上萬張課桌何處安放

中國青年報記者就此采訪了朝陽區(qū)教委社會力量辦學(xué)科，相關(guān)工作人員對此回答說：“肯定得家長自己解決，你不可能讓我們教委一一給安排到公立學(xué)校，那是不可能的?！?/p>

工作人員解釋說：“如果在朝陽區(qū)選擇學(xué)校，那學(xué)校不接收，可以讓教委來協(xié)調(diào)。但是讓我們硬性安排不太合理。一是我們不知道這孩子在哪兒住，比如這孩子住在金盞鄉(xiāng)，我給他安排到十八里店去，那就太離譜了。如果人家搬到外區(qū)、外鄉(xiāng)去了，我們還怎么給安排？如果他還在本鄉(xiāng)住，可以自己就近選擇沒被拆遷的學(xué)校。”

“二是學(xué)校前期接到拆遷通知時，應(yīng)通知家長做好相關(guān)準(zhǔn)備。關(guān)于孩子入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的問題，家長至少提前應(yīng)有心理準(zhǔn)備，想好自己要搬到哪兒去。不可能到了拆遷這一天，才來找教委給他找學(xué)校，這不可能做到?！?/p>

記者敘述了目前家長的部分困境，工作人員回答：“讓他就近選擇，自己選擇！”

但就算政府提前通知拆遷，也難以解決大批農(nóng)民工子女的就學(xué)問題。

韓嘉玲研究員舉例，2007年北京市海淀區(qū)要取締部分打工者子弟學(xué)校，把打工者子弟學(xué)校的兒童并入公立學(xué)校，所以給家長寫了一封信通知，但個別打工者子弟學(xué)校校長不愿意學(xué)校被取締，就扣留信件，沒有把通知發(fā)給學(xué)生。

“即使拿到通知書，家長也找不到新學(xué)校。由于通知書并非具體安排學(xué)生的入學(xué)通知。最后許多家長還是找不到學(xué)校，孩子依然進(jìn)了原來的打工者子弟學(xué)校就讀。整件事的處理是失敗的。”韓嘉玲說。

記者問朝陽區(qū)教委的工作人員：“市、區(qū)政府或教委有沒有相關(guān)的農(nóng)民工子女安置政策？”她回答：“到目前為止，沒有聽說有政策。因為這次拆遷的不止一所學(xué)校，幾個鄉(xiāng)都拆了一批學(xué)校?！?/p>

實際上，對這一問題，一些省市已在財政允許的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了實踐探索。

湖北省武漢市開展“溫馨工程”熱線咨詢服務(wù)，主動指導(dǎo)入學(xué)，改變了進(jìn)城務(wù)工人員自己盲目為子女找學(xué)校的局面。各區(qū)教育局均設(shè)立咨詢電話，專門負(fù)責(zé)對進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題進(jìn)行解答，并解決入學(xué)過程中遇到的困難。教育局在媒體上公布了當(dāng)?shù)?13所公辦中小學(xué)的校名、校址、聯(lián)系電話等，明確指出這些學(xué)校不收借讀等費用，收費與城市兒童完全一樣。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民撥打一個電話，就能獲得在新學(xué)期送子女入學(xué)的詳細(xì)行動指南。教育部門在接到電話轉(zhuǎn)學(xué)申請后，各區(qū)會根據(jù)區(qū)域公辦教育資源的分布情況，同意安排農(nóng)民工子女入學(xué)。

截至2008年，在武漢市就讀的農(nóng)民工子女有14.7萬人，其中89.78%以上在公辦中小學(xué)就讀，這一比例在全國居于前列。

浙江省紹興市從2005年開始，實行了農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”制度。外地人子女可憑暫住證、勞動合同、婚育證明等材料申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。

學(xué)校和年級均在“入學(xué)綠卡”上寫明，紹興市教育局根據(jù)其父母暫住地和施教區(qū)域，就近安排入學(xué)學(xué)校。學(xué)生憑卡入學(xué)，學(xué)校憑卡無條件接收，一律免繳學(xué)雜費、借讀費、課本和作業(yè)本費。同時每接收一個農(nóng)民工子女，學(xué)校憑卡得到政府發(fā)放的補(bǔ)助。

江蘇省張家港市政府自2006年開始，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、區(qū)域位置、外來人員數(shù)量、生源情況，對義務(wù)教育階段的外來務(wù)工人員子女學(xué)校進(jìn)行了科學(xué)布點，主動管理，從源頭規(guī)避了拆遷可能帶來的大規(guī)模兒童失學(xué)問題。

志愿者方潔說：“孩子都是一樣的，不管來自城市、農(nóng)村，不應(yīng)分貧困、富有。我們一直在做的興趣小組項目，就是希望給打工者子弟同城里孩子一樣的成長機(jī)會。隨著拆遷，不僅我們的活動無法繼續(xù)開展，更重要的是，這些孩子最基本的受教育權(quán)利都遭到威脅?！?/p>

“有些孩子隨著這一聲‘拆遷’，將面臨輟學(xué)，他們能感受到城市的關(guān)愛和溫暖嗎？他們一直生活在這個城市中，卻不能把這個地方叫做家，這種痛苦多少人能體會？城市希望這些孩子對自己懷有怎樣的感情呢？會是愛和溫暖嗎？”方潔說。

“學(xué)校里的老師、同學(xué)，社區(qū)里的好朋友、伙伴關(guān)系對孩子的成長很重要，而拆遷會使孩子離開好朋友。頻繁的拆遷會對兒童的成長造成一定的影響，也有可能導(dǎo)致兒童的適應(yīng)障礙。”韓嘉玲研究員說，“這些都是在拆遷過程中，要考慮到的?！?/p>

“我們倡議政府更認(rèn)真地考慮，拆遷對巨大的農(nóng)民工群體、打工者子弟學(xué)校的孩子們，會帶來怎樣的影響?！狈綕嵳f。

打工者子弟學(xué)校教師張樹軍說：“我們希望透過媒體呼吁，應(yīng)該為拆遷學(xué)校的孩子在公立學(xué)校預(yù)留座位。孩子是最重要的?！?/p>

辦學(xué)十二年的育英學(xué)校校長說：“現(xiàn)在我們感覺政府忙著拆遷，這一大群農(nóng)民工子女被暫時遺忘了。我們特別希望政府能關(guān)注孩子們和(打工者子弟學(xué)校)老師的去向，即使只是關(guān)心一下我們也特高興、特滿足?！?/p>

據(jù)悉，教育部部長袁貴仁在2月10日召開的教育部年度工作會議上表示，教育部今年首要的工作是啟動實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。今年教育部將落實以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的政策，全面取消借讀費。

來源：中國青年報 編輯：馬原