1987年，成都市政府將龍泉花果山列為市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（本報(bào)資料圖片）

《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例（修訂草案）》提請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行三審

昨日，《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例（修訂草案）》提請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行三審。與二審稿不同，三審稿只設(shè)國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，不再設(shè)“市、縣”級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。此外，取消在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營，依法通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營者。

三審稿中，風(fēng)景名勝區(qū)明確規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作，但刪除了各章中涉及“市（州）、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”相應(yīng)條款，并規(guī)定：本省風(fēng)景名勝區(qū)只劃分為“國家級(jí)”和“省級(jí)”。省人大法制委員會(huì)委員王啟庭在會(huì)議上表示，2006年國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》將其只劃分為國家級(jí)和省級(jí)，我省繼續(xù)設(shè)立“市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”缺乏上位法依據(jù)。

在三審稿中，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不再是特許經(jīng)營的特許人，而是依法通過招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定經(jīng)營者，并與之簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利和義務(wù)，除了宗教活動(dòng)場(chǎng)所和景區(qū)門票外，景區(qū)內(nèi)交通（車隊(duì)、船隊(duì)、索道等）、漂流及餐飲、住宿等都在此列。而許多名勝區(qū)內(nèi)，還有著不少原住民，如峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有1萬多戶原住民，對(duì)于長期依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)與經(jīng)營方式為生的居民，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也不宜實(shí)行特許經(jīng)營，若行為對(duì)資源有不良影響的只能加以引導(dǎo)和幫助。

來源：四川在線-華西都市報(bào) 編輯：段若蘭