中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:2009年,是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理積極、主動(dòng)、主導(dǎo)的一年。在金融海嘯后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)管理,為我國(guó)成功地保增長(zhǎng)、保就業(yè),實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8.7%,并成為全球最快復(fù)蘇的國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),成為全球甚至全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員顏延齡就2010年繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,后“金融海嘯”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了自己的看法:
第一,我國(guó)的宏觀調(diào)控,躍升至全球復(fù)蘇的焦點(diǎn)。我們相信,2009年中央政府的金融政策,增加全國(guó)貨幣的流動(dòng)性,中央政府的經(jīng)濟(jì)政策,適度的、全面的刺激了內(nèi)需,帶動(dòng)了國(guó)民的消費(fèi),抵消部分中國(guó)出口板塊急速下滑的打擊。內(nèi)需的發(fā)展,也拉開了我國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的擴(kuò)寬面,不再重點(diǎn)依賴出口制造業(yè),也開闊和深化了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
第二,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整,勢(shì)將持續(xù)保增長(zhǎng)、保就業(yè)。2010年初,我國(guó)在保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張的大前提下,兩度增加銀行存款準(zhǔn)備金,為寬松的貨幣流動(dòng)性,作出回復(fù)到正常化水平的第一步。同時(shí),我們相信,中央政府關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng),所采取的政策措施,能有效的調(diào)控我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求,維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,打擊投機(jī)炒賣活動(dòng)引起的資產(chǎn)泡沫,減低對(duì)民生的沖擊,嚴(yán)防社會(huì)出現(xiàn)失衡狀態(tài)。
中央政府減少投資力度,意味著私營(yíng)部門里的中國(guó)企業(yè),將要肩負(fù)起投資的責(zé)任,擴(kuò)大企業(yè)商業(yè)投資,創(chuàng)造更多的就業(yè)職位,而且持續(xù)為企業(yè)提升商業(yè)價(jià)值。我們認(rèn)為,企業(yè)是社會(huì)的骨干,人民就業(yè)的大雇主,企業(yè)在制定投資方案,爭(zhēng)取投資回報(bào)同時(shí),應(yīng)顧及到社會(huì)投資,主動(dòng)培訓(xùn)技術(shù)人員和創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì),鞏固中央政府刺激內(nèi)需的基礎(chǔ)。國(guó)民收入和儲(chǔ)蓄,是國(guó)民消費(fèi)不二的來源。
第三,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,穩(wěn)健向好。內(nèi)需環(huán)節(jié)中,美國(guó)國(guó)民住宅房屋投資,占了全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值約8%,達(dá)12000億美元,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要支柱之一。圍繞著房屋投資的各種消費(fèi),也占據(jù)著國(guó)民消費(fèi)環(huán)節(jié)的15%左右,約2250億美元。相比之下,中國(guó)房地產(chǎn)投資及相關(guān)消費(fèi),分別占中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值約16.5% 和4.5%,共值約10080億美元,所占比重 依然不高,房地產(chǎn)投資及消費(fèi)作為內(nèi)需的龍頭經(jīng)濟(jì)部門,13億國(guó)民,約2億個(gè)家庭的蝸居,發(fā)展空間龐大。
而且中國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)大多集中在首都北京、上海、廈門、廣州、深圳等一線沿海城市, 北部、中部、以至于西南部主要二、三線城市、縣市的房地產(chǎn)投資開發(fā),依然滯后。其中交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等大流通基建投資在近年陸續(xù)出臺(tái),增加了企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的投資機(jī)遇。
再者,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的中樞城市發(fā)展規(guī)劃,近年也重點(diǎn)建設(shè)外環(huán)新城,配合新農(nóng)村建設(shè)政策,全國(guó)目標(biāo)遷移3億農(nóng)民進(jìn)城。我們建議,為了加快、加大城市發(fā)展投資開發(fā),早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)及3億農(nóng)民進(jìn)城,容許新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議轉(zhuǎn)讓土地,并鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極參與融資開發(fā),偏遠(yuǎn)地區(qū)基建配套不足的二、三線縣市的城市、房地產(chǎn)開發(fā),中央政府給予稅務(wù)優(yōu)惠,企業(yè)則盡量規(guī)范,務(wù)求通過資本市場(chǎng),融資建設(shè)成本。
來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站(記者 胡美東) 編輯:楊弋