問:我國流動(dòng)人口已有2.6億,他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)如何保障?
答:保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中應(yīng)當(dāng)予以重視和解決的問題。選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票。對(duì)于選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格證明后,也可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。在這個(gè)基礎(chǔ)上,各地應(yīng)依法組織好流動(dòng)人口參選。如認(rèn)為條件成熟,可適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件,具體由省級(jí)人大常委會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合第六次全國人口普查情況和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r作出規(guī)定。
具體操作中,選舉機(jī)構(gòu)要采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,如戶口所在地的選舉委員會(huì)可以為本地外出在同一居住地的流動(dòng)人口集體開具選民資格證明,可將傳真委托等方式視為書面委托,現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格;對(duì)于已在居住地參加過上一屆選舉的選民,經(jīng)核對(duì)資格后,可以不用再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。