評估報告指出,按目前日增上千輛車的速度,錯時上下班緩堵效果只能維持4個月
去年年底,本報連續(xù)推出了一個多月的“關(guān)注成都緩堵”系列報道,持續(xù)至今,不少市民仍不時打進(jìn)本報熱線發(fā)表自己對成都交通緩堵措施的看法和建議。最近一段時間,大家關(guān)注的焦點是,執(zhí)行一個多月的錯時上下班,緩堵效果究竟如何?為啥感覺還是那么堵?帶著市民的疑問,昨日,記者就此進(jìn)行了調(diào)查并采訪了相關(guān)部門。
公民觀察員劉女士:
錯峰1個月
為啥還是堵
今年2月20日,成都市開始實行錯時上下班制度。已經(jīng)過去一個多月,錯時上下班制度緩堵效果怎么樣?昨日記者了解到,《中心城區(qū)錯時上下班制度實施效果監(jiān)測評估報告》已經(jīng)出爐。經(jīng)過一個月的實際運行,中心城區(qū)的車速有小幅的增長。可按照目前的車輛增長速度,錯時上下班的緩堵效果4個月后就會被完全抵消掉。
錯峰一個月 上班路上還是堵
“最近這段時間,路上好像又開始堵車了?!奔易|二環(huán)的劉女士,在位于紅星路南延線的天府軟件園上班,每天上下班開車經(jīng)過紅星路沿線,一直都讓她很頭疼。從今年春節(jié)后開始,成都市開始執(zhí)行錯峰上下班的政策,加之紅星路沿線多個小路口都建起了人行天橋,紅綠燈數(shù)量大大減少,這一度讓劉女士的上班路輕松了不少。
“以前,每天都是7點鐘起床,錯峰上下班后,我一般7點半才起床?!眲⑴空f,過去由于路上堵車,上午9時上班的她要提前兩小時起床,洗漱、早餐完畢后,大概8時出門,路上大概要花上50分鐘,大約8時50分能抵達(dá)單位。而在錯峰上下班后,她感覺路上的擁堵情況有所好轉(zhuǎn),“車子沒那么多了,紅綠燈少了,平時最難走的紅星下穿以及科華路一線,也好走了?!彼f,正因為如此,她把自己的鬧鐘往后撥了半個小時,讓自己能睡得更好。
然而,在錯峰上下班執(zhí)行了一個多月后,劉女士感覺7點半起床有點來不及了?!皠倛?zhí)行的一陣,效果確實不錯,但過了一段時間后,路上的車好像又多了起來,堵車情況又開始出現(xiàn)?!彼f,有幾次她都差點遲到,這個月甚至還因為堵車遲到了一次,“沒辦法,鬧鐘只好撥到了7點一刻。”
跟劉女士有著相似感受的市民還有不少。家住在三洞橋附近的張女士也告訴記者,錯時上下班后,交通情況改善并不是非常明顯,而這段時間她明顯感覺到羊西線又開始堵車,“就在今天早上,我被堵在羊市街路口10多分鐘,車子根本走不動。”而在漿洗街附近上班的龍先生也表示,前段時間紅照壁路口的堵車情況好轉(zhuǎn)了一些,但最近一段時間,又有點走不動了。
數(shù)據(jù)說話 錯時上下班提速并不多
“道路交通運行狀況整體有所改善,但僅僅靠錯時上下班不可能解決交通擁堵?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過一個月的實際運行評估,中心城區(qū)早高峰在8:20~8:40更為集中,但晚高峰擁堵指數(shù)整體下降,在早晚高峰車速都有所提高。
據(jù)了解,此次調(diào)查選取今年1月11日~1月15日為“錯時前”期間基準(zhǔn)數(shù)據(jù),3月1日~3月5日為“錯時后”期間評估數(shù)據(jù)。早高峰數(shù)據(jù)采集時段為7:00~9:00,晚高峰采集時段為17:00~19:00。而在這些時段,城市道路網(wǎng)交通運行的數(shù)據(jù)主要來自浮動車調(diào)查和人工現(xiàn)場調(diào)查兩種方式。
報告顯示,錯時前后早晚高峰時段基本上一致,但是高峰時段的車速有所提高、擁堵路段也有所減少。早高峰8:20~8:40出行更為集中;晚高峰擁堵指數(shù)整體下降,表現(xiàn)為路口排隊長度縮短,等候信號時間減少,車速提高。同時,常發(fā)擁堵路段里程減少20%以上。早高峰常發(fā)擁堵路段由“錯時前”26段、15.38公里下降到“錯時后”19段、11.73公里。晚高峰常發(fā)擁堵路段由“錯時前”67段、43.10公里下降到“錯時后”40段、33.94公里。同時,早晚高峰的車速都有所提升?!板e時后”早、晚高峰時段三環(huán)路內(nèi)整體路網(wǎng)的車速分別提高2.47%、4.26%。主干道提速更多,達(dá)到5.7%。
“當(dāng)然,提速得并不多?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,提速的幅度并不大,而且功勞也不僅僅是錯時上下班。他認(rèn)為,主干道的大幅提速在很大程度上得益于正在實行的過街天橋的建設(shè)使用,截至目前,一環(huán)路、二環(huán)路、南大街、蜀都大道、新華大道、紅星路上已開放通行46座過街天橋。他表示,作為單一的緩堵措施,錯時上下班不可能立竿見影,一下子就讓市民感覺交通通暢了。
高峰時期常發(fā)擁堵路段
早高峰
錯時前 26段、15.38公里
錯時后 19段、11.73公里
提速 2.47%
晚高峰
錯時前 67段、43.10公里
錯時后 40段、33.94公里
提速 4.26%
未來擔(dān)心
新增汽車抵消提速
城區(qū)交通依然嚴(yán)峻
“這樣的提速效果,還正在被日益增長的機動車數(shù)量吞沒?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,錯時上下班是緩解交通擁堵的措施之一,對路網(wǎng)提速、緩解擁堵的效果也不會“立竿見影”。可就是這樣來之不易的提速,還在為快速增長的機動車數(shù)量抵消。
今年1月,全市每日新增1389輛汽車,而未來較長一段時間內(nèi),成都市的人口與機動車保有量仍將維持快速增長勢頭?!罢者@樣的速度發(fā)展下去,錯時上下班帶來的緩堵效果很快就會被抵消?!备鶕?jù)預(yù)計,照此速度,4個月內(nèi)新增汽車所產(chǎn)生的交通流量將可能抵消錯時上下班措施的緩堵效果,中心城區(qū)交通形勢依然嚴(yán)峻。
國內(nèi)外城市經(jīng)驗表明,單一的交通需求管理政策作用有限,必須實施綜合管理政策措施。“繼續(xù)加強以控制小汽車為重點的交通需求管理,加快其他交通政策的出臺實施仍舊十分重要”。 記者 趙素冰