交通擁堵、混亂,是河南鄭州一大痼疾。今年7月,新任市委書記連維良上任后,掀起一場全民治堵行動。接連出臺多種政策,包括嚴厲打擊公務車違章等。截至目前已有8輛公務車被沒收,一位區(qū)長助理因違章被處理。
這些政策帶有濃重的“連氏”色彩。有官員稱,這是連維良上任的第一把火,要燒多久還是未知數(shù)。有關專家認為,要徹底解決交通擁堵問題,僅靠行政命令難以治本。
鄭州金水區(qū)政府司機楊勇最近很“清閑”。
此前,他開單位的車,每晚十點前很少能回家,夫妻間為此常爭吵。如今,他不但能按時下班,而且每周還有一天不用出車。此外,他最近開始坐公交車上下班,不再把公務車開回家了。
金水區(qū)政府近期規(guī)定,所有公務車下班后全部入庫封存;機關公職人員,一周內必須有一天步行或坐公交車、騎自行車上班。
鄭州市其他市直機關與金水區(qū)政府一樣,近期紛紛出臺類似政策。另外,鄭州近2000名機關干部被要求上街調查擁堵現(xiàn)狀,上萬名志愿者每天在各路口宣傳文明出行。
當?shù)厝耸糠Q,鄭州正在掀起“全民治堵”運動。
“這是連維良書記上任的第一把火?!?月4日,鄭州市治堵辦一相關負責人介紹,新任市委書記上任一個月內,已有數(shù)名官員因交通違章被處理,其中包括管城區(qū)一名區(qū)長助理。
堵車“典故”:新書記遇“下馬威”
連維良是7月13日從洛陽調任鄭州的。6天后,一場暴雨給這名新書記來了個“下馬威”。
7月19日早上8時許,下了一夜的大雨停了。連維良原定上午9點召集數(shù)十個部門在市委開會,他要調研交通擁堵問題。
參會的鄭州市交通局一干部回憶,他早上7點接到通知,要他8點半趕到市委。聽說是新書記主持會議,他趕緊出門。
但他發(fā)現(xiàn)馬路上全是水,最深處能漫過小腿。汽車全都停滯不前?;艘粋€多小時,他才“搶”到出租車,隨后堵在路上,40多分鐘只前行了200多米。
上午9時,這名干部還在路上。跟他一樣遭遇的參會者有一大半。
由于多數(shù)參會人員被堵在路上,連維良取消會議,直接帶著領導班子上街查看路況。
這次大雨,導致鄭州全市交通癱瘓半天。當天,鄭州市委市政府向市民公開道歉。
“這次是連書記對鄭州交通擁堵狀況第一次直觀認識?!?月3日,鄭州市委辦一賈姓工作人員說。
據(jù)了解,鄭州市交通擁堵由來已久。十年來,“鄭州鄭州,天天挖溝”的順口溜,一直在民間流傳。
“鄭州交通正處在陣痛期。”8月2日,鄭州市公安局副局長、交警支隊長常志軍說,影響交通的,除車多路少的供需矛盾、停車位供給問題外,城建工程已成最突出問題。
近兩年來,鄭州又因修建地鐵和快速公交車道等市政工程,加劇了擁堵程度。
常志軍說,鄭州交通擁堵問題,已引起省委省政府高度重視。今年6月22日,河南省委書記盧展工對鄭州交通提出批評,“鄭州的交通擁堵問題十分突出。老百姓上下班怨聲載道?!?/p>
盧展工還特別提出,政府必須要舍得為公共交通花錢,公交車不應賺錢,夏天增加的一元空調費應由財政補貼。
收集民意:網(wǎng)上征集治堵建議
省委書記的批評不足一月,連維良走馬上任。
今年48歲的連維良在洛陽執(zhí)政時,留下“網(wǎng)絡書記”的稱號。這名60后副省級官員,在洛陽給人的印象是善于利用互聯(lián)網(wǎng)收集民意。
2007年,洛陽市委、市政府公布“網(wǎng)絡新聞發(fā)言人”:“LYIC”(LuoYang Information Center的簡稱)。到任鄭州后,他把在洛陽建立的網(wǎng)絡輿情周報制度帶了過來。
7月17日,鄭州市委、市政府推出名為“ZZIC”的網(wǎng)絡新聞發(fā)言人。這一ID在大河網(wǎng)、商都網(wǎng)、中原網(wǎng)等本地網(wǎng)上論壇與網(wǎng)民互動。
8月4日,鄭州市委辦一工作人員說,連維良到任后要求各區(qū)和主要市直機關每天上報網(wǎng)絡輿情。針對這些輿情通報,連維良會親自批示。
在“暢通鄭州”會議中,連維良要求對于擁堵問題要多聽取市民建議,尤其是網(wǎng)民的建議。
從上任前三天的工作來看,連維良把整治交通擁堵作為首要工作。
7月13日下午,鄭州市委召開新老書記交接班會議。當天也是連維良第一天到鄭州市委工作。
當晚,連維良就召開“暢通鄭州”工作專題匯報會。會議從晚上8點開到夜里12點。
第二天上午,連維良帶領市直有關部門負責人,先后到七八個交通重點工程現(xiàn)場調研,并現(xiàn)場協(xié)調項目建設中存在的問題。
連維良上任第三天,7月15日晚,鄭州上百名科級以上干部和縣處級干部被動員走上街頭,調查鄭州擁堵的根源,并要寫出報告。
同時“ZZIC”在網(wǎng)絡上也頻頻出手。7月30日,“ZZIC”公布了62處積水點改造及河道疏挖工程的市領導分包表。
在這份表中,除了市委書記、市長外,鄭州市其他主要領導全部分包積水點改造工程。