煤炭的山西省投資450多家煤礦企業(yè)，投資總額超過500億元人民幣，幾乎都是民間資本。

投資者沒料到的是，山西省去年對煤炭產(chǎn)業(yè)的一場大整合，給他們帶來了巨大沖擊。

“一位溫州人在山西臨汾購買了一座年產(chǎn)30萬噸的煤礦，投入2億多元人民幣，在整合中被評估后資產(chǎn)價格大幅縮水，不及投資成本的三分之一。”周德文說。

溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)育最早的地方之一，也是民間資本擴張最迅猛的區(qū)域之一。早在2001年，大批溫州人就投入近2000億元人民幣，組團進入北京、上海、杭州購房。

2002年，中國能源緊缺，煤炭價格飛漲，溫州民間資本流向山西，收購山西省半數(shù)的煤礦；當棉花減產(chǎn)、棉價上升時，溫州30億元人民幣民間資本進入新疆收購棉花；2007年，石油漲價，50億元人民幣的溫州民資進入中國西部收購油井；近一段時間，海南島又吸引大量民間資本前去投資。

30多年的改革開放讓中國人積累了無法統(tǒng)計的民間資本，可這些財富卻為持有者帶來了不小的困擾。

以浙江省為例，據(jù)多個機構(gòu)調(diào)查，當?shù)孛耖g資本近1萬億元人民幣，浙江人極強的投資意識加上資本逐利的本性，讓民間資本的擴張格外引人注目。“沒人愿意把錢存在銀行，因為他們認為那樣是不劃算的?！敝艿挛恼f。

然而，近一年來的民間資本在國外以及境內(nèi)受到的多次打擊，讓資本所有者在尋找新投資目標時感到彷徨不安。

“巨量資本如果找不到好的出路，就很容易流失?！痹诤贾菔幸患掖笮头康禺a(chǎn)開發(fā)公司擔任副董事長的朱新風說。

不久前，一起集資詐騙案的判決讓朱新風印象深刻。涉案人、年齡不到30歲的浙江東陽人吳英，因集資詐騙數(shù)億元人民幣，被判處死刑。

“吳英案充分暴露出民間資本需要尋找出路的現(xiàn)實狀況，吳英本人也利用民間資本的這種需求，用高息回報完成了自己的犯罪過程?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰恼賳T說。

中國東部沿海的福建省、浙江省在過去30年間，不斷積累的民間資本由于沒有投資渠道，有相當一部分以“地下錢莊”、民間“臺會”、民間借貸或集資等形式出現(xiàn)，在合法與非法間進退游離，吳英案無疑是這一形式的延續(xù)。

面對“地下金融”市場的存在，中國政府正在不斷開放農(nóng)村金融市場，引導民間資本參與小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的組建，然而在準入門檻與激勵機制方面還有調(diào)整的空間。

朱新風說：“民間資本投資渠道不足的現(xiàn)狀，還導致一部分閑置資金流向賭市，最終有去無回。”

浙江省民間資本在中國乃至全球投資活躍，尤其是溫州市的民間資本被人們用一個“炒”字來形容，如炒房、炒煤、炒棉、炒礦、炒石油等。

現(xiàn)在投資者已感覺到，民間資本集中時間對某一行業(yè)、某一地區(qū)的擴張性流動，雖然是市場選擇的結(jié)果，但確實存在著極大的盲目性，風險難以控制。

浙江省政協(xié)委員薛佳平認為，政府可以考慮盡快出臺鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導目錄，制定“民間投資促進法”，引導民資沿著制度化的政策路徑與資金需求方實現(xiàn)有效對接，遏制民間資本盲目運作。

“民間資本的出路還在于轉(zhuǎn)型，比如進入創(chuàng)投領域?！敝艿挛恼f。溫州市不少民間資本對設立創(chuàng)投公司、基金項目興趣都很濃厚，當?shù)赜谐|元民資進入創(chuàng)投領域，涉及300多家創(chuàng)投機構(gòu)。

杭州市就在全國較早地設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，投資符合產(chǎn)業(yè)導向且處于初創(chuàng)期、種子期的企業(yè)。

“杭州市已成立的百余家創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)所管理的百億元資本總量中，民間資本占據(jù)近7成，成為杭州市創(chuàng)業(yè)資本的主要來源。”杭州市政府官員王晚霞說。

多個研究人士指出，中國經(jīng)濟在2009年雖然出現(xiàn)回暖跡象，但主要是依靠政府投資與信貸拉動的結(jié)果，這顯得單一而不穩(wěn)固。未來形勢能否持續(xù)向好，民間投資的大規(guī)模重啟顯得非常重要。

早在2009年初，國務院總理溫家寶在一次高層論壇上指出，中國應對金融危機的措施不僅僅是四萬億元經(jīng)濟刺激計劃，財政投入還要帶動社會投資，特別是民間投資，“我以為這是更為重要的”。

“事實上，現(xiàn)在民間投資積極性還沒有恢復，顯得十分乏力，增速也遠遠低于政府投資?！闭憬∫晃徽f(xié)委員指出。

一些地方政策的多變，也讓民間資本迷惘。以公路投資為例，以前許多地方民間資本可參與投資，政府相應給投資者收益回報。可近年來，有的地方退回民營企業(yè)已有投資，讓人聯(lián)想到了近一段時間熱炒的“國進民退”現(xiàn)象。

更多人認為，政府有必要進一步放寬民間資本的準入門檻，健全民間投資的服務體系。

2009年底的中央經(jīng)濟工作會議在部署中小企業(yè)和民營資本的發(fā)展時，就強調(diào)要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場競爭，放寬市場準入，保護民間投資合法權(quán)益。

隨著“后金融危機”時代到來，龐大的中國民間資本在為自己尋找出路的同時，在增強中國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力等方面，也應該有更大的作為。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原 單萱萱