編者按

老房加裝電梯 您有什么“金點(diǎn)子”？

上海市區(qū)上世紀(jì)八九十年代建造了大批6層樓房，大多沒(méi)有安裝電梯。給舊房加裝電梯，這是一個(gè)民生問(wèn)題。百姓稱之為“老房有喜”。隨著申城進(jìn)入老齡化社會(huì)，住在4、5、6層的老年人上下樓梯出行十分不便，即便住在2、3層，坐輪椅的失能老人出行也是有困難的。呼吁老房加裝電梯的民生問(wèn)題正越來(lái)越突出。從現(xiàn)有的實(shí)施案例來(lái)看，資金籌集、電梯安裝方式、老房加固等等都不是問(wèn)題，但在實(shí)施政策上、居民心理上顯然都還沒(méi)有完全準(zhǔn)備好。盡管《指導(dǎo)意見》已經(jīng)出臺(tái)，但這一意見過(guò)于籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)；加裝方案無(wú)法兼顧到所有業(yè)主的利益，無(wú)法達(dá)到100%同意成了最大的障礙。

而此問(wèn)題的解決，會(huì)惠及量大面寬的民眾。如何完善老房電梯加裝方案，讓所有1-6層的居民利益都有體現(xiàn)？讓居民100%同意，需要做哪些工作，又有什么“訣竅”？

針對(duì)以上這些問(wèn)題，您想到了什么 “金點(diǎn)子”，請(qǐng)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)郵告訴我們。來(lái)信請(qǐng)寄：都市路4855號(hào)解放日?qǐng)?bào)群工部，郵編：201199。來(lái)電請(qǐng)撥打解放熱線“63523600”。郵箱：xf040@jf－daily.com。

讀者聲音

好事情半途而廢了

市民姚先生向本報(bào)反映：我是機(jī)場(chǎng)新村東航龍華苑的業(yè)主。東航龍華苑小區(qū)是上世紀(jì)90年代建造的6層樓老公房，沒(méi)有電梯。由于社區(qū)里老人多，上下樓又累又不方便，因此，給公房安裝電梯一直是大多數(shù)居民的心愿。

前陣子，業(yè)委會(huì)在小區(qū)里張貼了一張告示，就老房加裝電梯事宜征詢意見，上面詳細(xì)介紹了加裝的方案。具體而言，在原有的6層樓基礎(chǔ)上加蓋一層，優(yōu)先供應(yīng)本小區(qū)業(yè)主購(gòu)買。并且，底樓的居民可以通過(guò)置換的方式，換到7樓。加蓋的房屋出售后，所得利潤(rùn)中，拿出一筆錢用來(lái)安裝電梯。這一方案看起來(lái)可行性非常不錯(cuò)。作為底樓居民的我，對(duì)這一方案也是雙手贊成，只盼早日實(shí)施。

豈料，數(shù)月過(guò)去了，裝電梯的事沒(méi)了下文。近日，小區(qū)居民傳，裝電梯的事“黃”了。本以為這是一件利民便民的好事情，不知道為何半途而廢了？

記者隨訪

居民未能形成共識(shí)

東航龍華苑由東航房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在1996年開發(fā)，并作為福利房分給了職工。據(jù)了解，這里27個(gè)門幢，居住了408戶居民。和申城眾多其他老公房一樣，沒(méi)有電梯，給住在較高樓層的老人造成了很大的不便，安裝電梯的呼聲很高。

據(jù)小區(qū)的管理方東航物業(yè)介紹，2011年5月，上海市房管局、規(guī)土局等5個(gè)部門印發(fā)了《本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》的文件。在這份《指導(dǎo)意見》的激勵(lì)下，東航龍華苑的業(yè)委會(huì)有意給小區(qū)的房子安上電梯。據(jù)計(jì)算，整個(gè)小區(qū)27個(gè)門幢共需要49部電梯。如果自行出錢安裝，分?jǐn)偟矫繎艟用耦^上的費(fèi)用很高，考慮再三，業(yè)委會(huì)初步設(shè)計(jì)了上述加蓋一層的方案，既解決了電梯的安裝經(jīng)費(fèi)，又避免了以前其他小區(qū)操作中遇到的“底樓居民強(qiáng)烈反對(duì)”這一主要障礙，并在小區(qū)內(nèi)部征詢意見。

很快，征詢意見有了結(jié)果：底樓以及四樓以上的居民均支持，但幾乎所有的二樓以及部分三樓居民提出反對(duì)意見。理由是，一來(lái)對(duì)于電梯的需求度不高，二來(lái)樓房加高、外掛電梯會(huì)影響他們采光，衡量一下，得不償失！由于指導(dǎo)意見中明確，“增設(shè)電梯所在幢房屋的全體業(yè)主同意”為必要條件，故業(yè)委會(huì)決定，此事只能擱置。

妥善兼顧各方利益

據(jù)記者了解，近年來(lái)，同濟(jì)新村、上南九村、陽(yáng)光三村等一批老小區(qū)均在嘗試給公房安裝電梯。但即便解決了資金問(wèn)題，要取得增設(shè)電梯所在幢房屋業(yè)主100%同意、小區(qū)業(yè)主2/3以上同意太難了，幾個(gè)小區(qū)進(jìn)展均不順利。對(duì)三樓以下的業(yè)主來(lái)說(shuō)，不僅用不到，還可能因?yàn)榘惭b電梯影響通風(fēng)采光，更別說(shuō)日后還需承擔(dān)上漲的物業(yè)管理費(fèi)，因此，三樓以下的業(yè)主大多不同意。 “加蓋一層”這一變通方案雖然博得了底樓居民的支持，但二樓仍是障礙。

記者采訪了數(shù)個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理人員。業(yè)內(nèi)人士稱，作為一項(xiàng)民心工程，老房安裝電梯，這件事情由政府牽頭來(lái)做最為合適，物業(yè)、業(yè)委會(huì)具體操辦。政府牽頭，可以增加項(xiàng)目本身的公信力，在部分居民不同意的情況下，由居委會(huì)出面從中協(xié)調(diào)，避免了業(yè)主對(duì)物業(yè)、業(yè)委會(huì)的不信任。畢竟家家戶戶將來(lái)都會(huì)有老人，畢竟安裝電梯也能帶來(lái)房產(chǎn)升值等看得見的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主們應(yīng)該會(huì)算這筆賬，也會(huì)以大局為重的。

此外，老樓加裝電梯，應(yīng)盡量在方案中體現(xiàn)各個(gè)住戶的利益。對(duì)于日后直接收益較少的二、三樓，可以通過(guò)少分?jǐn)傠娞菔褂?、維護(hù)費(fèi)用等方式，妥善兼顧各方利益。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 編輯：張少虎