加強(qiáng)宏觀調(diào)控,確保糧食科學(xué)儲(chǔ)存、順暢流通
記者:隨著我國(guó)糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,糧食產(chǎn)需區(qū)域不平衡矛盾突出,糧食部門怎樣加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障全國(guó)糧食市場(chǎng)的供需平衡?怎樣改善流通條件、提高糧食流通效率?
聶振邦:糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,糧食產(chǎn)需區(qū)域不平衡矛盾突出,在一定程度上加大了糧食宏觀調(diào)控的難度。對(duì)此,一是要切實(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,切實(shí)落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取穩(wěn)定和提高產(chǎn)銷平衡區(qū)、銷區(qū)的自給水平。二是繼續(xù)完善中央和地方糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系,優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),切實(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模,特別是落實(shí)好主銷區(qū)和產(chǎn)銷薄弱地區(qū)的糧油儲(chǔ)備。三是積極引導(dǎo)鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷區(qū)建立多形式、深層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,促進(jìn)糧食有序、順暢流通。四是完善糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析,實(shí)施先兆預(yù)警;進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急體系,保障應(yīng)急能力。
“十一五”期間,國(guó)家高度重視糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是安排中央資金進(jìn)行危舊倉(cāng)房改造,實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng),較好地改善了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件,減少了糧食在儲(chǔ)存、流通等環(huán)節(jié)的損失。5年來(lái),共維修改造危舊倉(cāng)房1.1億噸,新建糧食倉(cāng)房6400萬(wàn)噸;補(bǔ)助投資建設(shè)農(nóng)戶新型小糧倉(cāng)約200萬(wàn)套,測(cè)算可為農(nóng)民減損5.2億斤?!笆濉逼陂g,將繼續(xù)加大投入,改善糧食流通條件。一是繼續(xù)加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃再新建倉(cāng)容2000萬(wàn)噸,維修改造倉(cāng)容1億噸以上,新建烘干能力800萬(wàn)噸,維修烘干能力2500萬(wàn)噸。二是全面實(shí)施《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和糧食物流資源整合,實(shí)現(xiàn)跨省糧食主要物流通道的散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸等“四散化”,打通“北糧南運(yùn)”主要物流通道。三是實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng),推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)。我國(guó)農(nóng)戶儲(chǔ)糧約占糧食產(chǎn)量的一半,而農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率平均為8%左右?!笆濉逼陂g國(guó)家糧食局將爭(zhēng)取有關(guān)部門支持再為800萬(wàn)農(nóng)戶配置標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)儲(chǔ)糧裝具,項(xiàng)目地區(qū)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率降低到2%以下,減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失,增加農(nóng)民收入。