原因：

比再生能源更廉價是主因

煤水電氣等不可再生能源的廉價是我國企業(yè)及個人大舉消耗能源的一個重要原因。

一位業(yè)內(nèi)人士昨日向記者分析，目前我國煤電上網(wǎng)均價是每度0.3元，風(fēng)電每度0.6元，太陽能每度4元。廉價的煤電令中國對煤的依賴程度加大，能用一天是一天。

此外，近年的現(xiàn)實已經(jīng)證明，雖然可再生能源絕對規(guī)模逐年上升，但在能源消費總量中所占比例卻呈下降趨勢。我國煤炭占能源消費總量的比例高達(dá)70％左右，遠(yuǎn)高于世界平均29.2％的水平。而油氣等清潔能源產(chǎn)品在能源消費中的比重明顯偏低，特別是天然氣在能源消費總量中的比例只有3.8％，遠(yuǎn)低于世界平均24.1％的水平。

第二，生產(chǎn)水平和模式的落后也是造成中國能源告急的重要原因。據(jù)了解，單位GDP的煤消耗量，中國是日本的15倍，是美國的8.7倍。

第三，我國GDP的構(gòu)成中，投資拉動向來是主要方式。目前，各主要機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測2010年中國經(jīng)濟(jì)增速將高于2009年，其中，固定資產(chǎn)投資仍將保持25％左右的增速。這意味著我國GDP的增長當(dāng)中，有相當(dāng)多的成份是靠能源消耗壘起來的。因為火電、鋼鐵、水泥和化工四大行業(yè)耗煤量占每年原煤消耗量的90％左右，而火電、鋼鐵、水泥、化工行業(yè)的增長，主要就是源于投資增長的需求。目前我國已進(jìn)入乘用車快速發(fā)展階段，這也將帶動汽油消費的較快增長。

出路：

征能源稅

優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)

記者從國家發(fā)改委獲悉，中國將強(qiáng)化節(jié)能措施，以緩解能源緊張局面。綜合考慮各種能源產(chǎn)品的規(guī)模性、經(jīng)濟(jì)性、清潔性和安全性，天然氣將是我國優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)的主要選擇。此外將大力發(fā)展太陽能等新興能源。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所鄧郁松分析指出：由于在石油、天然氣等領(lǐng)域尚未建立競爭性的市場結(jié)構(gòu)，我國的能源產(chǎn)品定價實際上以“成本加成”與可替代能源價格掛鉤來確定，這種定價方式還不能完全反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和環(huán)境成本的變化。建議進(jìn)一步推進(jìn)能源行業(yè)改革，短期內(nèi)宜重點推進(jìn)石油流通體制改革，增強(qiáng)成品油市場的競爭性，同時，進(jìn)一步提高對資源壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平，為逐步完善資源壟斷環(huán)節(jié)的定價機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

國家能源局也表示適時推出能源稅從價計征，并全歸地方財政，從量計征能源稅年繳額300億左右，改為從價計征有望突破1000億，這將改善中西部能源豐富但經(jīng)濟(jì)落后省份的財政狀況。

來源：大洋網(wǎng)-廣州日報 編輯：馬原