同樣，由于投入不匹配，許多小煤礦仍采用木棚支護(hù)，沒有采用承重更大的單體液壓支柱。正因如此，小南溝煤礦在電纜起火后，迅速點(diǎn)燃木質(zhì)支架，引發(fā)井下火災(zāi)。

按照煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定，一個(gè)礦井應(yīng)至少有兩個(gè)出口，以備發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急逃生所用。但小南溝煤礦建設(shè)的一個(gè)出口卻太過簡陋，為立井出口，且沒有逃生扶梯，在發(fā)生礦難時(shí)，根本起不到應(yīng)急逃生的作用。

>>追問三、“違規(guī)生產(chǎn)”為何不制止

記者在采訪中了解到，這些礦難的密集發(fā)生，與違規(guī)生產(chǎn)行為密不可分，如超能力生產(chǎn)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等，這些都為煤礦安全埋下了巨大隱患。

今年以來我國煤炭市場需求強(qiáng)勁，市場價(jià)格走高。即使是一個(gè)年產(chǎn)9萬噸的小煤礦，輕輕松松一年也能賺兩三千萬元。正是在這一背景下，各類大小煤礦都在加緊生產(chǎn)，“抓時(shí)間，趕進(jìn)度，多掙錢”。國家明令禁止在煤礦技術(shù)改造期間邊建設(shè)邊生產(chǎn)，但韓城市小南溝煤礦卻在尚未取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證的情況下就進(jìn)行生產(chǎn)，最終導(dǎo)致28名礦工遇難。

造成7人死亡、6人被困的甘肅金塔縣芨芨臺(tái)子煤礦，也屬于這類情況。這家在建礦井，在18日發(fā)生透水事故時(shí)，就已試生產(chǎn)原煤2000余噸。

正是對(duì)一系列規(guī)章制度的麻木不仁，“硬規(guī)定”變成“軟執(zhí)行”，一些地方甚至出現(xiàn)明顯的遲報(bào)礦難現(xiàn)象。而按照規(guī)定，煤礦發(fā)生事故后，煤礦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：馬原